安全生產(chǎn)事關以人為本的執(zhí)政理念，事關構建社會主義和諧社會，認識安全生產(chǎn)的重要性很重要，抓好和實現(xiàn)安全生產(chǎn)更重要。那么，怎樣才能抓好和實現(xiàn)安全生產(chǎn)呢？
   
    前國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中曾在《當前安全生產(chǎn)形勢及對策報告》中指出，抓好和實現(xiàn)安全生產(chǎn)，十分重要的任務就是推動安全文化、安全法規(guī)、安全責任、安全科技、安全投入五要素的到位。在這五要素的到位中，首先是要推動安全文化要素的到位。所以，要保證和實現(xiàn)安全生產(chǎn)，首先要重視和狠抓安全文化建設，以安全文化建設來促進和保證安全生產(chǎn)。

    安全文化作為一種文化，它既是企業(yè)文化的一部分，也是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一個部分，它是保證企業(yè)安全生產(chǎn)最持久的決定因素。建設安全文化的最終目的，是有效控制和最大化降低安全事故，確保安全生產(chǎn)，所以，建設企業(yè)安全文化的目標應定位于“將安全文化這一看似抽象的概念轉化為有實用價值的指標”，“使人們牢固樹立安全觀”，從而切實加強好安全文化建設的先行工作和基礎工作。
   
   一種文化的積淀和形成是一個長期的過程，也是一個比較緩慢的過程，尤其是安全文化建設這種新的文化的形成更需要一個較長的過程。推進和加強安全文化建設并使人們逐步形成安全文化的價值觀念不可能立竿見影。所以，建設安全文化要作長期安排，制定長期規(guī)劃，不斷總結，才能逐步形成有煤礦特色的安全準則、安全理念和安全管理模式。
   
    我們知道，安全文化主要由兩大部分構成，一是構建安全文化的運行機制；二是構建在此機制下的響應和落實措施。因此，構建安全文化機制，應抓好“五硬五做到”：
 
    一是思想認識上要硬，做到兩種建設一起抓，即對抓安全文化建設的思想認識不但要高而且要硬，要充分認識到，抓好經(jīng)濟建設是政績，抓好安全生產(chǎn)同樣也是政績，從而做到一手抓安全文化建設，一手抓生產(chǎn)建設。

    二是領導體制上要硬，做到兩副擔子一起挑，即要建立抓安全文化建設的領導體制，尤其要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，明確各級黨政一把手是安全文化建設的第一責任人，做到安全文化建設和生產(chǎn)建設兩副擔子一起挑，黨委牽頭抓，行政突出抓，工會支持抓，團委配合抓，形成縱向到底、橫向到邊的安全文化建設的工作網(wǎng)絡。

    三是目標上要硬，做到兩個指標一起下，即根據(jù)年度生產(chǎn)計劃，同時下達安全文化建設指標，使安全文化建設與生產(chǎn)建設形影不離，相得益彰。
 
    四是具體活動上要硬，做到兩種建設一起搞，即在安排生產(chǎn)大會戰(zhàn)、勞動競賽等活動時，要同時安排安全文化建設的內容和形式，使安全文化建設緊貼生產(chǎn)，做到以安全文化建設促進生產(chǎn)建設，以生產(chǎn)建設帶動安全文化建設。

    五是檢查考核上要硬，要把安全指標作為考核領導干部政績的一項重要內容，嚴格考核，促使其做到兩個成果一起要，即要像抓生產(chǎn)建設一樣，制定安全文化建設的量化指標、檢查標準、考核辦法和評價體系，并把安全文化建設與職工的工資收入直接掛鉤，同步嚴格檢查，同步嚴格考核，同步嚴格獎罰，做到安全文化建設和生產(chǎn)建設兩個成果一起要。