一、企業安全文化的涵義曩其功能

　　人類的一切生產及生活都是在一定的文化背景下進行的，都離不開文化的作用和影響。除了目前尚不能預知的自然災難之外，人的安全文化素質在安全生產方面起著決定性作用。企業安全文化是指企業在長期安全生產和經營活動中，逐步形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制及行為規范；是企業的安全價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質和企業安全風貌等種種企業安全物質因素和安全精神因素之總和。安全文化是人的意識形態領域的東西，但其作用于物質領域。有著不可忽視的作用，其功能具體可歸納為：

　　(1)規范安全行為：使每個人都明晰安全的涵義、明確安全責任、意識到事故的危害、具有高度的安全道德，就能自覺地規范自己的安全行為，也能自覺幫助他人規范安全行為，最終實現減少和消除各類事故

　　(2)組織及協調安全管理機制：安全管理與其他的專業性管理不同，他不局限于對企業的某一個方面或某一部分人的管理，即包括對企業各個層面、各個領域、全部員工的管理，也承擔著對安全犯規、安全知識的宣傳。這就要求企業的所有部門、所有員工都為實現安全生產而協調一致運作，不能出現梗阻，要做到這一點，只有安全文化才能使之具有共同的安全行為準則，是生產處于安全高效有序運行的良性狀態。實踐證明，單純靠改善生產設施、設備并不能保證企業安全高效有序的運行，還必須有高水平的管理和高素質的職工。不論是提高安全管理水平，還是提高職工的安全素質，安全文化都是最根本的基礎。

　　安全文化根據其表現形式分為三個層次：

　　(1)安全觀念文化：觀念是人們對于他人和事物所持的基本態度和觀點：安全觀是對安全活動、安全行為、安全環境、安全事物、安全標準、安全原則、安全現實條件的基本態度和觀點的總和。

　　(2)安全行為文化：安全行為文化使之社會公民和企業職工，受意識、觀念、態度等認識影響，以及在社會規范、風氣和習慣作用下，生活和生產中表現出的巡全行為方式.具體表現為安全思維、安全學習、安全指揮、遵守制度、應急行動、安全操作、安全組織性及紀律性等安全活動。(3)安全物質文化：安全物質文化包括兩大體系：一是人類技術和生活手段及生產工藝的本質安全性；而是生產和生活中所使用的技術和工具等人造物及自然相適應的有關安全裝置、用品等物質本身的可靠性。安全物質文化是安全觀念文化和安全行為文化的物質反應，是觀念文化和行為文化的表層體現。

　　二、建設企業安全文化的盞徑

　　從企業的發展歷史來看，企業安全文化建設分為四個階段：第一階段：無序管理階段。這個階段的基本特征是安全生產基本不被重視，生產事故的發生被認為是員工個人行為的結果，僥幸心理普遍存在，企業基本不進行安全投入和安全教育，安全規章制度沒有制定或制定后根本未加執行。

　　盡量降低經濟發展所付出的成本。一個國家物流和環境的改善和物流系統建設，雖然可以“跨越式發展”，但它畢竟是基礎性的東西，需要一點一滴的建設和積累，所以物流的瓶頸作用不是很短時期或者輕而易舉可以解決的。政府、企業與社會各界都應重視培養復合型高級人才，一方面要重視引進一批電子商務物流人才，另一方面又要防止電子商務人才的外流，以加快我國電子商務以及物流的發展步伐。第二階段：被動約束階段。在此階段，安全工作是被動的，是給予法律法規約束而不得不開展的工作，企業高層管理人員對安全生產的重要性有所認識，但對安全經濟價值的認識和對職工的權益保障的意識仍然不足；對于中層管理人員和普通職工來說，安全是高層管理者的職責，與自己的關系不大，安全不是自己的實際需要，是由他人強加于自己頭上。第三階段：主動管理階段。在這個階段，員工都經過培訓，企業制定了系統化、文件化的安全操作規程和規章制度，生產活動都進行了科學的規劃并且優先考慮了安全。對于企業高級管理人員和安全專職人員來說，安全工作已經不是被動應付政府部門和上級安全監管的要求，而是為了搞好企業的安全生產主動采取更加有效的技術和管理措施。然而在這一階段，安全對于許多職工來說仍處于被動狀態，原因是企業沒有建立起員工參與安全事務商討和決策機制.職工的安全行為是安全管理人員的監督下得以實現的。第四階段：自律完善階段。在此階段，“安全第一”已不再足依據空泛的口號，企業領導者對安全具有遠見和安全價值觀在企業中被充分共享；絕大部分員工始終如一的、自覺地、積極地參與到強化安全牛產的事務當中，安全工作成為一切工作的有機組成部分和保障；不安全的作業條件和不安全的行為被所有的人認為是不可接受的并且被公開反對。

　　目前我國大多數企業處于第2階段.對于中東建立標準化職業安全健康管理體系，并且有效實施的企業來說，其安全文化可處于第3階段。對于處于第2、第3階段的企業，其安全文化的建設途徑主要有：(1)宣傳教育：接受教育是職工安全觀念文化形成的晟主要的途徑，是提高職工的安全文化素質最深刻最根本的方法。在企業，宣傳工作可以由多個部門來開展，教育工作則主要是由安全部門來完成，宣傳側重于強化安全意識，教育側重于提高安全技能。但目前企業普遍反映安全教育收效不佳。其原因主要有：一是安全教育硬性指標不合理。二是一些企業安全教育形式單一，缺乏靈活性，職工不感并趣。三是安全教育缺乏針對性，特別是大型企業存在多工種，其安全教育很難結合到每個工種的實際。(2)安全獎懲：安全教育的作用是改變職工的觀念文化，可以讓人懂得什么是安全的，什么是不安全的，但是由于人性的一些弱點，比如僥幸心理、冒險心理、惰性等，有的時候明知有危險而為之，企業就應該對此類行為進行懲治，通過處罰當事人警示后來者，以此來規范職工的行為。(3)領導的行為導向：在各種影響人的積極性的因素中，領導行為是一個關鍵性的因索。企業領導對于企業安全文化的建設有著舉足輕重的作用，企業領導對安全的領導集體，會加大安全生產的投入，及時消除各種安全隱患，為職工提供安全可靠度高的生產設備。2002年9月1日，《中華人民共和國安全生產法》實施，是我國安全生產新的里程碑，為配合該法實施，國家又相繼出臺了一系列配套法規，安會生產法律法規體系逐步完善。

　　每年開展的全國安全生產月活動和安全生產萬里行活動，其目的就是大力宣傳安全文化。安全生產已經受到全社會的普遍關注，形成了“關愛生命、關愛安全”的良好社會氛圍，為企業安全文化建設提供了良好的社會環境，企業作為安全生產的主體，應該利用有利機會，不斷培育有自己特色的企業安全文化，從提高人的素質入手，最終實現本質安全。

　　參考文獻：

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