【摘要】安全文化建設(shè)是航天企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的客觀需要，本文就航天企業(yè)安全文化理念、安全文化建設(shè)的原則、模式以及途徑進行了比較深入地探討，將安全生產(chǎn)工作提高到文化的高度去認(rèn)識，依靠安全文化的潛移默化作用，提高全體職工的安全意識和整體安全文化素質(zhì)，讓“以人為本，安全至上”的航天安全文化理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有時空、每一個環(huán)節(jié)，樹立良好的“中國航天”安全文化形象。

　　【關(guān)鍵詞】航天企業(yè)　　安全文化安全文化建設(shè)以人為本

　　1前言

　　企業(yè)安全文化是指企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中，逐步形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機制及行為規(guī)范；是企業(yè)的安全價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)安全風(fēng)貌等種種企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素之總和。企業(yè)安全文化是弘揚企業(yè)精神，塑造企業(yè)安全形象，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的源動力。

　　建立有航天特色的安全文化，就是要用文化的力量塑造高素質(zhì)的航天工作者，在安全管理上樹立“以人為本，安全至上”的航天安全文化理念，讓“我要安全”、“我會安全”貫穿于航天企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有時空、每一個環(huán)節(jié)。

　　2航天企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性

　　航天企業(yè)是一個高風(fēng)險、高投入、高科技的生產(chǎn)企業(yè)，在進行航天產(chǎn)品研制生產(chǎn)過程中，大量地使用諸如壓力容器、吊車、鍋爐等特種設(shè)備，大量使用儲存有毒有害、易爆易爆的危險化學(xué)品，涉及壓力容器操作、制冷、電氣焊、電工及司爐等十多項特種工作，特別是進行大型液體火箭發(fā)動機試驗以及火箭發(fā)射等工作，具有高溫、高壓、劇毒、強腐蝕、易燃、易爆等危險性和特殊性。由此可見，航天企業(yè)其危險程度和所承擔(dān)的風(fēng)險是巨大的，對安全的要求是非常高的。

　　與國內(nèi)其它行業(yè)一樣，航天企業(yè)在安全生產(chǎn)方面也存在一些問題，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)時有發(fā)生，事故隱患也大量存在，安全形勢依然嚴(yán)峻。盡管采取了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段，但是對于搞好安全生產(chǎn)來說還是不夠的，如果被管理者對于安全管理的規(guī)章制度存在抵觸或輕視情緒，必然會產(chǎn)生不安全行為。在安全管理上，時時、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位職工，使他們完全遵章守紀(jì)是很困難的，可以說是不可能的。這不僅會增加管理成本，也會產(chǎn)生漏洞。所以說，進行安全文化建設(shè)，倡導(dǎo)、弘揚和宣傳安全文化，營造珍惜生命、善待生命的安全文化氛圍，形成科學(xué)的安全習(xí)俗和安全行為，是實現(xiàn)航天企業(yè)安全生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

　　3建設(shè)航天企業(yè)安全文化的原則

　　文化是有繼承性的，它不可能、也絕對不會被人們簡單地?fù)P棄。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化極其重要的組成部分，分析并構(gòu)建航天企業(yè)安全文化，必須從航天事業(yè)的發(fā)展歷程及其企業(yè)文化發(fā)展進程人手，吸收其中優(yōu)秀部分并繼承下來，揚棄自身文化中制約發(fā)展的、不健康的成分，再注入符合時代要求、充滿活力的創(chuàng)新文化，形成當(dāng)代航天企業(yè)的安全文化的內(nèi)涵。總之，應(yīng)堅持以下原則：

　　（1）結(jié)合企業(yè)文化。將航天企業(yè)安全文化建設(shè)納入航天企業(yè)文化建設(shè)之中，整體推進發(fā)展。

　　（2）結(jié)合實際。企業(yè)安全文化是一種全新的安全管理思想，建設(shè)安全文化過程中，必須注意與企業(yè)當(dāng)前的安全管理工作和生產(chǎn)經(jīng)營實際相結(jié)合。

