1安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的重要組成部分

　　企業(yè)的安全管理是一千復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是需要職工全員參與的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，在創(chuàng)造良好的、安全的作業(yè)環(huán)境和制定自我約束的管理體系，提高全員安全意識(shí)和安全技能，規(guī)范其作業(yè)行為，減少違章引發(fā)的事故，是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容和手段。建設(shè)企業(yè)安全文化，營(yíng)造企業(yè)“關(guān)注生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，對(duì)推動(dòng)企業(yè)安全管理將產(chǎn)生不可估量的積極作用。另外，安全文化對(duì)職工產(chǎn)生影響的過(guò)程是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，利用安全思想意識(shí)指導(dǎo)行為，達(dá)到安全決策和安全操作的目的。因此，必須重視安全文化對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的決定性作用。

　　2安全文化是安全管理的基礎(chǔ)

　　安全文化建設(shè)是人類文化建設(shè)的一部分，也是企業(yè)文化的一部分，屬于觀點(diǎn)、知識(shí)及軟件建設(shè)的范疇。因此，安全文化建設(shè)具有一般文化傳播及建設(shè)的共性，既可以通過(guò)學(xué)校、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的宣傳教育部門、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及各種信息傳播、媒介傳播，又可通過(guò)家庭及社會(huì)生活過(guò)程等非正式的方式熏陶及傳播。

　　現(xiàn)代安全管理的任務(wù)是為了人，即管理的目的是以人為本。其主要手段是對(duì)人的不安全行為進(jìn)行控制，在人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)中，“人的行為及其作用取決于反映該系統(tǒng)各部分狀態(tài)的諸種因素”。從安全文化來(lái)講，與“機(jī)—環(huán)境”有關(guān)的安全物質(zhì)文化，主要表現(xiàn)為企業(yè)的安全條件，即“硬件”建設(shè)；而與“人”有關(guān)的安全精神文明和安全行為文化，主要表現(xiàn)為人的安全技能和約束機(jī)制，即“軟件”建設(shè)。因此，控制人的不安全行為必須從這兩方面著手。

　　2．1企業(yè)職工的安全素質(zhì)，決定安全生產(chǎn)的前途和命運(yùn)

　　企業(yè)職工的安全素質(zhì)即安全意識(shí)和安全技能(操作技能)，直接決定人們對(duì)安全的態(tài)度和工作質(zhì)量，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。另外，企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)。日本許多企業(yè)事故率很低，其中一個(gè)重要的原因就是領(lǐng)導(dǎo)層具有很高的安全文化素質(zhì)，比如領(lǐng)導(dǎo)下車間時(shí)都要佩戴“安全衛(wèi)生督察”的紅袖章，向員工表明在從事任何活動(dòng)中他們都負(fù)有安全指導(dǎo)的責(zé)任。因此，提高全員安全素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保證，也是企業(yè)安全文化建設(shè)的根本內(nèi)容。

　　2．2職工的安全意識(shí)和安全行為推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)水平

　　在勞動(dòng)強(qiáng)化和生產(chǎn)機(jī)械化的條件下，人的安全意識(shí)和安全行為是否符合安全要求對(duì)安全生產(chǎn)具有特殊意義。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)傷亡事故都是由于人不符合安全要求的操作行為所造成的。因此，通過(guò)企業(yè)安全意識(shí)和安全行為文化建設(shè)，有效地約束和規(guī)范職工的生產(chǎn)行為，使之符合安全要求，是“人本管理”的根本內(nèi)涵，也推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。