安全生產是煤礦的頭等大事,是企業生存和發展的前提,沒有安全就沒有企業的經濟效益和社會效益,就沒有職工的家庭幸福生活。加強群眾安全文化建設首先必須突出煤礦的特色,結合自身的特點,發揮優勢,培育獨具煤礦特色的安全文化體系。其次,要堅持群眾性和大眾化的原則,靈活性和多樣化的原則,科學性和系統性的原則,不斷提升群眾安全文化的品位和層次,努力構筑煤礦企業可靠的生命安全平臺。培育企業群眾安全文化,應從以下幾方面入手:
一、堅持來自群眾,不斷創新安全理念,規范職工行為
群眾安全文化能否最大限度得到職工群眾的認可,很大程度取決于各種安全理念滲透的效果,結合本企業的安全生產實際和職工特點,樹立“以人為本”的安全新理念,突出“抓事先抓人,抓人先抓思想”的理念,通過在職工家屬中廣泛征集安全理念、安全格言警句,挖掘、提煉、創新群眾易于接受、通俗易懂的安全理念,同時建立健全完善的理念滲透機制和措施,將經反復推敲、精心篩選,來源職工家屬的安全理念、安全警句匯編成冊,發給職工。每天班前、班后進行學習講解,背誦朗讀,使充滿個性、富有哲理和感召力的警句入腦入心,引導職工運用到安全生產中,定期開展專題研討,提高職工對各種安全理念的認知程度;在職工上下井主要行走路線、更衣場所和考勤室等區域,制作、懸掛既體現警示性、提示性,以具有人情、親情、感情的安全標語、警句、安全理念,時刻提醒職工,潛移默化的讓職工接受,變成全體職工的共識,在安全理念的征集、推廣、灌輸、張貼的過程中,使職工家屬逐步樹立全新的安全觀,深刻認識“三個沒有”(即沒有安全就沒有家庭的幸福,沒有安全就沒有企業的經濟效益,沒有安全就沒有礦井的穩定發展),“四個貴在”(即安全第一貴在堅持,安全宣傳貴在到位,安全思想貴在統一,安全規章貴在遵守)。營造一個良好的群眾安全文化育人環境。
二、發揮優勢,不斷加大宣傳力度,營造安全文化氛圍
抓好群眾安全宣傳是發揮群眾組織優勢,是實現群防群治的有效途徑。加大群眾安全宣傳力度,關鍵是要注重安全宣傳教育的群眾性、針對性、實效性,努力提高群眾安全宣傳教育的震撼力、親和力和轟動效應。安全宣傳離不開必要的形式,要以“安全生產月”、“安全警示月”安全主題活動等為主線,以各種知識性趣味性和警示性為一體的安全宣傳教育活動為載體,才能全面推動群眾安全文化建設創新水平。
一是充分利用事故案例教育職工。二是突出將親情文化融入群眾安全文化建設中去。三是加大對“三違”人員的幫教。四是豐富安全宣傳的形式,努力營造濃厚的群眾安全文化氛圍,推進群眾安全文化建設。
三、完善機制,不斷強化現場監督,營造安全作業好環境
健全完善的機制是工作運行的有效載體和有力支撐。在群眾安全工作中,我們要不斷總結、不斷積累、不斷完善,形成比較完整、規范、科學有效的群眾安全工作制度。如《職工代表安全巡視檢查制度》、《群監員統一佩戴標志、持證掛牌上崗制度》、《群眾安全風險低押金制度》、《家屬協管、群監工作考核制度》等各項管理制度,實現群眾安全工作的規范化、制度化和標準化。定期考核,獎先罰后,培訓提高,調整充實群監、協管隊伍,為配合行政抓好安全工作奠定堅定的群眾監督基礎,構筑一個群眾安全監督檢查網絡,形成一級抓一級,一級對一級監督的群眾安全網,立足引導教育,不定期舉辦內容豐富、形式多樣的群監員、協管員培訓班,專門聘請專業人員等進行現場授課,開闊群監員、協管員視野,提高群監員、協管員的工作質量和服務水平,通過制度的約束和柔性引導,使廣大職工家屬既增添動力,又增加了壓力,人人成為群監員、協管員。
群眾安全的關鍵在現場監督,只有每名群監員堅持不懈地班前提醒、班中強調,相互關照,才能實現自保互保、因此,發揮群監網員的現場監督檢查作用就顯得尤為重要。一是強化群監員匯報考核制度。要把群監員現場監督檢查與升井匯報、與群監員津貼掛鉤進行考核,注重落實隱患追蹤、排查制度,把事故隱患消滅在萌芽狀態。二是要把群眾安全大檢查和事故的隱患排查、職工代表巡視制度落實到現場、到人頭,要做到動態查與靜態查相結合,重點查與普遍查相結合,常規查與薄弱環節、薄弱地點突擊查相結合,不走過場,不流于形式,對不安全隱患窮追猛打,使“三違”人數和各類事故得到控制。三是選準群眾安全文化的突破口,把影響安全生產的難點和薄弱環節作為工作重點,廣泛開展群眾性的經濟技術創新和技術攻關活動,依靠先進的技術、先進的工藝,科學的技術攻關成果和職工群眾的智慧力量消除隱患,防范事故。四是開展以“安康杯”、“安全幸福家庭”、“爭當安全好礦嫂”、勞動競賽、質量標準化精品工程等為主要內容的群眾性安全競賽活動和合理化建議活動,調動職工群眾為礦井建設獻計獻策的積極性,優化作業環境,力求做到個人無違章、身邊無事故、工程質量無不合格品,真正消除人的不安全行為和物的不安全狀態,夯實安全基礎。
群眾安全文化對促進企業安全管理,指導安全實踐的作用是顯而易見的,在實踐中,已積累形成了許多有特色的好經驗、好做法,隨著企業和職工的需要不斷變化,群眾安全文化建設內容必須越來越實,形式必須越來越新,這就需要與時俱進地從職工人生觀、價值觀、安全意識和安全行為規范入手,千方百計讓職工增強崇尚安全、關愛生命的自覺性,不斷鞏固提高職工的安全意識,努力構筑生命安全平臺,最終實現企業持續安全生產。
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