眼下,港口安全文化作為港口企業文化的重要組成部分,在長期的港口裝卸運輸安全生產實踐中逐步完善,為廣大員工所認同、遵循和接受。港口安全文化是以安全價值觀為核心的安全思想意識、道德規范、管理理念等因素的總和。安全文化透過建設載體,將安全問題由自然科學引向人文科學領域,并將安全管理思想引入一個新境界。切實加強港口裝卸運輸生產安全文化建設,不僅是貫徹“十七大”精神,落實科學發展觀,樹立港口裝卸運輸生產安全形象,提高企業效益,深化推進和諧企業建設的迫切需要,也是加強港口裝卸運輸生產安全管理、實現港口裝卸運輸生產長治久安的治本之策。
一、從“就安全抓安全”到借助安全文化的滲透力和影響力
在安全文化建設中,最核心的,也是處于支配地位的,起著決定性作用的內容,就是積淀于廣大員工心靈中的安全思維方式和行為準則、安全道德觀和價值觀。可見,廣大員工是安全文化建設的主體。我們必須從“人”這個生產力中最活躍、最積極的因素入手,堅持以人為本,注重人文關懷,始終把人的安全放在第一位,在既注重對物的管理同時,更加注重對人的管理。就安全抓安全、就管理抓管理的做法,不僅不能完全消除安全管理上的漏洞,相反,容易在員工心理上產生抵觸和逆反情緒。安全文化建設注重突出人的觀念、道德、情感、品行等深層次的人文因素,把管理的有限性和文化的無限性統一起來,把管理的強制性和文化的能動性結合起來,用管理制度硬約束之外的要素,用先進的安全理念、安全知識、行為方式,培育具有現代安全素質的“人”,以此來保證港口運輸安全、穩定、高效、有序、可控的運行。借助于文化的廣泛滲透力和影響力,一方面,可以培育安全職業道德,不斷強化廣大干部職工安全意識,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,提高安全管理和安全作業技能,養成遵章守紀、標準化作業的行為習慣,夯實安全基礎。另一方面,從文化層面上研究安全規律,把廣大干部職工的思想意識、價值取向、安全行為、精神面貌凝結到共同的安全理念之中,體現自尊、自信、自強的安全人格,體現具有鮮明時代特點的人文精神,形成人人接受并努力實踐的共同價值觀,營造團結、和諧、友善的安全氛圍,形成員工共保港口裝卸運輸生產安全的強大合力,建立起和諧、安全、可靠、協調的環境和匹配運行的安全體系,從而收到預防、避免、控制和消除安全事故之功效。
二、從有形管理到無形管理
盡管我們有了較完善的安全管理制度,但對于搞好安全生產來說仍然不夠。單純的制度達不到本質安全化的效果,需要用安全文化補充。安全管理的有效性很大程度上依賴于對被管理者的監督和反饋。被管理者如對安全規章制度漠視或抵制,必然會體現在不安全行為上,然而不安全行為并不一定都會導致事故的發生,相反可能帶來相應的利益或好處,例如為省時、省力的習慣性違章等。這會進一步促使不安全行為的產生,并可能"傳染"給同事。不安全行為是事故發生的重要原因,大量不安全行為的結果必然導致事故發生。對于作業分散、點多線長的港口企業來說,時時、事事、處處監督每一位員工遵章守紀,是一件困難的事情,甚至是不可能的事,這必然帶來安全管理上的漏洞。建設安全文化正可彌補安全管理手段的不足。港口安全工作沒有任何捷徑好走,來不得半點虛假,必須不斷強化“安全第一、預防為主”的大局意識,不斷增強恪盡職守的責任意識和遵章守紀的自覺意識,才能確保安全穩定。然而,安全問題無時不有、無處不有、無人不有、無事不有,貫穿于整個港口裝卸運輸生產安全生產的全過程、全時空和全體員工之中。實踐表明,僅靠安全管理干部和技術指導去抓安全,實行“人盯人”的保姆戰術,不僅管不過來,也未必就管得好。安全文化建設既強調規章制度對安全的規范作用,又重視安全文化對于協調人際關系和在安全中的引導、感化作用。現代企業管理的一個新理念,強調“管理的最高境界是沒有管理的管理”。我們要尊重和順應客觀規律,強調自我管理,主張人在法規條文的規范下,盡情地、主動地發揮自己的聰明才干。我們企業的員工不僅是社會人,更是經濟人,而人具有趨利避害的本能。安全管理的對象是人和物,而對物的管理歸根結底也是對人的管理。對人的管理不外乎激勵和約束兩個方面,激勵的目的在于激發職工樹立正確的安全價值觀,實施符合安全要求的行為,把確保安全的價值和實現自身價值統一起來;約束則是為了規范職工的崗位行為,在規章制度允許的范圍內實施標準化作業,從事安全生產。因此,通過安全文化建設,可以增強職工安全自保的本能意識,強化在無人監控情況下的自我安全保障能力,有效克服片面地采取“人盯人”戰術的弊端,融“自我約束、自我控制、自我調節、自我防范”于崗位行為之中。
三、從“要我安全”到“我要安全”
我們要把在安全文化建設中長期形成的、具有行業特點的安全管理經驗,提升到企業文化建設的高度加以定位,提升到物質與精神結合的境界加以認識,形成能夠為廣大員工接受的管理思想和模式。
從我們港口安全生產管理的角度看,一起安全事故可能只有百分之一、千分之一、萬分之一的概率;而從事故責任人的角度上講,可能只是一時的疏忽大意。但具體到企業以及肇事的員工自身和家庭來說,卻是百分之百的不幸和災難。同時,也會給整個企業形象造成消極影響。安全不好,不僅貨物及員工本人的生命財產安全失去了保障,而且實現企業又好又快發展也就失去前提條件和基礎。我們港口的安全事故大多是因人的因素而產生的,因而通過安全文化建設,加強員工的安全思想教育,有利于擺正“安全第一”的位置,正確處理好安全與效益、安全與任務、安全與家庭、安全與法律的關系,正確處理好職工個人發展目標與企業安全目標的關系,在思想深處牢固樹立“違章就是違法,違章就是犯罪,違章就是害人害己”的觀念;有利于將企業安全目標與員工個人的發展目標有機結合起來,特別是與個人切身利益結合起來,形成命運共同體,使安全責任的理念成為推動安全管理的一支“看不見的手”,將安全生產真正轉化為員工的一種內在需求、一種人生覺悟、一種良好習慣、一種自覺行為,成為員工家庭幸福安康的源動力,從而全天候、全方位、全過程的參與和響應,自覺接受安全管理的嚴約束和嚴要求;有利于啟發人們安全生產的自覺性,激發安全生產的活力和創造力,形成安全管理人人有責、安全理念人人共享的積極心態,自覺規范安全行為,最終達到變壓力為動力,變教訓為財富,變被動防止為主動爭取安全、變“要我安全”為“我要安全”之目的,使“安全第一”的思想真正貫穿于港口安全運輸生產全過程。比如,通過設立親人安全寄語專欄,讓事故人家屬到港區來說安全等,在港口營造濃厚的安全文化氛圍,就能夠收到了較好的效果。
由此可見,安全文化建設是港口企業長治久安的治本之策,必須引起廣大員工的高度重視,并在人力、物力方面給予必要的投入,在緊密結合實際、不斷創新的基礎上,加大安全文化建設力度,為港口企業實現本質安全打下堅實的基礎。
下一篇:從五方面構建現代企業安全文化