安全文化是在上世紀(jì)九十年代初期傳入我國，在一些有識之士積極倡導(dǎo)下，提出了“把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化的高度來認(rèn)識”的新思路，發(fā)布了《中國安全文化發(fā)展戰(zhàn)略建議書》。受到政府的一些主管領(lǐng)導(dǎo)人對安全文化的建設(shè)高度重視，如1994年12月，全國人大副委員長李沛瑤就安全文化建設(shè)題詞：“普及安全文化知識，提高人民安康水平；”1995年七月，吳邦國副總理在全國安全生產(chǎn)工作電話會議上講話強調(diào)：“各級黨委和政府要通過加強安全生產(chǎn)宣傳和教育，倡導(dǎo)安全文化等措施，促進全社會的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)的普遍提高�！碑�(dāng)時在全國掀起宣傳安全文化知識的新高潮，1995年全國第五次“安全生產(chǎn)宣傳周”活動，把“倡導(dǎo)安全文化，提高全民安全意識”列為三大主要內(nèi)容之一。電力行業(yè)多年來也積極開展企業(yè)安全文化建設(shè)活動，取得了不錯的效果。我們南方電網(wǎng)公司也在多年的生產(chǎn)經(jīng)營活動中也在逐步探索具有自身特色的安全文化，并且提出了“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，將電網(wǎng)安全穩(wěn)定作為公司的生命線，從中可以看出安全對于我們企業(yè)而言的重要性。企業(yè)安全文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，它需要企業(yè)全體員工共同參與和建設(shè)，筆者作為一個普通的南網(wǎng)員工，以從下向上的視角簡單談?wù)勂髽I(yè)安全文化建設(shè)，希望大家予以指正。
1、讓員工充分了解企業(yè)安全文化的含義。
安全文化是一個大的概念，它包含的對象、領(lǐng)域、范圍是廣泛的。建立企業(yè)安全文化的第一步，應(yīng)該是明確本企業(yè)安全文化的指導(dǎo)思想，同時通過廣泛宣傳讓每一位企業(yè)員工都理解什么是安全文化。安全文化的首創(chuàng)者國際核安全咨詢組（INSAG）對安全文化給出了的定義是：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，……”英國健康安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會（HSCASNI）對INSAG的定義進行了修正，認(rèn)為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度�！�
現(xiàn)階段多數(shù)基層員工對企業(yè)安全文化缺乏充分的了解，認(rèn)為只是安全管理的另一種方式而已。企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理只注重對“物”的管理，以“事”為中心，只注重監(jiān)督管理而沒有強調(diào)“自主管理”。往往制定了許許多多的規(guī)章制度，出臺了不少懲罰條例，希望以此來約束和規(guī)范職工的行為，可是這些越來越嚴(yán)厲的措施往往只是給職工造成了巨大的心里壓力，工作中畏手畏腳，不但降低了工作效率，還達(dá)不到預(yù)期的效果。而企業(yè)安全文化體系的建立不但要求完善傳統(tǒng)的安全管理手段，更是強調(diào)通過在“以人為本”的理念指導(dǎo)下創(chuàng)造一種文化的氣氛，形成員工自覺遵守的安全行為規(guī)范，從而形成穩(wěn)定的安全文化機制，充分發(fā)揮其監(jiān)督、檢查、預(yù)防的功能，達(dá)到長周期安全生產(chǎn)之目的。
2、建立長期、系統(tǒng)的工作規(guī)劃。
電力企業(yè)雖然都在努力建設(shè)有自身特色的企業(yè)安全文化，但在具體實踐中往往沒有長期、系統(tǒng)的建設(shè)計劃。安全工作呈階段性、短期性的特點，過分依靠安全行政管理，而忽略了文化氛圍的建立。安全管理主要是管人，管人最好的方法不是利用攝像頭進行監(jiān)視，而是運用文化的微妙影響。安全文化能為職工提供安全生產(chǎn)的思維框架、價值體系和行為準(zhǔn)則，使人們在自覺自律中舒暢地按正確的方式行事，規(guī)范和控制人們在生產(chǎn)中的安全行為。
3、重視正面的引導(dǎo)和培養(yǎng)。
