從國家來講,安全生產事關以人為本的執政理念,事關構建社會主義和諧社會;從企業來說,安全生產事關經濟效益的提高,事關企業的可持續、健康發展;從員工來說,安全事關生命,是人的第一需求。隨著社會發展和進步,人們對安全的關注越來越強烈。
世界上眾多優秀企業越來越多的重視并強調安全生產,而且安全思想和安全理念也在不斷的更新,其中企業安全文化作為一種價值觀得到進一步的樹立和強化,并已成為安全生產中弘揚和倡導的主流。同時,企業的安全文化建設也是先進企業文化建設的重要組成部分,所以在安全生產中必須體現并建設企業安全文化,推動企業管理水平的全面提高。
建設企業安全文化必要性
企業安全文化指企業為了安全生產所創造的文化,是安全價值觀和安全行為準則的總和,是保護員工身心健康、尊重員工生命、實現員工價值的文化,是得到企業每個員工自覺接受、認同并自覺遵守的共同安全價值觀。企業安全文化體現為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態度、思維及采取的行為方式。
企業安全文化有多種表現形式,如安全文明生產環境與秩序,健全的安全管理體制及安全生產規章與制度的建設,沉淀于企業及員工心靈中的安全意識形態、安全思維方式、安全行為準則、安全道德觀、安全價值觀等。歸根結底,企業安全文化的內涵可以濃縮成兩點:一是創造安全的工作環境;二是培養員工做出正確的安全決定的能力。
企業安全文化是實現安全管理的靈魂,當前,有的企業存在著這樣的怪現象:一方面有嚴格的安全管理制度,另一方面員工對制度卻熟視無睹,違章作業屢見不鮮,究其原因不難得出企業安全文化基礎不牢固是產生這樣怪現象的關鍵所在。如果說制度的約束對安全工作的影響是外在的、冰冷的、強制執行的、被動意義上的,那么安全文化的作用則是內在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的。企業安全文化所具有的凝聚、規范、輻射等功能不僅對企業安全生產,甚至對提升整個企業管理水平會產生巨大的推動作用。
良好的企業安全文化不僅會使企業的安全環境長期處于相對穩定狀態,更重要的是經過企業安全文化的建立,能使員工的思想素質、敬業精神、專業技能等方面得到不同程度地提高,同時也會帶動與安全管理相適應的經營管理、科技創新、結構調整等中心工作的平衡發展,這對樹立企業的品牌形象和增強企業的綜合實力等都將大有裨益。
如何建設企業安全文化
一是要加強全員安全思想教育。強調全員參與,以全體員工為主要對象,進行長期反復的思想、態度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育,通過各種形式的安全教育,充分闡釋安全文化,大力傳播安全文化,系統灌輸安全文化,認真實踐安全文化,喚醒人們對安全健康的渴望,從根本上提高安全認識,提高安全覺悟,牢固樹立“安全第一”、“人的安全與健康高于一切”的觀念。在澳大利亞的煤礦安全文化中,員工扮演了重要角色。員工有法律義務在安全環境中工作,如果不按規定對自己采取保護措施,或發現潛在險情不報告,就觸犯了法律。
二是要加強安全知識教育。利用電視講座、報告會、培訓班、學習班、板報、墻報、競賽活動等各種手段,對職工進行生產作業安全技術知識、專業安全技術知識、社會公共生活安全知識、抗災避險知識、自我保護知識等各種內容的普及教育、再教育、繼續教育,使員工熟練掌握生產、生活活動安全知識和自我防護知識,并自覺應用。
三是要強化安全文化氛圍。通過布設一些安全文化氣氛濃、有益于人們增強安全意識、增加安全知識的宣傳標志,利用節日、廠慶、員工節、“安全月”等機會,開展各種有益于安全文化建設的文娛體育活動,不斷渲染和強化企業的安全文化氛圍。還可與大專院校、科研機構、職業安全健康協會及其他企業等掛鉤,多邊合作,共建企業安全文化,逐步形成具有本企業特點的安全文化氛圍。澳大利亞阿平煤礦提出了“具有競爭力的企業一定是工作安全的企業”、“多少錢也抵償不了一條命”等安全文化理念。
