安全文化是廣大職工在安全生產實踐中形成的共同的價值觀念、行為習慣和行為準則，是實現安全長治久安的強有力的支撐。為了使企業能在健康、安全、穩定的環境中發展和壯大，加強煤炭企業安全文化建設，塑造優秀的富有特色的煤炭企業安全文化，已經成為一個企業不可或缺的內容，成為衡量一個企業是否具有競爭力、發展力，是否擁有現代管理理念的一個重要標志。

　　煤炭企業安全文化的內容是一個復雜的系統，其主要內容是在企業安全傳統、安全制度、安全管理、安全質量標準化建設、安全環境等硬件基礎上形成的安全工作指導思想、安全觀念、企業員工安全理念和安全行為的自覺程度等安全價值理念和文化觀。它是煤炭企業文化建設的一項重要內容，它對企業與員工的行為，具有指導性與約束性，不僅作用于企業的整體行為，而且作用于員工的個體行為。煤炭企業安全文化對煤炭企業的發展具有重要的意義，它在組織及協調安全管理機制的同時，能創造良好的、安全的作業環境和制定自我約束的管理體系，提高全員安全意識和安全技能，規范其作業行為，也能自覺地幫助他人規范安全行為，減少違章引發的事故。與其它行業相比，鑒于煤炭企業生產條件、勞動強度的特殊性、職工隊伍素質的狀況等，所以更需要優秀的企業安全文化，使職工從習慣個體自我角度思考問題，逐步改變為從企業安全角度思考問題，不斷樹立“安全第一，文明生產”的勞動生產價值觀念。并自覺地把自己的智慧和力量凝聚到企業整體目標上來，從而推動企業安全管理水平的進步與發展。

　　安全問題重于泰山。在煤炭企業安全文化建設中，必須把握和做到“四個堅持”：

　　第一、堅持剛柔并濟，常抓不懈的原則。煤礦安全文化建設中，管理處罰和思想教育是我們必備的手段和方式，在開展工作實踐中要把思想教育和管理處罰有機地結合起來。一方面各級領導及安全教育部門要通過教育、培養員工，形成嚴格執行安全生產各類規程及規章的氛圍，做到令行禁止，對于各種違章行為，決不能姑息遷就，確立管理的嚴肅性。另一方面必須關愛員工的身心健康，要站在員工的角度思考安全生產中的問題與解決辦法，做到在管理中不斷做好思想教育，在思想教育中合理利用管理處罰手段。同時，由于全員安全文化素質的養成要靠不斷的熏陶、影響、滲透，安全行為的規范也決非一時之功，因此，安全文化建設需要常抓不懈，持續不斷，循序漸進，日積月累。

　　第二、堅持以人為本，全員參與的原則。職工不僅是企業安全制度的執行者，也是企業安全文化的創造者、發展者、豐富者、實踐者。這里包括兩個方面的含義：一是安全管理必須重視人的因素，必須強化群體的安全意識，提高企業全員安全文化水平，要尊重人，關心人，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理的共同體。二是煤炭企業安全文化建設必須要想方設法讓全體員工都參與到安全管理中來，發揮全體員工的安全工作積極性。事實上，在煤礦大部分事故中都是少數安全素質不高的員工釀成的，所以煤礦安全文化建設更應強調全員參與，從上到下，縱橫結合，不留死角，要用積極的安全工作指導思想、安全文化理念為指引，在員工安全觀念的確立和行為的養成上下功夫，不斷優化人文氛圍，發揮企業安全文化“親和力”、“向心力”的作用，才有可能建成一流的煤炭企業安全文化。

　　第三、堅持突出特色，注重實效的原則。各個企業的經營方式、技術裝備、生產過程都存在各種各樣的差異，因此，企業安全文化建設也就不能有統一的模式。在安全文化建設上不僅要把發展的視線拓展到與國內外煤炭行業及先進企業發展的對比上，而且還要緊緊圍繞本企業的特點和具體情況，建設具有本企業突出特點的安全文化模式，注重實效，不斷創新管理模式，積極構筑以人為本的安全管理文化，把安全管理的視角細化到員工的行為養成、精神塑造和價值觀念的培養上，扎實有效地開展能真正打動員工心靈，引起心理共鳴的深層次活動。要做到不搞一刀切，要分輕重緩急，根據客觀情況，采取相適應的安全文化形式或內容。要擺脫模仿和照搬，力求自我塑造、自我發展、自成一家。

　　第四、堅持優化建設，努力創新的原則。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。國家和民族的發展離不開創新，企業的發展、安全文化的傳播自然概莫能外。企業安全文化重在建設，要與時俱進，不斷創新。一要安全管理理念創新，思想認識是一切工作的基礎和前提，安全觀念是發展安全文化，做好安全生產各項工作的前提條件。二要安全管理制度創新，一種先進的文化制度可以給企業帶來超出一般水平的利益。三要安全管理手段創新，實現由粗放式管理向集約化管理的轉變。要借鑒先進科學研究成果，對安全管理的具體方式方法進行不斷的改進。四要安全管理機制的創新，實現由短期管理向長效機制的轉變。通過建立長效機制來逐步增強管理的嚴度、提高管理的深度、擴展管理的廣度，從根本上解決安全管理深層次的問題。最終達到推動企業快速發展，實現利潤最大化和職工隊伍穩定的目的。

　　煤炭企業安全文化建設要與企業的發展特點相結合，與職工隊伍素質相結合，與礦區文化背景相結合。同時，要勇于創新，與時俱進，善于吸取國內外先進的文化成果。通過不斷地探索，創建具有前瞻性、延續性和較強的沖擊力、親和力的企業安全文化，使煤炭企業真正實現安全生產長周期的良性循環發展。