企業(yè)的安全文化是由決策層、管理層、操作層的三個安全文化部分組成的。企業(yè)決策層制定安全行為規(guī)范和準則，形成強有力的安全文化的約束機制；管理層按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準則，進行管理和監(jiān)督，形成管理層的安全文化；操作層自覺遵章守紀，自律安全的行為和規(guī)范形成班組職工的安全文化。對于鐵路企業(yè)來說就是路局領(lǐng)導(dǎo)、站段領(lǐng)導(dǎo)、職工三個層面。這三者有不同的責任和要求，互相聯(lián)系、缺一不可。只有不斷樹立三者科學(xué)的安全人生觀和安全價值觀，才能全面提高企業(yè)的整體安全素質(zhì)。

　　企業(yè)決策者對于企業(yè)安全文化的形成起著倡導(dǎo)和強化作用。要建立良好的企業(yè)安全文化氣氛，營造一個良好的企業(yè)安全環(huán)境，要求決策層必須具備高水平的安全文化素質(zhì)。真正的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)層，首先懂得重視人的生命價值，尊重人的生命，一切以旅客、職工的生命和健康為重。防止重生產(chǎn)、重經(jīng)營、重效益而輕安全的思想發(fā)生，堅持把“安全第一，預(yù)防為主”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的首要價值取向。

　　企業(yè)管理層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要因素。企業(yè)管理層一般指企業(yè)中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部，也就是我們的站段管理層，他們既要服從鐵路局的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和安全，在企業(yè)起承上啟下的作用。企業(yè)管理層應(yīng)具備安全意識和安全文化素質(zhì)，不斷提高綜合管理績效。應(yīng)做到真正掌握安全生產(chǎn)方針政策，從嚴遵守法令法規(guī)，認真學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)及技規(guī)、行規(guī)，并加以貫徹落實；刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高安全管理技能，加強企業(yè)管理，不斷更新觀念，應(yīng)用現(xiàn)代化管理的新技術(shù)、新辦法，使安全管理科學(xué)化、規(guī)范化；不斷完善各項安全管理制度，并督促落實。適應(yīng)企業(yè)的不斷發(fā)展和運輸工藝技術(shù)的不斷革新改造，安全管理干部要不斷補充完善安全規(guī)章制度，使其更加切合實際，具有科學(xué)性、可操作性；不斷探索安全教育模式，提高教育質(zhì)量及效果。企業(yè)的安全管理人員要從實際出發(fā)，從提高教育效果入手，不斷探索喜聞樂見的安全教育新模式，徹底改變形式單一、枯燥無味、教育效果差的老辦法，使安全教育工作真正落實到實處。

　　企業(yè)操作層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的基石。建設(shè)企業(yè)安全文化的一個重點就是不斷提高企業(yè)操作層的安全文化素質(zhì)，改變安全知識和技能貧乏的現(xiàn)狀，除了加大培訓(xùn)外，還要通過安全文化的滲透，開展形式多樣的安全文化活動，形成企業(yè)安全文化建設(shè)的氛圍和環(huán)境，建立起無時不在、切實有效的企業(yè)安全文化場。用安全制度文化、安全觀念文化、安全物質(zhì)文化、安全精神文化不斷規(guī)范操作層的行為，實現(xiàn)變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”的目的。