企業安全文化作為企業文化的一部分,其形成和發展,首先是從生產實踐出發,經歸納總結形成,再用于安全生產實踐。因此,它在企業建設當中有著舉足輕重的意義。現代企業的大規模發展,更為企業的安全文化提供了豐富的內涵。要想抓好安全生產工作,就必須重視生產領域的安全,首先要從“人”抓起。人,是企業的主宰,所以提高人的安全意識、安全水平,強化安全、法制觀念,樹立正確的安全理念,是安全文化素養的主要表現手段。企業的員工人數眾多,在自身的修養方面各有差異,層次區分明顯,因此對安全的理解深淺不一,通過開展豐富多樣的企業安全文化活動,可以引導員工關注安全、體會安全、共同提高。因此,企業安全文化建設很有必要。
安全文化是企業在長期的生產經營過程中形成的物質文化和精神文化的總和,就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標、傳統、風氣、行為準則的復合體。安全文化包括三大要素:一是安全物質文化,是指安全設施、裝備所體現出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化,是指安全的各種規章制度及條例等。三是安全的精神文化,這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標、精神風貌等構成了安全文化的主要內涵。屬于安全意識形態的范疇。通過加強安全文化建設,確立“安全第一、預防為主”的指導思想,把“沒有安全就沒有效益”的經營理念貫穿于整個企業經營活動之中,樹立正確的安全生產觀,是搞好安全生產管理的前提。在實踐中,有些企業片面追求經濟利益,放松對安全生產的監管,加之安全生產投入不足,安全生產管理制度不健全,安全培訓工作與安全防范措施不到位,甚至發生違章指揮、違章作業等不良現象,致使安全生產處于被動狀態。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產觀的重要作用,使安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來,將“安全第一、預防為主”的思想滲透到企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵中,重視安全培訓,加強宣傳教育,從而發掘出蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量,促進安全生產管理持續健康地發展。
安全是生產的靈魂,安全生產的靈魂源自安全文化。大力倡導和弘揚安全文化,是做好企業安全工作的基礎。安全生產狀況是一個企業乃至一個國家文明程度的體現。安全教育是預防事故的主要途徑之一,它在各種預防措施中占有極為重要的地位。
安全教育培訓是企業職工培訓中的一項重要內容。安全教育是預防事故的主要途徑之一,它在各種預防措施中占有極為重要的地位。安全教育之所以非常重要,首先,在于它能提高企業領導和廣大職工搞好安全生產的責任感和自覺性;其次,安全技術知識的普及和提高,能使廣大干部、職工掌握安全生產的客觀規律,提高安全技術水平,掌握檢測技術和控制技術的科學知識,學會消除工傷事故和預防職業病的技術本領,搞好安全生產,保障自身的安全和健康,提高勞動生產率以及創造更好的勞動條件。工業發達國家把對職工的安全教育培訓看作是“安全的保證”,認為“在一切隱患中,無知是最大的隱患”。 安全教育的內容可概括為安全法規教育、安全知識教育與安全技能教育。安全法制教育特別是勞動衛生法規教育是安全教育的一項重要內容。應使職工對包括安全法規在內的國家的各種法律、法令、條例和規程等有所了解和掌握,以樹立法制觀念,增強安全生產的責任感,正確處理安全與生產的辯證統一關系,這對安全生產是一個重要保證。
安全生產事關人民群眾的根本利益,如何在實際工作中抓好安全?真正做到全員自主管理,這恐怕還需要一個較長的時期。企業應走出傳統的管理模式,建立起新型企業文化的氛圍,杜絕出現一方面員工對安全視若無睹、一方面又對安全生產大講、特講的怪現象。企業安全文化的形成是企業向"人本管理"轉變的重要標志,企業應將安全文化作為企業文化建設的重要組成部分,納入企業工作計劃日程,并盡可能地給予政策和物質上的支持。就個人認為,企業的安全文化建設,可以從以下幾個方面入手:
一、安全文化的培養
1.安全思想教育:主要是針對全體員工,就安全認識長期進行思想、態度、責任、法制、價值觀等方面的系統教育,從根本上提高其安全意識,樹立“安全第一”的觀念。把人的生命健康安全放在第一位,時時處處繃緊安全生產這根弦,防患于未然。當職工違章冒險作業時,背后擊一猛掌是必要的,但是要研究采取何種方式方法,提高其安全意識,形成一種安全文化,這才是最重要的。要善充分運用大眾傳媒、文藝宣傳、典型示范、案例教育、安全講評等方式方法,做到長期抓、反復抓,促使干部職工從思想上渴望安全,從行動上保證安全,增強安全工作的針對性、預防性。
2.安全知識教育:包括一般生產技術知識、一般安全技術知識和檢測控制技術知識以及專業安全生產技術知識。安全技術知識是生產技術知識的組成部分,是人類在生產斗爭中通過慘痛教訓積累起來的。安全技術知識寓于生產技術知識之中,通過一定的手段(講座、黑板報、培訓班等)對職工進行教育時,必須把兩者結合起來,加強其自我保護意識。
