本文就企業安全文化與安全教育的關系、安全文化在熱電企業中的作用、熱電企業安全文化建設的主要途徑和方法進行了闡述，對江遠熱電公司建設和完善企業安全文化的做法和心得進行了介紹，供大家參考。

　　1.企業安全文化的概念

　　安全文化就是安全價值觀和安全行為準則的總和。它的核心是人，實質是關心人、愛護人、尊重人，實現生產價值和人的價值的統一。

　　企業安全文化，即企業職工在長期的生產經營活動中，逐漸形成而認同的一整套具有企業安全生產特色的群體意識以及行為規范和價值觀的組合。它以一種安全文化氛圍的力量去影響職工、教育職工、塑造職工并改變原有的落后的意識和不良的作業習慣，在企業形成共同的安全價值觀，使職工形成積極的群體意識和安全意識，自覺的遵章守紀，自律安全，從根本上促進企業實現安全文明生產。

　　2.安全文化與安全教育

　　文化與教育具有不可分割的聯系。文化只有通過宣傳和教育才能傳播、繼承、積累和發展，才能發揚光大。而教育又依賴文化來啟發、激勵、開發人的頭腦，增長知識和技能來實現教育的目的。

　　企業要建立以人為本的安全文化氣氛，形成“安全第一，預防為主”是生產、生活活動的根本思維準則，使職工在一種新的價值觀念指導下，自覺地去履行對安全生產的職責與義務。而這一切的建立與形成，都要通過安全教育的媒介和手段來達到。實際上，安全教育就是安全文化的應用形式與傳播方式，通過安全教育手段，才能使企業安全文化與安全生產更緊密地結合在一起。

　　職工獲取安全文化科技知識，一靠安全教育培訓，二靠生產實踐積累。而生產實踐是一個漫長的并且要付出很大代價(甚至生命)的過程，安全教育則能夠用較短的時間，最小的代價使職工獲得系統的、全面的安全生產知識和經驗，使職工的安全意識、安全思維、安全技能、安全習俗等整體安全文化素質達到與生產相適應的水平。

　　因此，培育和建設安全文化，樹立和認同正確的安全價值觀和科學的安全行為準則，是實現安全生產活動的基礎。加強企業職工的安全教育工作，又是形成、完善企業安全文化的重要途徑。

　　3.安全文化在熱電企業中的作用

　　江遠熱電公司從1993年建廠至今，建立和完善安全生產責任制，強化安全生產教育培訓工作，不僅實現了生產規模的不斷擴大，產量不斷上升，安全事故下降，而且初步形成了自己的企業安全文化體系。通過實踐，安全文化在江遠熱電公司有以下作用:

　　3.1 凝聚作用

　　安全文化能指導企業職工，建立并形成正確的安全價值觀念、安全目標、安全行為準則，形成群體安全意識，成為了無形的凝聚力量。因此，面對企業安全生產，由于企業安全文化的作用，使職工在思想上保持一致，自覺的擰成整體力量，心往一處想，勁往一處使，千斤重擔大家挑，人人主動擔責任。

　　3.2 導向作用

　　安全文化能指導企業安全管理工作健康發展，建立和不斷完善安全保證體系，提高企業整體管理水平;能增強職工的安全意識、社會公德和科技文化知識;能引導職工自覺搞好安全，不斷改善作業條件，建立一個安全、舒適、文明的生產環境。

　　3.3 激勵作用

　　企業安全文化能夠激勵全體員工積極、向上，振奮精神，促使企業形成一個講文明、懂禮貌、自覺遵章守紀的良好氣氛，最大限度地激發職工安全生產的積極性。

　　3.4 教育作用

　　安全文化可以使職工在文化環境、氛圍的陶冶下，通過安全文化知識、安全技能的宣傳和教育，通過各級領導、先進典型、老工人的自身表率行為、態度的誘導和啟迪，潛移默化地形成良好的文化素養、意志和一般的行為準則，起到了潛在教育的作用。

　　3.5 約束作用

　　安全文化能使職工逐步養成遵章守紀，安全自律的習慣，達到上標準崗、干標準活、自覺約束的良好效果。以法律、法規為準繩，通過標準化作業，科學地規范了人的行為，極大地限制了人的不安全行為，減少了發生事故的概率。

