[內容摘要]：企業生產經營活動和企業文化建設在企業穩步發展過程中如車之兩輪，鳥之雙翼，都是企業發展不可缺少的內在驅動力。企業文化的實質是全體員工共同的價值取向,是行為準則、道德準則的共同選擇。文章試圖從企業與企業文化建設的發展規律、企業文化的構建模式入手，探討積極實施企業安全文化建設應遵循的途徑。

　　[主題詞]企業　安全　文化　構建

　　由于工業和交通發展速度遠遠大于安全管理水平的提高程度，安全管理綜合水平滯后于工業和交通發展的整體環境，因此，工業事故成了制約企業發展的瓶頸，成了整個社會關注的焦點。對于這一問題，除了建立健全各種規章制度，加大管理力度等常規措施外，如果從企業文化建設的角度入手，培育企業安全文化，也許能夠達到標本兼治的作用。

　　一、企業和企業文化同步發展

　　企業文化是一種微觀文化，是一個企業在長期經營實踐過程中所凝結、積淀起來的一種文化氣氛、價值取向、經營境界和廣大員工所認同的道德規范和行為方式。企業生產經營活動和企業文化建設在企業穩步發展過程中如車之兩輪，鳥之雙翼，都是企業發展不可缺少的內在驅動力。

　　企業內部綜合實力和外部競爭能力的發展過程在表層上是生產經營能力的快速提高過程，在深層意義上則應該是企業文化不斷豐富、完善和發展進步的過程。所謂小企業做事，中型企業做人，大企業做文化就是這個道理。

　　從企業文化建設的角度分析，在企業以創建和成長為主要特征的初級階段，企業文化建設的著力點是做事 ,這種通俗的叫法從企業文化建設的角度分析，就是在企業管理和員工教育方面緊密圍繞生產經營和謀取利潤這一企業行為的原始本能開展企業文化建設。圍繞做事開展企業文化建設的目的在于單純通過員工的工作和勞動成果取得企業的市場競爭力。

　　企業通過生產行業和產品的選擇，通過資本金和生產經驗的積累，當經營規模發展到一定階段的時候，為了進一步提高競爭能力，就必須思考在商譽上進行人力物力和時間等企業資源的投入，這種在商譽方面的投入過程，在企業管理方面與前期相比，復雜性和綜合程度更強，這就是所謂的做人，就是在商譽方面開展企業文化建設。在商譽方面開展企業文化建設，投入有限的企業資源進行做人方面的務虛工作，根本目的在于通過樹立形象提高企業的市場競爭力。

　　當企業發展到大型規模的生產經營水平以后，如果企業文化建設還停滯在企業形象、外部商譽包裝方面，那么，企業面臨更大的外部市場競爭環境時，就會遇到巨大的潛在危機，或者說，在市場環境有序的情況下，沒有豐富的企業文化做為精神力量支撐，企業就不可能步入大型企業行列或無法適應市場競爭環境的要求。因此 ，企業健康發展壯大的過程就是企業文化為適應市場環境而不斷豐富和發展的過程。

　　所以，做事、做人、做文化是企業發展過程中企業文化建設活動的重要標志。

　　二 、企業文化需要構建

　　企業文化是一種理念，更是一種力量，它是企業通過投入資源后轉化而成的獨具特色的競爭力，在市場條件下，企業文化就是企業的潛在生產力，它能為企業更好的發揮競爭優勢創造必要的條件。企業文化的培育和成長既有獨具特色的個性特點，也有普遍存在的共性特點。不同企業的企業文化的形成，取決于各自企業成長的外部市場環境和企業發展不同階段的內部管理水平,也影響著企業自身的發展的前景，它有一個穩定性、繼承性的顯著特點。企業文化的共性是企業存在客觀要求，企業文化的個性是企業取得進一步發展的潛在力量，二者缺一不可。一般而言，企業文化都是一個由被動的接受到逐步認識和著意構建的過程。

　　做為企業發展過程中意識形態領域的企業文化建設工作，對于企業文化的認識、培育和構建包括三個方面的工作。

　　一是突顯和培育企業精神。企業精神是企業文化的核心和靈魂，這種核心和靈魂以廠微、廠旗、廠歌為象征和標識，以企業精歸納描述為基本內容和長遠目標，以經營、管理過程中提出的各種理念和行為規范進行進行自我調整，以企業整個歷史發展過程中各個階層員工中涌現出來的種類先進人物為榜樣，在大力宣傳、長期灌輸、不斷豐富和改進的過程中形成的。

