煤礦企業(yè)安全文化是社會文化與企業(yè)安全生產(chǎn)長期結(jié)合形成的一種特有的文化產(chǎn)物。是企業(yè)生產(chǎn)實踐過程中形成的安全理念、管理制度、群眾意識和行為規(guī)范的綜合反映。如何塑造企業(yè)安全文化，塑造一個什么樣的安全文化，對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展都是至關(guān)重要的。平禹二礦在這方面進(jìn)行了有益的實踐與探索，收到了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。截止今年11月5日，該礦已實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)2044天，消滅了輕傷以上的人身事故和二級以上的非傷亡事故，實現(xiàn)了和諧、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

　　一、以人為本，構(gòu)建安全文化主體。

　　安全文化作為一種復(fù)合文化，是從屬于組織文化的一個子概念。因此安全文化應(yīng)依照建設(shè)組織文化的方式、方法來進(jìn)行。平禹二礦的安全文化建設(shè)以培養(yǎng)提高隊伍素質(zhì)，實現(xiàn)生產(chǎn)安全為目標(biāo)，結(jié)合該礦核心價值觀（以人為本、安全為天、質(zhì)量興企、不斷創(chuàng)新）和“用心做事，無愧二礦”的精神，建設(shè)具有鮮明個性的安全文化。1、“以人為本”建設(shè)安全文化，安全管理的效能發(fā)揮，自然離不開管理的主體、對象，其最根本的主導(dǎo)因素是人，既管理者與普通職工，他們的安全文化素質(zhì)及安全文化環(huán)境直接影響管理的機制和方法。人們愈來愈注意到，職工的安全文化素質(zhì)的提高，是不斷推動安全生產(chǎn)，保護職工在勞動中的安全和健康的關(guān)鍵。因此，平禹二礦提出“珍愛生命，我要安全”的理念，讓職工從另外一個層面看待安全：生命是可貴的，人只有一次生命，突出對人的愛，對人生、人類的愛；把自己作為安全生產(chǎn)的主體，不是“要我安全”，而是“我要安全”，我要快樂健康地生活，我要家人也幸福安全。在安全管理上，為職工投入感情，融入人情味，對職工要“愛”要“護”，企業(yè)安全管理才能持久、深遠(yuǎn)。平禹二礦從貼近職工生產(chǎn)、生活的方方面面強化宣傳教育，通過廣播、板報、宣傳標(biāo)語、宣傳欄，以及電子屏幕、過街橫幅、報紙等媒體向職工及家屬宣傳安全知識和觀念，傳遞安全理念及期盼，形成人人想安全、個個要安全、家家盼安全的濃烈氛圍。

　　2、開展形式多樣的活動，使安全深入人心。有目的有意識地不斷培養(yǎng)人的安全意識、思維、行為、價值觀等，依賴于安全宣傳和教育的實施，依賴于安全文化的傳播和影響，依賴于安全文化的熏陶。任何人的安全文化素質(zhì)養(yǎng)成，都只有靠安全教育，靠安全實踐活動，靠安全文化不斷的熏陶和影響�！爸�識無涯，學(xué)習(xí)無境”，人在學(xué)習(xí)中提高，在實踐中文明。平禹二礦在宣傳教育上下功夫，組織開展了“學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法”、安全教育“六網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)、“安全生產(chǎn)活動月”、“安康杯”、“百日安全隱患整改”競賽等活動，有效地營造了安全氛圍，不斷強化了職工安全意識，讓職工逐步認(rèn)同安全生產(chǎn)是實現(xiàn)自我價值的一個有效途徑，從而自覺自愿到維護安全。

　　二、圍繞安全生產(chǎn)實際，營造濃郁的安全文化氛圍

　　安全教育是提高人的安全素質(zhì)的重要手段之一，系統(tǒng)的安全教育包括安全知識、安全技能和安全態(tài)度三部分，缺一不可。安全知識教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于“會”，安全態(tài)度的目的在于“行”，三者的有機統(tǒng)一是圍繞安全生產(chǎn)實際，營造濃郁安全文化氛圍的關(guān)鍵，對于能否實現(xiàn)安全教育的最大效果，建立橫向到邊、縱向到底的安全教育網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。平禹二礦在這方面一是充分運用各種宣傳載體，大張旗鼓地宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗，做到家喻戶曉、人人皆知，使職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，爭當(dāng)安全生產(chǎn)的模范。二是發(fā)揮安監(jiān)員、群監(jiān)員、青崗員和協(xié)管員的作用，實施全員、全方位、全過程的安全監(jiān)督檢查和宣傳教育，筑牢安全生產(chǎn)防線。三是經(jīng)常性地開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動和競賽活動，不斷提高職工的安全意識，鼓勵職工爭當(dāng)“安全文化標(biāo)兵”，班組爭創(chuàng)“安全示范崗”，增強職工自�；ケＤ芰�。努力在實踐中形成“六員六網(wǎng)”的安全文化氛圍，即：抓黨員，發(fā)揮黨組織的保證作用；抓團員，發(fā)揮突擊隊作用；抓崗員，發(fā)揮骨干作用；抓網(wǎng)員，發(fā)揮監(jiān)督作用；抓安檢員，發(fā)揮對現(xiàn)場事故的控制作用；抓協(xié)管員，發(fā)揮宣傳和規(guī)勸作用。以各種媒體為中心的宣傳教育覆蓋網(wǎng)；以安全展室、安全文化長廊為中心的陣地教育網(wǎng)；以職工群眾廣泛參與安全活動為中心的寓教于樂網(wǎng)；以區(qū)隊、班組為中心的安全知識學(xué)習(xí)網(wǎng)；以強化領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變抓安全工作作風(fēng)為中心的公開透明監(jiān)督網(wǎng)；以職工之家活動室為中心的滲透網(wǎng)。

