安全文化是安全理念的總和，是安全意識的理論概括。安全文化建設是我國社會主義精神文明文化建設的一個重要方面。我們要以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，按照先進文化的本質要求，加快安全文化建設步伐，為安全生產服務，為經濟建設和改革開放服務。

　　一、建設安全文化是新時期的戰略選擇文化，是一個國家綜合國力的重要體現。第二次世界大戰以來，世界上越來越多的國家將文化納入其發展計劃戰略體系之中，越來越認識到文化對于經濟、社會發展和國家安全的重要性，從而加大了文化創新的力度，加快了文化創新的進程。江澤民同志最近指出：“當今世界激烈的綜合國力競爭，不僅包括經濟實力、科技實力、國防實力等方面的競爭，也包括文化方面的競爭。”安全文化是整個社會文化的組成部分，也是文化創新的重要內容，已經越來越引起人們的廣泛關注。跨入21世紀，我們的國家將繼續堅持走改革開放的強國之路。隨著改革開放和時代的發展，中西方文化相互碰撞對人們的價值觀產生著重大影響，將不斷更新著安全思想、安全理念。經濟發展的規律將繼續改變著人們的生產、生活理念和行為。全新的價值觀念、更務實的關注安全、珍惜生命、以人為本已成為一種弘揚和倡導安全文化、提高全民安全文化素質的主流。

　　二、安全文化建設要為安全生產服務安全生產水平反映著一個國家的文明程度。我國是發展中國家，我國社會正處在社會主義初級階段。在發展經濟的過程中，科技和生產力水平較低，企業安全生產投入不足，勞動者的安全意識、安全文化素質與經濟發展的要求極不適應。實現我國安全生產狀況的根本好轉，既要依靠必要的物質基礎，更有賴于提高全民的安全素質。因此，必須通過加強安全生產宣傳教育，致力于提高全民族的安全文化水平。通過增強安全意識，促進安全生產狀況的根本好轉，從而服務于經濟建設和改革開放的大局。所以，為安全生產服務，為安全生產提供強大的精神動力和智力支持，應當是安全文化建設的出發點和歸宿。

　　三、用“三個代表”思想指導安全文化建設安全生產工作全面體現江澤民同志提出的“三個代表”重要思想的深刻內涵。在搞好生產、發展經濟的同時，向勞動者負責，向全社會負責，給廣大群眾創造一個健康、安全、穩定、和諧的環境，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。首先，安全生產不僅直接關系到人民群眾生命的安全和根本利益，影響改革發展和穩定的大局；同時，安全生產又體現了先進生產力發展的客觀要求，是先進生產力的重要標志之一；反映了黨和政府對人民群眾生命安全的深切關懷。旨在強化全民安全意識的安全文化，又是先進文化和社會主義精神文明建設的重要組成部分。

　　四、安全文化的核心是“以人為本”毋庸諱言，世間人是第一可寶貴的。社會生產實踐的主體是人，安全生產本身是對人的生命權益的維護。人的安全意識強弱，安全文化素質高低，直接決定安全生產的具體過程和結果。同時，在創造文化的三要素（時間、空間、人）中，人是最重要的，是根本。人在生理、安全、社交、尊重和自我價值實現五個層次上的需求，形成了安全價值體系的需求和觀念。可以說“以人為本”是安全文化的核心理念，一切為了人的人本觀念是安全文化建設的基本準則。

　　五、把安全文化建設作為一項長遠的戰略性規劃一般認為，安全文化建設主要是公益性事業，不會有直接的經濟效益。事實上，安全文化建設對安全生產具有重要意義和基礎性作用，安全文化建設通過創造一種良好的安全人文氛圍和生產中協調的人機環境關系，對人的觀念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人為事故的效果。

　　同時，又使人們在實現安全生產活動中，豐富了安全的準則、理念、策略和手段。它除了關注人的知識、技能、意識、思想、觀念、道德、倫理、情感等內在素質外，還重視人的行為、設施設備、工藝工具、裝置環境等外在因素和物態條件，并且解決人的基本人文意識、素質問題。安全文化建設對經濟發展的影響和作用是長遠的、巨大的，也是多方面的，而決不是可有可無的事業，應當把它作為一項長遠的戰略性投資來抓好。

　　六、安全文化建設要在發展中創新安全文化概念的正式、明確提出并引起人們重視的時間并不長。20世紀80年代中期，國際上提出有關“安全文化”的概念，如“核安全文化”(NucleafrsaftyCulture)、“預防文化”(TheCultureofPrevention)等。90年代初，國際核安全咨詢組發表了“安全文化”專論，深入地論述了安全文化的特征以及對決策層、管理層、執行層的不同要求，并且提出了一系列問題和定性指標，使安全文化這一抽象的概念成為一種有實用價值的概念。隨后不久，安全文化在我國各界也引起了重視，安全文化的研究和應用在我國迅速發展起來，安全文化的倡導、弘揚和傳播都有了較大的進展，安全文化的研究日趨深入，安全文化建設不斷取得成效。安全文化建設也越來越受到社會各方面的重視，各級政府、部門和企業，特別是安全生產領域圍繞安全文化建設做了大量的工作，安全文化研究和實踐，已經從理論、學術界擴展到了管理、業務部門和企業的安全生產管理層面和社會各界，安全文化的覆蓋面和影響已經超出了一般工業文化的范圍，逐步衍生拓展為企業安全文化、城市安全文化、校園安全文化、社區安全文化等等，并不斷為使安全文化面向生產實踐、走向廣大群眾，為提高全民的安全文化水平起著積極的作用。

　　當前安全文化建設的創新和發展的主要任務，是使之由概念化、形式化和抽象化，轉變為面向社會、面向群眾、面向基層、面向企業，即面向實踐。人們說，安全是永恒的主題，安全生產工作只有起點沒有終點。面對這樣一個主題，安全文化建設將面臨著一個隨著社會、市場經濟的發展而發展的問題。要把安全文化從理論上和實踐上真正成為廣大人民群眾自覺接受的一種觀念，成為安全生產、安全生活的靈魂和內在的支配力量，就要繼續把安全文化這一良好命題的研究深入扎實地進行下去，不斷地探索理論與實踐的統一，使這一理念更好地被群眾接受，更好地為安全生產、生活服務。