　　3.6 保護作用

　　安全文化使企業決策層、管理層和作業者三部分都嚴格按照安全規范和行為準則去自覺地進行安全生產的決策、管理和作業，各自恪盡職守，自覺為企業承擔責任。這就構成了安全文化的三位一體，從而起到了減少和避免事故，保護企業財產和保護職工安全和健康的作用。

　　4 熱電企業安全文化建設的主要途徑和方法

　　4.1 倡導人性化管理

　　安全文化的實質是“以人為本”的安全管理意識和方法，因而安全文化的建設首先要提倡人性化管理。在企業安全管理中，員工是最積極的因素，他們不僅是被管理的對象，同時也是管理者。從管理心理學的角度看，不能忽略員工作為社會人所具有的思想、情感、需要，不能忽視員工在安全管理上的主觀能動作用，因此要在安全管理中堅持“以人為本”，突出“為我、為人、為企”的“三為”思想，要在管理中發揮職工的作用，體現人性化管理。牢固樹立服務觀念，設身處地為現場著想，為生產一線職工著想，盡力解決實際問題。堅持人性化管理能夠極大地激發職工的工作熱情和主人翁責任感，能夠使安全工作從被動變成主動，從而提高企業的生產安全水平。

　　4.2 健全安全保障機制

　　安全管理是一項系統工程，安全工作要落到實處，必須有一整套保證措施，否則，安全工作勢必缺乏動力和后勁。安全情況的多變、技術與環境的復雜性等因素，也決定了要使安全管理真正縱向到底、橫向到邊，就必須在保證和監督兩大體系的建設上下功夫。首先要落實安全責任制，形成良好的安全機制，達到長效管理，把經濟效益和單位、職工的利益結合起來，在安全上形成責權利的共同體。其次是堅持“全員、全過程、全方位”的“三全管理”，堅持獎勵、處罰和教育相結合，加強安全監督，把事故消滅在萌芽狀態。

　　4.3 開展群眾性安全文化活動

　　群眾性安全文化活動是培育濃厚的安全氛圍，灌輸安全價值理念，強化職工安全意識的重要載體。要通過開展安全文化活動，培育、激發和不斷增強職工遵守《安規》的自覺性，使安全管理步入良性循環的軌道。要經常開展群眾喜聞樂見的文化活動，進行安全教育。如開展安全漫畫、主題活動日、安全警示教育等。

　　4.4 培養良好的行為習慣

　　安全無小事，安全文化建設要從日常小事、工作細節抓起，培養職工自覺遵守《安規》的習慣。一是把治理不規范行為與遵章守紀結合起來，約束員工的言行，教育職工從自身做起，從身邊小事做起;二是把治理不規范行為與安全作業結合起來，培植良好的工藝作風和行為習慣;三是把治理不規范行為與安全整改工作相結合，減少事故隱患，使安全管理向深層次發展。

　　5.以人為本抓教育，建設和完善熱電企業安全文化

　　在不斷深化企業改革的過程中，江遠熱電公司始終堅持“以人為本”抓教育，夯實了安全生產基礎，逐步形成了企業安全文化體系。江遠熱電公司的安全教育，主要體現為“三化”和“二個百分之百”：

　　5.1“三化”的內涵

　　“三化”指安全教育的制度化、全員化、多樣化。

　　1)安全教育制度化：每年初制定“年度培訓計劃”，對各類受教人員進行分類，并明確教育內容、教育方式、時間、進度及要求;白班人員每周四安全學習一次，運行人員每翻班安全學習一次;運行人員每翻班進行一次事故預想;運行人員每月進行三次現場知識考問。同時由公司總師辦不定期進行抽查落實情況，對完成不好的予以批評教育或考核。

　　2)安全教育全員化：每年五月，進行全員《電業安全工作規程》和消防知識教育考核一次。從公司領導、中層到工作人員，一個不漏地都要進行安規考試，使全體員工不斷增強安全意識，增長技能才干，培育安全文化素質

　　3)安全教育多樣化：采用多種多樣群眾喜聞樂見的、行之有效的宣傳教育形式，堅持深入持久地進行多層次的教育。

　　①自2000年以來，公司工會成功組織舉辦了五屆“安康杯”活動，通過該項全員參與的活動，全體工作人員的安全意識得到了極大提高，執行規程的自覺性得到了明顯提高。同時，針對安全生產中涌現出來的先進人物和先進班組進行了表彰，學先進、爭先進在公司內蔚然成風。

