企業安全文化是企業在長期安全生產經營活動中形成的。它是以人為本,保護人的身心健康,尊重人的生命,實現人的安全價值的文化,是企業安全形象的重要標志。近年來,伴隨著“全國安全生產月”活動的開展,所有企業都認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,采取各種措施,把安全工作納入日常工作的重要議程,投入了大量的人力、物力和財力,開展了形式多樣的活動。然而,安全事故仍然使人觸目驚心。據新華社2007年1月10日電,根據國家安全生產監督管理總局發布的數據顯示,2006年全國發生各類事故627158起,導致死亡人數達11萬人,因安全生產事故造成的直接經濟損失為14.9億元。
而在我們總公司系統,安全形勢也非常嚴峻,總經理金普慶曾在安全質量電話會議上就如何抓好安全生產提出了“如臨深淵、如履薄冰”的警示和“時時刻刻重視安全、事事處處落實安全”的要求。可見安全問題確已成為企業發展的大敵。筆者認為抓安全工作應該少務虛、多務實,應該從安全文化、規劃部署、監督管理、落實考核四個環節上下功夫,切實做到求真務實。
安全文化是先導,在內容上求真務實。人們的安全意識不是靠幾條規定來解決的,隨著科學技術的進步,很多規定往往逐漸過時。安全文化是安全價值觀與安全行為準則互相融合的體現。安全文化建設是預防事故的“人因工程”,以提高勞動者的安全素質為主要任務,對于預防事故的發展有著長遠的戰略意義。
在現代企業中,嚴格遵守規章制度當然是保證安全運行的重要條件,但在全力實現企業效益最大化和價值最大化的同時,要把安全文化建設放在更突出的位置,抓緊、抓實、抓出成效。安全工作只有起點,沒有終點,安全文化建設工作也同樣如此,需要長期的培養和長期的灌輸。教育的內容和形式應該與時具進,不斷更新,不能年年都是老模式,月月都是舊內容。要通過板報、音像、圖文、競賽、討論、講解、交底等一系列措施進行安全文化教育。不管是管理人員還是一般工作人員,都應該用文化貫穿于安全工作的各個環節,將黨和國家的安全方針、政策和規定與各單位、各部門制定的安全制度、措施和操作規程等具體的內容和要求結合起來,通過廣泛的宣傳教育,把安全知識植根于大家的心中和腦中,增強防微杜漸的意識,從根本上克服僥幸心理,并使之成為企業安全文化的核心。
規劃部署是前提,在措施上求真務實。任何一項工作,沒有明確的目標、沒有具體的措施,肯定做不好,抓安全工作也是一樣。切實可行的措施是安全工作能否落實的前提條件。因此,規劃部署工作的重點是制定出切實可行、具有可操作性的實施措施。制定措施要統籌兼顧,科學合理,客觀具體,切合實際,能體現出不同階段和時期的工作側重點;要有硬性指標,便于數字化管理,堅決杜絕好像、大概、幾乎、將近、大致、差不多的模糊思想,只有在思想上高度重視,才能在細節上認真把握和對待,才能在行動上一步一個腳印。要明確各級領導的責任,形成主管領導親自抓、業務部門具體抓的工作體系;要從人員、時間、資金上給予保證。同時在規劃部署工作時,不要總習慣于會議號召和提要求,制定措施也不能閉門造車,要撲下身子,深入基層,了解情況,這樣的方案和措施才能切實可行。
檢查監督是手段,在態度上求真務實。檢查不是目的,只是為了及早發現問題和隱患,及時督促整改,防患于未然。大家都知道“千里之堤,潰于蟻穴”的道理,只有通過定期或不定期的檢查和全過程的監控,才能達到預防的目的。檢查人員應該高度認識到這項工作的重要性,工作上的稍微疏忽都可能給企業帶來不可彌補的損失。因此,要有求真務實的態度和嚴謹的工作作風,檢查工作要認真仔細,不能放過任何環節,忽略每個細節,要將所有可能發生安全事故的因素都考慮進去,一項一項地去檢查,一個個地排除,從每件具體小事做起,從一點一滴做起,從本單位最薄弱的環節做起。要充分發揮過程監控這一環節的重要作用,抓小防大,防微杜漸。要通過檢查,克服不足,不斷總結吸取教訓,推廣好的經驗,切不可走馬觀花,流于形式,應付差事;不能報喜不報憂,更不能隱瞞問題。認真分析發生過的安全事故,一般有兩種情況:一種是在檢查過程中發現問題后,由于存在“老好人”和“怕得罪人”的思想,認為這不是什么大問題,不會有什么影響,最后總是“大事化小、小事化了”,結果釀成大禍;另一種是由于平時工作做的不夠細、抓的不夠實,務虛的多、務實的少,那些經常被檢查的重點,安全隱患擦肩而過,結果被他們認為沒有問題的最后卻出了大問題。大量的事實告訴我們,安全工作來不得半點馬虎,誰要是在安全工作上耍小聰明敷衍應付,誰就會付出慘重的代價。
落實考核是關鍵,在效果上求真務實。要牢固樹立章法和程序絕對權威的意識,養成自覺按章法和程序辦事的習慣,克服隨心所欲的行為。我們耗費了大量的精力和時間,制定了一系列安全生產檢查制度、安全例會制度、各種安全生產教育制度、操作規程,并且付諸實施,這些能否在安全管理中發揮作用,關鍵靠落實。如果不能落實,再好的制度和規定,都只是寫在紙上、貼在墻上、放在電腦或鏡框里應付上級檢查的擺設,不可能有好的結果。如果沒有落實到基層,沒有深入到生產的各個環節和細節,沒有植根于全員的腦海中,沒有融入到各個工序中去,其他工作做的再好也是枉然。如果抓安全工作務而不實,還不如不抓;要抓,就要認真地去抓,仔細地去抓,要抓而不放,一抓到底,抓出成效。同時,安全工作是一項長期的政治任務,要長抓不懈,不能有絲毫的馬虎和懈怠。做好安全工作,就是要做好安全工作的過程監控,做到有序可控。另外,要堅持“管生產必須管安全”的原則,建立完善的考核獎懲機制,安全工作的最終目的是能否按計劃和要求落實好各項措施,達到安全零事故目標。只有認真考核,獎懲分明,及時兌現,才能充分調動大家的積極性;只有將安全工作與各級領導和具體負責人的效績和利益掛起鉤來,才能不斷增強他們的責任感和緊迫感,真正做到“安全第一記心頭,生產一步一層樓”。
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