現(xiàn)在為了加強安全管理，各項規(guī)章制度的處罰力度越來越大，的確給工作人員起到了一定的威懾力，安全管理取得了一定的成效。但是，這種單純依靠讓員工被動的接受安全監(jiān)控是不科學(xué)的，這樣不但使一線工作人員的心里壓力變大，同時會產(chǎn)生一定抵觸情緒，把安全生產(chǎn)當(dāng)成了一種負(fù)擔(dān)。筆者認(rèn)為，在加強各項規(guī)章制度的完善的同時，應(yīng)重視與員工的交流和溝通，及時掌握一線員工的心里需求，多樹立安全生產(chǎn)的典型，對安全生產(chǎn)提出好建議的個人予以更高的精神和物質(zhì)獎勵，加強宣傳力度，努力營造一種“誰遵守安全行為規(guī)范誰有利，誰違反安全行為規(guī)范誰受罰”的氛圍。因為員工個人安全素養(yǎng)的提高，除了自身的努力外，往往還要依靠群體效應(yīng)的引導(dǎo)，這與人的“從眾心理”有關(guān)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為職工創(chuàng)造一種積極向上的管理環(huán)境，持之以恒，使員工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行動，而不遵守安全行為規(guī)范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥，令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視，則員工整體的安全修養(yǎng)必將大大提高。
4、加強各個職能部門之間的溝通
在企業(yè)中開展安全文化建設(shè)，不應(yīng)該把安全文化看作特立獨行的事務(wù)，它不是某個單獨的部門和開展單獨的活動，而是應(yīng)該在企業(yè)的總體理念、形象識別、工作目標(biāo)與規(guī)劃、崗位責(zé)任制制定、生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等各個方面融合進安全文化的內(nèi)容。同時對于安全管理部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，不應(yīng)該以抓基層員工的錯誤為自己的工作中心，應(yīng)該樹立為員工的安全服務(wù)的思想，對現(xiàn)場存在的問題不是簡單的處罰了事，而是要與工作人員一起研究問題行為的原因以及可能發(fā)生的后果，并幫助員工找到正確的行為方式，讓員工切實體會到安全管理就是為了保證員工自身安全的理念，真正實現(xiàn)從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩边M而再轉(zhuǎn)化為“我會安全”的思想轉(zhuǎn)變。
5、改善安全教育培訓(xùn)方式。
對基層員工進行安全教育培訓(xùn)是企業(yè)保證安全生產(chǎn)，提高職工安全防范意識和能力的重要措施，是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要組成部分。目前雖然企業(yè)對此項工作都投入了相當(dāng)大的力度，但實效并不理想。安全教育培訓(xùn)的理想效果應(yīng)該是學(xué)以致用，用之有效。而目前多數(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容、形式仍然僅限于針對相關(guān)電力法規(guī)、文件通報和電力知識技能的書面式培訓(xùn)。多年一貫制的形式內(nèi)容早已變得蒼白無力，而且在現(xiàn)場操作中難于生成有機的聯(lián)系。員工對這樣的教育培訓(xùn)感到枯燥、單調(diào)，反映麻木，厭倦。起不到應(yīng)有的教育警示作用。因此如何改善基層安全教育培訓(xùn)的模式也是一個非常重要的課題，是提高員工安全素養(yǎng)，建立企業(yè)安全文化的重要環(huán)節(jié)。
安全文化就象一只看不見的手，凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會被它拉回到安全生產(chǎn)的軌道上來。企業(yè)有了高度的安全文化就會認(rèn)識到：安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，體驗出“傷亡是不能用經(jīng)濟效益彌補的”這一觀念的深刻涵義；牢固樹立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念；員工會感覺到自己對自己、自己對他人安全應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；進而明確自己的安全規(guī)范。安全文化場把安全的價值觀和安全行為準(zhǔn)則上升到人的自我實現(xiàn)的需要，上升到成為激勵人們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)動機，調(diào)動人的潛能、理想、抱負(fù)和意志，主動自我完善安全第一的觀念。企業(yè)安全文化的水平標(biāo)志著企業(yè)現(xiàn)代化的水平，標(biāo)志著企業(yè)文明管理的水平。我衷心希望我們的企業(yè)能夠在一個積極進取，努力的向上的文化氛圍中取得更好的效益，擁有更好的明天！