　　②持續開展“百日安全無事故”競賽活動，每一個百日總結評比一次先進個人和先進班組，并進行表彰和獎勵。

　　③ 每月編寫《安全簡報》一期，對安全生產中的不安全情況根據《事故調查規程》進行定性考核，落實責任人和預防措施，對安全生產中涌現出來的好人好事進行表揚。每月定期組織召開由各部門負責人(部門安全第一責任人)、部門安全員、專業技術人員等參加的安全例會一次，對上月安全情況進行匯總分析，找出差距，落實對策，并對下月安全生產重點工作進行布置。

　　④結合公司環境管理體系(ISO14001)的建立和運行，就火災事故、化學品和油品泄漏爆炸、壓力容器泄漏爆炸事故、熱網事故、污水超標排放事故等制定了應急處理流程和應急處理預案，并組織全體員工進行學習培訓。 ⑤ 根據電力生產特點和季節性生產特點，發放安全學習材料至各班組并組織全體員工學習。(例如：《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》、《歷年障礙以上安全事故匯編》、《安全月學習材料》、《起重吊裝安全技術》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《中華人民共和國消防法》、《電力企業典型消防規程》、《江蘇省安全生產條例》等)。并根據一階段學習情況，由公司工會組織進行“安全知識競賽”，以檢驗學習情況，至今已成功舉辦六屆，全體工作人員對安全生產法律、法規有了一定深度的理解，安全意識和素養有了明顯提高。

　　⑥ 每年四月、十月組織生產人員反事故演習二次。根據生產特點和當前機組運行方式，針對性制定反事故演習方案并組織演習。演習結束后分專業進行點評，找出不足之處，并匯編成學習材料，組織全體生產人員學習。這種方式因其具有很強的針對性，對提高事故情況下運行人員的應急響應能力、合理地處理事故的能力(避免擴大事故)、系統的熟悉程度有很大的幫助。

　　⑦充分發揮《熱電簡報》宣教的作用，弘揚先進的安全理念，鞭策落后的安全作風，倡導安全方針、主旋律。至今已編輯發行114期。

　　⑧ 利用櫥窗等進行專題安全宣教，每年結合“全國安全月”，張貼安全生產漫畫、特種作業人員安全技術、典型安全事故等宣傳材料，通過這種行之有效的手段，使全體人員受到安全教育。公司運行部在三樓走廊專門設立“上通、下達”專欄，使公司及部門有關通知、安全生產規定等很快傳達至部門各位員工。在生產現場等地方，懸掛安全宣傳標語，營造安全氣氛，使工作人員在工作、生活中受到安全教育。

　　5.2 “二個百分之百”的內涵

　　1)對新進廠員工百分之百地進行三級安全教育，《電業安全工作規程》考試合格并經從業規則教育后上崗進行業務知識培訓，掌握相應崗位業務技能后才能獨立上崗。

　　2)對特種作業人員(主要為金屬焊接、起重機械作業、電工作業、鍋爐作業、放射工作人員、企業內機動車輛駕駛、制冷作業等)堅持百分之百地進行專門培訓、考核，取證后方準持證上崗。

　　江遠熱電公司通過深入扎實、持之以恒的安全教育，增強了全體員工的安全意識，提高了群體的安全技能水平和防范能力，也調動了員工的安全生產積極性與參與意識。使全體員工心中有安全，肩上有責任，在較為健全、完善的管理制度機制下，形成了自上而下一級抓一級和自下而上一級保一級的群體防線。全體員工由過去的被動的“要我安全”變成了主動的“我要安全”，并明白了“我管安全”的責任，掌握了“我會安全”的技能，從而在效果上達到了“我保安全”的目的。目前已經形成共識——“安全第一”是生產經營的根本準則;安全生產，人人有責是企業、職工的天職。企業安全文化建設是安全生產活動，企業安全文明形象的根本保證，弘揚和倡導安全文化，提高全員的安全文化素質是抓好安全生產，發展和保護生產力的重要動力。

　　6. 結束語

　　安全文化建設是一項持之以恒，不斷完善的系統工程。弘揚和倡導安全文化，是具有現實意義和戰略意義的新舉措，也是安全宣傳教育工作的一項重要任務。安全生產的主體是人，安全文化建設的核心就在于教育人、培養人，整體提高人的安全文化素質。不言而喻，安全教育是建設熱電企業安全文化的有效途徑。也是熱電企業文化的重要領域，企業的生存和發展與自身的科技實力、人才優勢、文化與教育是血肉相依的。