　　（3）全員參加。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，要堅持“以人為本”，以實現(xiàn)人的價值，保護人的生命安全與健康為宗旨。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)動廣大干部職工，全員奮斗，全方位的能力合作，形成互相協(xié)作、管理配套的管理機制。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略工程，需要不斷地完善和不斷地向前發(fā)展，所以全體職工要作堅持不懈地努力。

　　（4）領(lǐng)導(dǎo)重視。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于企業(yè)安全文化的建設(shè)有著舉足輕重的作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視程度，直接決定了企業(yè)的安全物質(zhì)文化水平，一個重視安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)集體，會加大安全生產(chǎn)的投入，及時消除各種安全隱患，為職工提供安全可靠度高的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須形成共識并高度重視，大力支持，積極倡導(dǎo)航天企業(yè)安全文化。各級管理人員要帶頭學(xué)習(xí)和掌握安全文化理論體系，提高認(rèn)識，明確安全文化建設(shè)的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力推進企業(yè)安全文化建設(shè)的發(fā)展。

　　4　航天企業(yè)安全文化建設(shè)模式

　　模式是研究和表現(xiàn)事物規(guī)律的一種方式。它具有系統(tǒng)化、規(guī)范化、功能化的特點，能簡潔、明確地反映事物的過程、邏輯、功能、要素及其關(guān)系，是一種科學(xué)的方法論。研究航天企業(yè)安全文化建設(shè)的模式，就是期望將安全文化建設(shè)的規(guī)律用一種概念模式簡明地表現(xiàn)出來，有效而清晰地指導(dǎo)安全文化建設(shè)實踐。安全文化的建設(shè)模式首先是針對企業(yè)安全文化建設(shè)的模式來談。根據(jù)安全文化的理論，依據(jù)安全文化的形態(tài)體系，企業(yè)安全文化建設(shè)的層次結(jié)構(gòu)模式可從企業(yè)安全生產(chǎn)觀念文化、管理文化、行為文化和物態(tài)文化四個方面來設(shè)計。圖1給出了航天企業(yè)安全文化建設(shè)的層次結(jié)構(gòu)模式，歸納了安全文化建設(shè)的形態(tài)與層次結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵和聯(lián)系。

　　縱向結(jié)構(gòu)體系：按安全文化形態(tài)體系可分為觀念文化、管理文化、行為文化和物態(tài)文化。

　　橫向結(jié)構(gòu)體系：按層次系統(tǒng)劃分，第一層次是安全文化的形態(tài)，第二層次是安全文化建設(shè)的目標(biāo)體系，第三層次是安全文化建設(shè)的模式和方法體系，如圖1所示。

　　5　航天企業(yè)安全文化建設(shè)途徑

　　5.1　研究編制《航天企業(yè)安全文化建設(shè)理論模式》

　　安全文化建設(shè)是系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)，是安全管理的升華。進行航天安全文化建設(shè)最為重要首要一條就是，建立符合時代要求的、具有航天特色的、科學(xué)的、可操作的有助于航天事業(yè)發(fā)展的《航天企業(yè)安全文化建設(shè)理論模式》，結(jié)合圖1所示的《安全文化建設(shè)的層次結(jié)構(gòu)模式》，深入研究闡述觀念文化、管理文化、行為文化和物態(tài)文化的內(nèi)涵，并將安全文化的形態(tài)、安全文化建設(shè)的目標(biāo)體系及安全文化建設(shè)的模式和方法體系細(xì)化分解，最終形成能夠被廣大職工所能接受的文化理論和行動指南。在整個模式的建設(shè)中應(yīng)時時處處包容航天安全文化的理念，重點突出航天企業(yè)安全文化的理念，企業(yè)的安全管理模式，職工的行為規(guī)范，安全的獎勵機制等。

　　《航天企業(yè)安全文化建設(shè)理論模式》作為進行航天企業(yè)安全文化建設(shè)的理論根據(jù)、行為指南以及宣傳教育的教材，其研究編制工作具有很高理論性及技術(shù)專業(yè)性要求，是航天企業(yè)安全文化建設(shè)的最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，也是整個安全文化建設(shè)中的難點之一。

