煤炭企業安全文化建設是一個創新的文化理念,是煤炭企業安全生產的一項基礎性工作,更是企業管理的重要組成部分。搞好煤炭企業安全文化建設,用安全文化去塑造員工安全文化價值觀,激發員工“關注安全、關愛生命”的本能意識,有效防范各類事故,提高安全管理的有效性,實現煤炭企業根本的安全生產,具有重要的意義和作用。
創新管理理念,夯實安全文化建設基礎
建設安全文化必須提升安全管理理念,更新管理思想。安全生產事關職工群眾的生命和財產安全,是煤炭企業永恒的主題,歷來受到各級政府和企業的高度重視。特別是國家頒布實施了《礦山安全法》、《安全生產法》等諸多法律法規。煤炭企業也制定了一系列的安全管理制度、辦法和措施,提出了許多安全文化理念。肥城礦區從上個世紀80年代開始,率先在全國煤炭系統開展質量標準化建設活動,成為全國煤炭系統質量標準化的發源地。創造性地提出了“安全為天,質量為本”、“安全就是最大的政治,安全就是最大的效益”等安全文化理念。目前仍在煤炭企業天天講,月月講,年年講,成為實踐安全文化的開路先鋒。在安全生產實踐中,安全文化建設具有重要的基礎性地位和作用,是企業管理的重要內容。這是因為,人是安全生產的主體,人們的安全意識強弱,安全文化素質高低,直接作用和影響著生產的具體過程和結果。特別是在煤炭企業生產力發展水平不高的現階段,這種作用和影響顯得更為重要。安全文化具有導向作用、約束作用、凝聚作用和融合作用。通過抓好安全文化建設,可以使各級領導、企業員工在潛移默化中形成強烈的安全意識,在管理中掌握必備的安全技能和知識,進而從“要我安全”轉變為“我要安全”和“我會安全”,自覺加強領導,遵章守紀,自主保安,把干部職工引導到確定的目標上來,有效地預防和減少各類事故。
創新教育方式,營造安全文化建設氛圍
煤炭企業安全教育沒少搞,但是安全教育形式單一,缺乏靈活性,缺乏針對性。要使這項工作適應形勢任務發展的需要,必須從煤炭企業實際情況出發,緊密結合安全生產工作的實際,不斷創新活動載體,完善實現形式。
一是要加強安全文化建設工作的領導。眾多優秀的企業管理者總結創造了優秀的安全文化,而優秀的安全文化需要煤炭企業全體員工的積極參與、共同遵守和自覺貫徹。煤炭企業安全文化建設是一項系統性工程,它包括安全宣傳、教育、管理、法制、經濟等發面的建設和組織措施,涉及千家萬戶和全體職工群眾,必須堅強溝通和聯系,努力構建安全文化網絡體系。動員方方面面的力量,形成黨政工團齊抓共管的格局,發揮整體效應。
二是充分利用各種載體,搞好按前文化的教育灌輸。應充分發揮企業內部廣播、電視、報紙、簡報、板報以及文體活動等載體,大力宣傳灌輸安全文化;開展以安全標志,安全標語、安全圖表、聲光報警為主要形式的警示活動;開展以班前班后會、安全規程措施學習為主要形式的教育活動;以“三違”人員學習班、井口送溫暖為主要形式的安全幫教活動。著重宣傳安全生產的法律法規知識,宣傳安全生產知識,提高職工群眾的安全生產意識和安全生產技能。
三是要在安全教育的形式和內容上要推陳出新,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大員工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。
創新企業文化,將安全文化納入企業管理的總體規劃
煤炭企業安全文化是煤炭企業管理的組成部分,加強安全文化建設,必須將其納入企業管理的總體規劃中,使安全文化與企業管理相溶共生,協調發展,整體推進。一方面,要在企業管理中突出安全文化建設的地位,將安全思想、安全哲學融入到企業的生產經營理念、形象識別、工作規劃、崗位職責、生產過程控制及監督反饋等各個層面;另一方面,安全文化建設也要圍繞著企業文化建設開展,在職工的安全思想意識及行為規范中體現企業文化的精神實質,使兩者成為不可分割的整體。要以深化體系運行、開展學習型組織建設以及實施管理創新為手段,進一步明確各級領導、各級組織在安全文化建設中的職責和責任,把安全文化建設作為各級管理部門的共同職責,作為黨政工團各級組織的共同任務,有效消除那種把“安全文化建設當作某一管理部門,某一管理層面的事”的錯誤認識,使安全文化建設遠離“隧道視野”和“局部觀念”。
煤炭企業安全文化建設是一個長期的過程,是一個系統工程,不可急于求成,不會也不可能一蹴而就。要深刻理解安全文化建設的長期性、艱巨性,在創新中求發展,在發展中求規范,在規范中求深化,在深化在求實效,通過強化安全文化建設,營造濃厚的安全文化氛圍,努力打造更高層次的安全文化,才能不斷提高全員的安全文化素質,才能最大限度地保障員工身心健康和生命安全,才能建立安全生產的長效機制,才能為企業快速發展提供堅實的安全保障,確保企業長治久安。
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