3.創造安全文化氛圍:通過各種形式的安全活動,切實加強安全生產宣傳教育工作,推動安全生產法律法規的貫徹落實,普及安全科技知識,弘揚安全文化,逐步形成企業安全文化的濃厚氛圍,制造安全需求環境。要通過安全生產宣傳教育,強化職工的安全生產意識,喚醒職工的生命意識,在工作中自覺遵守落實安全防范措施,切實做到不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。加速形成和提高職工的安全文化素質,使那些不司安全之職,但其行為又或多或少,或大或小,或直接或間接地作用于企業生產的職工們,少一些,再少一些對安全生產有副作用的言行。
二、安全文化的教育
1.建立強有力的企業安全管理機制:①成立安全管理委員會和安全生產領導小組,明確安全生產管理的組織分工與職責,實行分區分段定點包干責任制,層層簽訂責任狀,落實安全生產責任制,建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡;②按照“誰主管,誰負責”的原則,把安全管理工作落到實處,把安全防范責任落實到每個部門、每個崗位、每個人;③建立健全獎罰制度,把安全生產與員工的業績考評、晉職(級)掛鉤,增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感;④強化預防安全管理功能,堵塞安全管理漏洞,特別是要杜絕由于組織不健全、責任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責任事故。
2.建立健全各項規章制度:所謂執法有依。一部合理、完善、具有可操作性的安全法規和制度以及安全規程,有利于規范企業和企業職工安全行為,有利于指導企業生產一線安全生產的實施。提高職工的安全意識,加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生,使每個職工都在安全的程序下進行操作。制定和實施提倡從管理人員做起,按章辦事,避免違章指揮,堅持長期有效、持之以恒對職工遵章守紀情況記錄存檔,對違章人員的處罰既要適當,又能使違章人員從中吸取教訓,受到教育,起到約束作用。
3.有了健全的規章制度,并不是說就可以高枕無憂了,必須將死的制度變成活的思想。注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合,既是企業文化建設的需要,更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關的安全管理制度,包括《安全責任制度》、《安全生產管理制度》等,從制度上規范安全生產管理,明確與落實安全管理工作職責,實現安全生產制度化與規范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道,企業進行有效的控制和調節,必須依靠嚴格的規章制度。但是,管理制度再嚴密也不可能包羅萬象,制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從,而不能贏得員工的心,這也是不少安全制度流于形式,難以貫徹落實的主要原因之一。因此,通過文化“軟管理”,促使員工認同企業使命、企業精神、價值觀,從而理解和執行各級管理者的決策和指令,自覺地按企業的整體戰略目標和制度要求來調節和規范自己的行為,從而達到統一思想,統一認識,統一行動,建立安全生產管理長效機制的目的。
三、行為安全文化教育
理論要與實踐相結合,一個人樹立了正確的安全觀念,掌握了一定的安全知識還不夠,必須進行反復的技能訓練,才能真正做到自我保護、安全作業。預防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一,是現代企業安全生產管理的發展需要,只有將預防工作做好,防微杜漸,防患于未然,才能有效地預防各種安全問題的發生,而不是等到安全事故發生,造成損失后,再做事后分析和善后處理。要對安全問題時刻保持高度的責任感和警惕性,密切注意各種安全動態,采取預先防范的有效措施,對可能發生的危險進行預測和評估,以確定危險的級別,進行分級管理,及時發現和消除安全隱患,預防和遏制可能發生的安全問題,提高安全管理工作的效率。
四、安全本質化培訓
本質安全是指系統(設備)本身所固有的安全,也是指一般水平操作者,即使發生人為的誤操作,由于設備本身的安全措施,仍能確保人員、設備的安全。本質安全化是將本質安全的內涵加以外延,是指在一個“人--機--環”系統內,綜合利用現代科技手段、管理手段,使整個系統具有可靠的預防事故和失效保護機能,使設備達到即使操作者發生誤操作或設備本身發生故障時,仍能自動保障操作者及他人人身安全及設備本身不受破壞。整個安全強化過程要按照PDCA循環的方式來加以提高。事故危險的消除、制度的建設、現場的監督、可靠的安全設施、先進的技術、優良的作業環境缺一不可。
企業安全文化建設必須統一布置,分步實施,建立長效機制。通過建立、完善企業文化,改變員工的思想、行為以及價值觀,形成積極向上的團隊氛圍,在這樣的前提下,再創建企業的安全文化,規范員工的安全行為,讓安全管理工作逐步向自主管理、團隊管理這樣更高的目標發展。安全工作有難度,但它是一件具有深遠意義而又長期的工作,集團公司經過多年的發展和完善,已逐步形成一套較為完整并有自身特色的企業管理體系,公司的企業文化氛圍也逐步形成,安全管理工作現已逐步被人們所理解,安全理念正在深入人心,但企業的安全文化的建立、完善還需繼續努力,安全工作者任重而道遠,對待安全工作要做到每一天認真對待。
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