企業安全文化是企業文化不可缺少的重要組成部分，是企業文化的內涵和延伸。隨著煙草行業的深入發展，企業文化建設特別是企業安全文化建設成為當今企業搞好安全生產工作的有效載體和手段。

　　作為企業安全發展的基礎工程和軟實力保障，企業安全文化建設的作用越來越成為影響企業發展的重要因素。筆者結合全省企業安全文化建設試點單位的工作實際情況，淺析自己對加強企業安全文化建設的幾點思考。

　　一、企業安全文化的定義

　　企業安全文化是企業在長期生產經營活動中形成的為企業全體員工所認同、接受并遵循的對企業的安全生產、生活的精神、觀念、行為及物態的總和。它基于“大安全觀”和“大文化觀”概念，在安全觀方面包括企業安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等；在文化觀方面既包含精神、觀念等意識形態的內容，也包含行為、環境、物態等實踐及物質的內容。它以強調全面提高人的安全素質為核心，以具體的形式、制度和實體為表現載體，以對企業的安全生產系統進行全方位、立體式協調管理為任務目標，以最大限度地減少生產事故、保障企業安全生產為目的，其范疇分為企業安全物質文化、企業安全行為文化、企業安全制度文化、企業安全精神文化。其中企業安全精神文化是企業安全文化的特質和核心。

　　二、企業安全文化的特征

　　企業安全文化的特征包括五個方面。

　　一是實踐性。安全文化源于實踐，又反過來指導實踐。安全文化來自于人們在生存理念和安全理念之下對于自然與社會長期認識、適應和改造的過程。這一過程，既改造了客觀世界，又改造了主觀世界，正是推動人類文明和社會發展的過程。

　　二是系統性。安全文化作為現代安全管理的延伸和擴展，具有很強的系統特征，不僅強調建設的整體性，還追求系統的協調和發展。同時，安全文化運用文化手段將安全的最終目標化為社會的價值系統，并通過價值系統的運動實現目標。

　　三是人本性。安全文化即安全人化，它的核心是實現人的安全價值，其本質在于追求整個社會對安全價值觀的認同。在創造文化的三要素（時間、空間、人）中，人是根本。人本性在安全文化體系的運行軌跡中立下了人格化的烙印。

　　四是全面性。安全文化內涵豐富，幾乎涉及了各個領域，涵蓋了包括組織、個體在內的所有對象。安全文化在解決社會實踐中各種安全問題時，充分調動社會實踐主體積極性，強調全員、全方位、全過程的參與和控制。

　　五是目標性。安全文化具有安全價值取向和目標取向，它把經濟效益、社會效益等有機結合起來，借助于個人、組織內外部力量，以共同的價值觀為指導，以統一的行為規范為準則，實現既定目標。

　　三、加強企業安全文化建設的具體措施

　　安全文化建設是一項重要的企業文化變革和管理創新，其推進、塑造必須和企業的發展戰略目標結合起來，和安全管理結合起來。所以，企業安全文化建設是企業的一項基礎性、戰略性的工程，需要有計劃、有組織、有步驟、長期持續地穩步推進。

　　1、宣傳教育是前提。要加強企業安全文化建設，確保企業平穩健康發展，就必須把企業安全文化的宣傳教育放到前提地位，積極營造企業安全文化建設的濃厚氛圍。

　　首先是各級領導必須高度重視、正確認識。企業領導班子要從企業可持續發展戰略的高度來重視企業安全文化的宣傳教育，把企業安全文化宣傳教育作為一項長期性的重要工作來抓，全面負責、指揮企業安全文化活動宣教工作有效推進。在開展宣教過程中要深刻認識和突出體現企業安全文化建設對企業卷煙上水平、實現可持續發展的重大意義，要深刻認識和突出體現企業安全文化建設是事關員工自身安全，事關企業平穩發展的重要途徑和必備內容，調動企業上下對安全文化建設的積極性，為企業安全文化建設開展做好鋪墊。

　　二是企業安全文化宣教工作要方法得當，形式多樣。要根據企業實際，采取切實可行的辦法，利用職工喜聞樂見的形式，讓廣大職工親切感受企業安全文化的存在和影響。比如給職工上企業安全文化知識課，在醒目的地方張貼、懸掛企業安全文化標語等；另一方面要編印了企業安全文化宣傳手冊，做到人手一冊，方便職工對企業安全文化知識的了解，擴大企業安全文化建設活動的宣傳廣度、深度和持久度。再次要開展企業安全文化知識競賽，通過競賽來激發企業上下加強對企業安全文化知識的學習和領悟，增強他們對企業安全文化建設的認同，為企業安全文化建設推進奠定群眾基礎。