　　二是合理管用的制度文化建設。制度文化是以國家法律、行政法規、行業規定，職業道德為依據，以企業精神為指針，圍繞企業經營理念制訂的各種管理制度，合理的制度文化是企業管理制度有著強烈的針對性和現實性，所以必須完善和管用，不斷的補充和更新，并在實施過程中突出重點性。

　　三是創建和提高環境文化。環境文化也叫硬件文化，包括生產設備、工作場所、各類設施，是企業存在的物化條件，這些物化條件和企業員工結合起來從事生產經營才能產生企業。因此，用唯物主義觀點分析，環境文化從物的方面決定了企業的發展水平，是企業文化發展水平的標志。

　　企業文化內部三個層次之間的關系是對立統一、互為因果的，因此，對于三個層次的建設雖然在方法上和功用上有著截然不同的區別，但就企業的長遠發展而言，三者缺一不可。

　　三、試說油田企業安全文化的構建

　　 企業文化是隨著企業的成長持續發展而來的，所以，對企業文化的認識必須建立在企業發展歷史的基礎之上。企業安全文化是企業文化建設的重要組織部分,因此，要建立、培育先進的安全文化，首先要充分認識整個企業文化相關組成部分和安全文化的發展歷史，從而提高對于構建企業安全文化的認識。

　　一是對石油企業文化的認識。長慶油田做為中石油的一個組織部分，具有國有性、壟斷性、特殊資源行業性和快速成長性等特點。對中石油文化的認識，具有代表性的應該是玉門油田和大慶油田，長慶油田陸上油田發展方面，其科技成果轉化和油田規模提升速度能夠代表石油文化的發展面貌。玉門油田對中石油文化發展的最大影響，一是自然環境惡劣，工業發展必要的社會條件不能滿足，從而產生了企業辦社會這一文化特征，二是從反法西斯戰爭的物資準備出發，由國家力量企業從事資源開發，從而弱化了企業市場競爭的功能。大慶油田是新中國進入建設時期成效顯著的工業建設成果，曾經是二十年前中國工業樹立的一面旗幟。是中國石油文化建設和源頭和主要發展脈絡。在企業文化發展方面有著相當完善的建設成果：從企業精神看，大慶油田提煉出的“三老四嚴四個一樣，革命加拼命，拼命干革命，寧肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”等鐵人精神。歌曲《我為祖國獻石油》、電影《創業》和上世紀八十年代之前的石油棉工服是中國石油文化的明顯標識。在生產組織管理上，強化了政治使命感，突出了指揮和會戰，淡化了現代企業管理和操作規范。長慶油田從上世紀七十年代進入工業油流開發以來，迅速組織數萬名退伍軍人跑步上隴東，全面繼承發揚了大慶油田艱苦創業、無私奉獻的企業精神，克服了三頂帳篷一口鍋的困難，以先生產后生活為指導思想，立即投入長慶油田開發會戰，并在這一基礎上，大力提倡“攻堅啃硬，拼搏進取”的長慶精神，面對低滲透油田開發環境，通過科技攻關，在老油田穩產，低滲透油氣田開發方面取得了顯著的成果，使長慶油田油氣勘探和開發水平在中石油范圍內各大油田的排序得到了快速攀升。

　　二是對石油企業安全文化的認識。石油安全文化的萌發基礎是八十年代開始的廠長經理負責制改革，以及由此以來的長期、艱難、逐步深化的一系列機制體制改革，這一漫長歷史時期的企業改革，基本軌跡是逐步建立起了現代企業制度，這一改革過程使“以人為本”的思想在意識形態領逐步受到重視，它和專業化管理一并構成了石油文化新的面貌。

　　這一階段以來，長慶油田以及各主要生產單位在深化改革，加強內部管理,建立健全各項管理制度的同時，對企業文化建設進行了積極的探索，對整個石油企業特別是長慶油田的企業文化發展進行了系統的回顧和認真的思考。當時的采油二廠主要領導在管理上以系統論、信息科學和行為科學為指導，結合企業實際情況，在管理上創建和推行了全控網絡管理法 ，在指導思想上提出了“以人為本”的企業經營理念。人本思想的出現和企業全員對這一思想在認識水平上的提高, 為企業在生產組織過程中對各種安全措施的加強、安全制度的出臺和貫徹執行打下了堅實的基礎。到本世紀以來，安全這一理念做為整個長慶油田的企業文化的重要組織部分明確地提煉了出來，安全文化進入健康發展和日益成熟階段。

