安全文化是指人類安全活動創造的安全生活、安全生產的觀念、行為、環境、條件的總和。先進的文化，是人類社會文明進步的結晶，也是人類精神文明的載體，它以知識形態凝聚了人類社會進步的智力成果，是人類認識世界、改造世界能力的體現。現代安全文化的特點是本質論和預防型文化。以人為本，體現在安全生產管理上，就是必須以保障人的生命權和健康權為最高原則，杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經濟效益的非人道行為。為此，我們要圍繞以人為本，高度重視人的生命、健康價值和精神、情感意識等，大力推進安全文化建設。安全文化建設應是多層次的。

    一是要大力開展社會安全文化建設，創造全社會良好的安全文化氛圍。一方面，要利用各種媒體和信息網絡向全社會宣傳安全知識，繼續開展“安康杯”、“安全生產宣傳月”等形式多樣、生動活潑、豐富多彩的宣傳、教育活動，提高全民的安全意識和事故應急能力。其形式和內容應根據形勢的變化，不斷創新。

    二是積極開展城市社區安全文化建設。隨著社會的發展，社區將逐步成為社會的基本組織形式，社區文化也在形成。因此，重視社區安全文化建設，對搞好安全生產工作有十分重要的作用。

    三是要針對學校、特別是中小學生的特點開展校園安全文化建設。因為中小學生的自身安全保護意識較差，且近年來事故多發。應經常在校園舉辦安全知識講座，并從小學一年級開始設立安全常識課程，以提高中小學生的安全意識和自我保護能力。

    四是要切實加強企業安全文化建設。企業安全文化建設是企業預防事故的基礎性工程。企業應根據自身的特點，利用多種方式創造各具特色的企業安全文化，使職工在心理、思想和行為上形成安全生產的自我意識，創造安全環境氛圍。加強車間班組的安全文化建設，倡導清潔生產、文明生產、安全生產。當前，應突出抓好企業經營管理者，尤其是非公有制企業和鄉鎮企業法人代表的安全教育和培訓。同時，應加強對職工上崗特別是特種工種人員的培訓和教育。

    企業要建立安全生產現代管理機制，樹立良好的安全生產形象，以增強市場競爭能力。