企業(yè)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員牢固樹立科學(xué)安全生產(chǎn)觀念,深挖出現(xiàn)事故和隱患的思想根源,強(qiáng)化科學(xué)的、現(xiàn)代的安全管理制度至關(guān)重要。要真正抓好安全生產(chǎn)管理工作,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面抓起。
一、樹立“每天認(rèn)真對(duì)待”的安全生產(chǎn)理念
“認(rèn)真對(duì)待”是句常語。昨天的工作認(rèn)真對(duì)待了,畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào),這只能說明昨天,今天和以后怎么樣,又得從頭開始。安全生產(chǎn)沒有昨天,只有今天和明天。“每天認(rèn)真對(duì)待”,短短六個(gè)字道出了安全工作的真諦。
“每天認(rèn)真對(duì)待”,包含著對(duì)安全工作“如履薄冰”的危機(jī)感。既要管好各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及各個(gè)生產(chǎn)要素;又要采取切實(shí)措施,消除安全隱患。哪個(gè)環(huán)節(jié)管不好,什么時(shí)候放松,都有可能出問題。有了這樣的危機(jī)感,才會(huì)日復(fù)一日不厭其煩地去抓,每個(gè)環(huán)節(jié)毫不放松地去管。
“每天認(rèn)真對(duì)待”,包含著對(duì)安全工作居安思危的責(zé)任感。安全總是相對(duì)的,一段時(shí)間內(nèi)抓緊了,可能就做好了,但隨著時(shí)間的推移、環(huán)境的變化,又可能出現(xiàn)新的不安全因素,管理也可能出現(xiàn)松懈。這樣居安思危,就會(huì)產(chǎn)生高度的責(zé)任感,有針對(duì)性地搞好教育和防范,做到“未雨綢繆”,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
“每天認(rèn)真對(duì)待”,包含著對(duì)安全管理的科學(xué)態(tài)度。安全管理工作面臨的內(nèi)外環(huán)境在不斷發(fā)生變化,做好安全管理特別是防范事故發(fā)生,必須善于從新的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新情況,提出新問題,找到新辦法,走出新路子。這是一項(xiàng)全新而緊迫的課題,更需“每天認(rèn)真對(duì)待”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部及各級(jí)安全管理人員對(duì)此應(yīng)當(dāng)有高度的使命感,善于從新的管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
二、樹立以防為主、文化領(lǐng)先的安全管理理念
企業(yè)要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候抓安全管理的原則,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化,保障企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展。
樹立以防為主、文化領(lǐng)先的安全管理理念,就必須夯實(shí)“軟”基礎(chǔ)。首先要使管理層及員工從主觀上增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),注重正面教育,強(qiáng)化安全培訓(xùn);注重側(cè)面引導(dǎo),大力宣傳“安全連著你我他”觀念,使管理層和員工發(fā)自內(nèi)心地重視人身安全,重視安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。其次是要發(fā)動(dòng)全員廣泛參與,提高員工安全生產(chǎn)技能。組織開展事故預(yù)防及應(yīng)急演練,定期組織開展崗位勞動(dòng)安全競賽活動(dòng);注重好抓生產(chǎn)一線現(xiàn)場管理,預(yù)先將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第三要從企業(yè)實(shí)際出發(fā),全廠互動(dòng)創(chuàng)建以以人為本為核心的安全文化,拓展“用文化育人,靠制度管事”的企業(yè)安全文化內(nèi)涵。
三、樹立靠制度管事理念
建立健全安全管理制度非常必要,但企業(yè)存在的一些安全管理薄弱環(huán)節(jié)使得制度落實(shí)不嚴(yán)、不到位。要以“完美執(zhí)行,快樂工作”的態(tài)度認(rèn)真落實(shí)安全管理制度,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,層層抓、層層管、層層分解,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位,制定、完善、落實(shí)各種規(guī)章制度,并使各種制度正規(guī)化、規(guī)范化并有效運(yùn)作。
有力的安全監(jiān)督檢查是落實(shí)安全規(guī)章制度的保障。要將“定期查、不定期抽查和復(fù)查”相結(jié)合,并做到三及時(shí):“及時(shí)檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改”;要堅(jiān)持“有規(guī)必依、違章必糾”的原則,充分發(fā)揮專、兼職安全員安全監(jiān)管的作用,以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感除隱患,滅事故。加大安全考核激勵(lì)力度,“當(dāng)賞者,雖仇必錄,當(dāng)罰者,雖父子不舍”;“賞不忘士卒,罰不忘將帥”,體現(xiàn)賞罰分明。
四、 樹立安全生產(chǎn)“問責(zé)制”理念
有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。安全生產(chǎn)問責(zé)制是培育和發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)責(zé)任要求,是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有效機(jī)制,也是推進(jìn)依法行政的重要保證。因此必須健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制,尤其是要堅(jiān)定不移地落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制度。
目前,行業(yè)內(nèi)外諸多企業(yè)已實(shí)行安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,對(duì)特大及特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職。這一規(guī)定被稱為懸在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“安全之劍”。突出對(duì)重大事故問責(zé)的原則,特別是強(qiáng)化對(duì)直屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的追究,其目的是規(guī)范事故管理,按照“四不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)者的行政責(zé)任。
安全生產(chǎn)問責(zé)制為企業(yè)管理者敲響了警鐘,改變了過去發(fā)生重大責(zé)任事故后只處理直接責(zé)任人而相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)相安無事的狀況,使得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視和關(guān)注安全工作,自覺落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證企業(yè)的安全人員和經(jīng)費(fèi)投入到位,自覺把安全生產(chǎn)擺在日常議事日程,為杜絕事故隱患采取有力措施,真正擔(dān)負(fù)起“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和安全責(zé)任”。