安全行為文化的培育要從樹立正確的安全觀念,掌握必要的安全知識,提高其安全操作技能著手,逐步規范人的行為,提高自我保護能力,是避免“三違”、控制事故的有效途徑。澳大利亞阿平煤礦如果發現任何管理人員在決策中把盈利放在安全前面,就立即將其逐出管理層。其新員工必須接受深入全面的安全文化教育,就連我們參觀下井前也必須接受半個小時的安全培訓,并經現場考試合格后才允許下井。員工們大量參與公司的安全監督和管理,任何員工只要發現工作環境有不安全因素,就有權當場停止工作,有時因此停產長達一個星期。
提高系統本質安全化程度,一是要徹底消除各種事故隱患,不留死角,淘汰不符合安全要求的設備、設施。二是要逐步完善危險源,特別是重大危險源的安全管理、監控措施和報警設施等。三是要大力推廣和開發應用安全新技術、新產品、新設施,使生產工作設備設施具有可靠的安全品質特性。四是要在企業的技術進步和技術改造中,嚴格執行安全“三同時”制度,同步提高人、機、環系統本質安全化程度。五是要不斷改善勞動條件和作業環境,為廣大職工創造一個安全、文明、優美、舒適的工作和生活環境,逐步達到人、機、環系統整體優化和本質安全。
建設安全文化應注意的問題
企業安全文化是企業文化的重要組成部分,是企業安全生產的靈魂。優秀的企業安全文化能夠大大增強員工的安全意識,形成一定的安全習慣、安全行為、安全信念等,達到預防事故、保護員工健康、提高工作效率的目的。企業應將安全文化作為企業文化建設的重要組成部分,納入工作日程,給予高度重視,盡可能人力、物力、政策等方面予以支持和傾斜。
企業安全文化與企業文化一樣,是當代人類文化的重要組成部分,因此,必須從企業文化的高度審視安全,從人本思想入手管理安全,從基礎工作抓起保證安全,將安全文化融入企業文化建設的總體戰略之中,整體推進。企業安全文化也是一種全新的安全管理思想,建設企業安全文化必須與企業現實安全管理工作和企業實際緊密結合,應體現鮮明的時代主題,要有與時俱進的觀念,要結合形勢的變化,適時地修改安全文化中不適應的環節和內容。
企業安全文化建設的核心是以實現人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨,要始終堅持以人為本的理念。
在構筑企業安全文化過程中,文化的滲透性會以不同方式表現出來,成為凝聚員工的中間要素,直接或間接地引導員工把企業的安全形象、安全目標、安全效益同員工的個人前途、家庭利益緊密地結合起來,使之對安全的理解、追求和把握上同企業要達到的最終目標盡可能地趨向一致。企業安全文化通過點滴小事的積累和文化要素的滲透,使員工在不知不覺中產生了一種自主約束傾向和潛在準則,當這種約束和準則普遍被大多數人所認同的時候,就標志著企業員工自覺規范自我、約束自我的局面初步形成。
安全文化建設必須以規章制度來強化和規范。先進的思想和文化需要用制度固化下來,只有融入到制度中去,文化才會發揮出巨大的力量。安全文化建設也是如此。不斷地充實完善各項安全規章制度,不折不扣地執行安全規章制度就是創建和推行安全文化的過程,也是企業安全管理價值觀逐步具體化的傳播過程。要切實落實安全生產責任制,將安全生產責任層層落實,建立起橫向到邊,縱向到底,高效運作的企業安全管理網絡;要完善企業安全管理各項基本法規、規章制度和獎懲制度等,通過制度保障來推進公司安全文化建設。
企業安全文化建設是一項長期艱苦的工作,企業經營者和全體員工必須高度重視并形成一致的共識,積極協同倡導,經過一段時間的不懈探索,逐步形成具有本企業特色的、與員工的工作、生活緊密相關的且得到員工認同并自覺遵守的安全文化。
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