　　其次，要按照企業文化建設的規律科學地構建安全文化。

　　按照科學發展觀的要求構建企業安全文化體系是我們當前實施安全文化建設的主要任務。安全文化做為企業文化的有機組成部分，就必須體現在企業精神、制度文化和環境文化等各個層面，成為企業不同層次員工一致認同的行為準則和職業道德規范，成為全員參與、自覺遵守的行為準則。這是一個長遠目標，任務仍然十分艱巨。

　　實現這一目標的制約因素固然很復雜，但關鍵是提高全員的認識水平和道德素質，特別是各級領導干部的認識水平和道德素質，因為各級領導干部是各自單位員工的優秀代表，他們的認識水平和身體力行對于企業文化的構建能夠起到上行下效的表率作用。

　　在這一方面，長慶油田已經邁出了可喜的一步，主要表現在近年來油田開發過程中對作業環境、生態環境、人文關懷等環境文化的總體水平給予了與當前社會發展先進水平相一致的大力投入，使安全文化建設有了物的保證。其次是HSE（健康、安全、環境）標準體系在各類作業施工隊伍的貫徹執行使安全文化在制度上有了落實。三是安全作業標準、安全組織管理、安全監督管理三個層次的有效實施使安全文化在制度執行力上得到了大力提高。四是安全宣傳工作正在不斷提高和促進著全員對于安全文化的整體認識。

　　但是，企業安全文化理念在一定程度上還只停留在口號階段，存在的主要問題一是沒有形成完整體系，二是窮于應付檢查，沒有深入人心。因此，理念體系的建設對我們而言，才剛起步。

　　第三，要發揮宣傳和思想政治工作優勢，不斷推進企業文化的發展。

　　企業文化具有多層面和多元素的結構特點，如企業安全文化自身就屬于企業文化的有機組成部分，是企業文化體系中諸多文化元素的一個方面，這一組成部分在層次上又必須具備有關安全的企業精神、管理制度和環境文化。企業文化這一特點在成長和發展過程中表現為三個結構層次和整個文化體系內各元素之間孕育、成長和發展水的不均衡性。因此，隨著整個社會環境文明程度的發展進步和企業自身的發展壯大，企業安全文化必須適時地、積極有效地從理念上提煉、倡導，從制度上進行規范，從硬件投入上進行支持，并通過全方位的安全文化建設活動，最終達到安全文化成為企業經營管理過程中全體員工一致的精神追求、價值取向和道德標準。

　　企業宣傳和思想政治工作是在企業黨委領導下，為實現一定的管理目標，完成階段性生產經營任務，通過各層次全方位的思想政治工作，通過宣傳輿論陣地和工具，“用先進的理論武裝人，用正確的輿論引導人，用優秀的作品鼓舞人，用高尚的精神感染人。”來達到統一思想，統一認識，統一行動，從而達到促進目標工作的實現。

　　當企業安全文化作為企業生產經營和管理理念提煉出來，企業生產安全法規和管理制度制訂出來以后，發揮企業宣傳和思想政治工作優勢，就能從思想動員上、企業氛圍上迅速營造一種健康的機制，就能有效地促進企業安全文化的成長和發展。

　　通過宣傳和思想政治工作促進企業安全文化體系建設，一是在工作方法上堅持“用先進的理論武裝人，用正確的輿論引導人，用優秀的作品鼓舞人，用高尚的精神感染人”這一指導思想，持續營造濃厚的宣傳氛圍，使安全文化體系建設家喻戶曉，人人皆知。二是發揮陣地優勢，利用報紙、廚窗、有線電視等媒體，通過專題專版、系列節目等形式，發起強大的宣傳輿論攻勢，不斷提煉安全文化理念，大力宣傳安全文化理念，在宣傳內容上努力突顯企業安全文化理念體系建設的科學性。三是精心策劃，在內容和重點上有針對性地含概領導層、管理層和操作層等人員層面，從思想上、輿論消滅盲點。四是把安全法規、管理制度的宣傳和一人一事的思想政治工作結合起來，發揮宣傳和思想政治工作的教育優勢。

　　總之，著手安全文化建設是油田企業文化建設的整體要求，是企業健康發展的必由之路，也是社會進步和人類文明發展的必然結果，我們必須采取積極主動的態度，堅持科學發展觀的原則，卓有成效地做好這方面的工作。

　　參考文獻：

　　《往事縈懷話玉門》，玉門油田回憶錄編委會編輯，甘肅工人出版社1989年。

　　《石油師人－在長慶油田紀實》，石油工業出版社2000年。

　　《工業企業管理學》，高等教育出版社1989年。

　　《長慶石油勘探局網站－企業文化》2006年版。