　　5.2　成立企業(yè)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　為了確保航天企業(yè)安全文化建設(shè)持續(xù)有效發(fā)展，必須成立由企業(yè)安全第一責(zé)任人為主要領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)安全文化建設(shè)各級組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部都帶頭學(xué)習(xí)和掌握“企業(yè)安全文化”理論，提高安全科技文化水平，明確安全文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將職工凝聚在企業(yè)自我發(fā)展、自我完善的文化氛圍中，全力推進“企業(yè)安全文化”建設(shè)，才能推動航天企業(yè)向更高層次、更加文明的方向發(fā)展。

　　5.3　大力宣傳倡導(dǎo)安全文化，營造安全文化氛圍

　　（1）安全思想教育

　　以全體職工、家屬為主要對象，長期反復(fù)進行宣傳教育，并從哲學(xué)、文學(xué)、美學(xué)、藝術(shù)等多角度把航天安全文化理念形象化地對全員進行文化滲透。通過各種形式的安全教育，充分闡述安全文化，系統(tǒng)灌輸安全文化，認(rèn)真實踐安全文化，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全認(rèn)識，提高安全覺悟，牢固樹立“安全第一”、“人的安全與健康高于一切”的觀念。

　　（2）安全知識教育

　　利用電視講座、報告會、學(xué)習(xí)班、墻報、競賽活動等各種手段，對職工進行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識、家庭生活安全知識、社會公共生活安全知識、抗災(zāi)避險知識等各種內(nèi)容的普及教育、再教育、繼續(xù)教育，使職工充分掌握生產(chǎn)、生活活動安全知識和自我防護知識。

　　（3）營造安全文化氛圍

　　研究、規(guī)劃和建立安全文化氣氛濃、藝術(shù)性較強、有益于人們增強安全意識、增強安全知識的宣傳標(biāo)志、藝術(shù)作品，開展各種有益于安全文化建設(shè)的文娛體育活動，逐步形成企業(yè)安全文化的濃厚氛圍。

　　（4）營造激勵職工好學(xué)上進的安全文化氛圍

　　隨著航天事業(yè)的壯大發(fā)展，新技術(shù)、新工藝不斷地應(yīng)用于航天領(lǐng)域，這就要求不論老師傅還新職工，要不斷地自覺地學(xué)習(xí)。掌握先進技術(shù)安全意識強的職工，是企業(yè)安全生產(chǎn)的最有力的源動力。所以，應(yīng)營造開放、寬松、自由、鼓勵創(chuàng)造力、尊重人才的良好環(huán)境，完善用人機制，激勵職工自己好學(xué)上進，技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新。

　　5.4完善規(guī)章制度，營造和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境

　　以現(xiàn)在推行的HSE管理體系為龍頭，執(zhí)行各項法律、法規(guī)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法實施獎懲，激勵職工規(guī)范自律行為。持續(xù)改進HSE管理體系，完善各項安全標(biāo)準(zhǔn)，讓管理體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)的日常安全管理工作。教育職工不存僥幸和麻痹心理，牢記“平時多流一滴汗，難時少流一滴血”的警言，不斷提高安全生產(chǎn)技能和自我保護意識，依法保障自己的行為安全，不斷營造和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境和安全文化氛圍。

　　6結(jié)束語

　　航天企業(yè)安全文化建設(shè)不是一蹴而就的事情，它是一項長期的、持之以恒的大工程，只有得到領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，長抓不懈，不斷創(chuàng)新，形成強有效的運行機制，創(chuàng)建具有航天企業(yè)特色的安全文化活動形式，才能形成與時俱進，不斷豐富和繁榮的企業(yè)安全文化，發(fā)揮安全文化其巨大的作用。筆者相信，企業(yè)安全文化必將為中國航天持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展保駕護航，也必將為中國航天的明天創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和譽載全球的安全文化形象。

　　【參考文獻】

　　1.胡得國.中海石油企業(yè)安全文化建設(shè)（R）.中國安全科學(xué)學(xué)報.2003.2

　　2.徐德蜀．企業(yè)安全文化建設(shè)概論（M）.成都：四川科學(xué)技術(shù)出版社，1997

　　3.徐德蜀等．中國安全文化建設(shè)——研究與探索（M）.成都：四川科學(xué)技術(shù)出版社，1994

　　4.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政策法規(guī)司組織編寫．安全文化新論（M）.北京：煤炭工業(yè)出版社，2002．11