　　三、遵循環(huán)境效應(yīng)規(guī)律，優(yōu)化安全文化環(huán)境

　　俗話說：“樹木擇地而繁榮，名花適土而獨秀”。共同的生活群體能產(chǎn)生一種共同的心理追求，良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，有利于強化安全生產(chǎn)，提高安全水平。一是強化生產(chǎn)現(xiàn)場管理，消除隱患，優(yōu)化安全生產(chǎn)的“硬環(huán)境”。生產(chǎn)現(xiàn)場既是干部職工的勞動作業(yè)場所，也是容易出事故的地方，實行現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化，加大資金投入，改善作業(yè)環(huán)境，增大安全系數(shù)，提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量。既可以通過創(chuàng)建文明生產(chǎn)，創(chuàng)造整潔文明的勞動環(huán)境，使職工產(chǎn)生舒適感，保持良好的勞動情緒，提高作業(yè)環(huán)境的安全系數(shù)，又可以通過加強作業(yè)環(huán)境的巡查和督察，并與考核獎懲結(jié)合起來，及時消除現(xiàn)場安全隱患，來保障安全生產(chǎn)。二是強化安全意識教育，優(yōu)化安全生產(chǎn)的“軟環(huán)境”。安全生產(chǎn)執(zhí)行不力、落實不下去，一個重要的原因就是少部分不講文明生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)存有僥幸心理，工作中耍大膽，使重復(fù)違章屢見不鮮。因此，解決好嚴(yán)得起來、落實下去，必須優(yōu)化軟環(huán)境，努力實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。第一，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用，運用人格的力量感召職工講安全，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)指令，不違章指揮，不違章作業(yè)。第二，加大安全教育力度，做到安全生產(chǎn)時時事事敲警鐘，繃緊生產(chǎn)這根弦，增強安全意識教育不斷線。第三，要建立互相監(jiān)督與約束機制，職工與職工之間按照“四不傷害”原則生產(chǎn)，及時制止職工違章作業(yè)，形成互相關(guān)心、互相愛護、互相幫助的和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。三是正確處理好安全生產(chǎn)與職工收入的利益關(guān)系，優(yōu)化職工內(nèi)心的“小環(huán)境”，使職工的積極性沿著正確的取向發(fā)展。平禹二礦的實踐表明，物質(zhì)利益的誘惑也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因之一，正確處理好安全與利益的關(guān)系有利于提高安全生產(chǎn)系數(shù)。鑒于煤礦職工收入與承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任存在著一定的差距，安全罰款與安全獎勵差距失衡等，都不利于安全生產(chǎn)系數(shù)的提高。因此，要把收入與安全生產(chǎn)嚴(yán)格依人、依事掛鉤，處罰的力度要達(dá)到警醒的目的，獎勵的幅度要達(dá)到令人心動的目的，確保職工內(nèi)心“小環(huán)境”的平衡。

　　四、強化法制觀念，保障安全文化建設(shè)健康發(fā)展

　　安全方面的法律法規(guī)既是煤礦企業(yè)安全文化的重要組成部分，又是加強法律法規(guī)建設(shè)，使安全文化建設(shè)保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保持安全文化建設(shè)健康發(fā)展的武器。一方面，要根據(jù)煤礦企業(yè)安全管理的需要，重點組織干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》，夯實依法抓好安全工作的基礎(chǔ)，使廣大職工充分認(rèn)識到崗位的法律責(zé)任、行為準(zhǔn)則和工作標(biāo)準(zhǔn)，把自身的個人行為變?yōu)樯鐣�的法律�?zé)任行為，求效益、求進(jìn)尺、求產(chǎn)量、求省時都只能在合法的前提下進(jìn)行。另一方面，要經(jīng)常組織“違章”就是“違法”、“安全與法”知識競賽或討論等活動，讓職工在活動中受到浸染，得到釋疑解惑，掌握有關(guān)法律法規(guī)知識，明確“章”與“法”的內(nèi)在聯(lián)系，尤其要結(jié)合在安全方面的正反事例進(jìn)行分析，弄清違章與違法的關(guān)系，樹立法制觀念，提高遵章守法的自覺性。第三，要對各類事故一查到底，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不手軟、不姑息、不遷就，并將處理結(jié)果廣而告之，做到懲戒前人，警示后人，使職工深刻懂得依法搞好安全生產(chǎn)、自覺守法來不得半點馬虎。

　　總之，平禹二礦通過對安全文化建設(shè)的不斷實踐與探索，已經(jīng)取得了一些成績，初步形成了有鮮明特色的安全文化體系。在全體職工的共同努力下“珍愛生命、我要安全”和“生命至上、安全為天”的安全理念已深入人心，全員參與安全的積極性、主動性大大提高，安全管理體系目前已初步建立，體系的運行取得了一定的效果。他們在2006年獲得國家一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的基礎(chǔ)上，今年7月17日又通過了平煤集團公司特級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的檢查驗收，現(xiàn)在，全礦黨員、干部和職工正在黨的十七大指引下，齊心協(xié)力、信心百倍地向國家特級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)沖刺。