　　三是要把宣傳教育與規范自身理念、行為、形象結合起來。廣大職工樹立企業安全文化意識一方面是靠宣傳、教育、灌輸，另一方面更要靠潛移默化。企業安全文化建設的宣教須與企業實際一致，須與職業健康安全體系一致；同時也應按照企業安全文化建設要求，對一些不符合、不利于企業安全文化建設活動開展的行風作風要堅決予以整改，并積極倡導建立為推進企業安全發展、為構筑和諧煙草積極的、健康的文化氛圍。

　　2、理念制度是關鍵。企業安全制度文化把企業安全文化中的物質文化和精神文化有機地結合成一個整體，與理念文化相互影響，相互促進。理念文化即精神文化，是企業安全文化的核心層，主導著企業安全文化的全局，但它卻屬于主觀世界，只能用心慢慢感受。因此，在企業安全文化體系建設中，要把理念、制度建設擺在關鍵位置。

　　一是完善理念、制度體系建設。理念識別系統重在整合，是企業在發展中所確立的具有獨特個性的價值體系，包括核心理念、單項理念及形象廣告等。制度體系建設重在規范，它要求企業按照行業所倡導的價值理念設計出規則，使之成為實踐企業價值理念的范本和企業、職工行為的準則。就全省行業來說，“兩個至上”價值理念在企業發展中已經得到明確，但對安全文化建設的認識不夠全面，多數企業安全文化建設僅停留在活動的表層，有的地方還未形成統一、規范的制度體系。因此，在今后一段時期，企業要立足自身管理實際，結合職業健康安全體系，加大力度灌輸“以人為本”的安全文化精神，健全企業相關制度，為企業安全文化建設開展創建制度保障。

　　二是營造尊重理念、遵守制度的氛圍。再好的理念都必須植根于每個人的思想上，再好的制度都必須落實到每個人的行動上，要抓好落實，就必須首先營造出尊重理念、遵守制度的氛圍。具體來說，就是領導干部要以身作則、帶頭遵守制度，并自覺接受職工消費者的監督；執行部門明確執紀、依章辦事；紀監部門對各種違規操按規追究。應該認識到的是，煙草企業是否具有尊重理念、遵守制度的氛圍，也是煙草企業安全文化中相當重要的組成部分。

　　三是加強學習、完善提高。理念、制度屬于企業中的上層建筑，職工作為企業的一分子，也應對企業安全文化理念、文化制度加強學習，通曉掌握，領會其意，進而與企業上下認識相統一，從而實現文化理念、制度得到傳播、貫徹和落實。一方面，要采取多種方式向廣大職工宣傳各種理念、制度，既要注意全面宣傳，又要做好重點宣傳；另一方面，要注重企業職工對文化理念、制度的學習與培訓，強化、深化職工對企業安全文化內涵的把握。再次，要鼓勵職工對現行理念、制度提出改進的意見和建議，使得企業安全文化建設能夠更好地符合行業、企業發展要求、符合廣大員工利益與精神需要，推進安全文化建設與社會、企業、職工的協調發展。

　　3、干部隊伍是重點。企業安全文化是以人為本的現代企業安全管理的理論和方法，需要企業在經營中認真踐行，在這一過程中，企業的干部隊伍對內掌握著更多的資源，受到更多的關注，其經營思想、管理作風直接影響企業和職工，對外更代表著企業的形象，因此干部隊伍文化建設是企業安全文化建設的重點。

　　一要強化企業領導層對企業安全文化的認知。企業要在領導班子成員中開展企業安全文化知識教育，并將企業安全文化學習作為班子例會的重要內容，組織開展以企業安全文化建設為主題學習探討。通過學習和討論，逐步提高領導班子對企業安全文化作用的認識，增強領導班子對搞好企業安全文化建設的責任感和緊迫感，為正確引導企業安全文化建設、構筑企業安全文化體系起到火車頭的作用。

　　二要注重發揮中層干部隊伍的模范作用。中層干部隊伍是向上聯系領導決策層、向下是服務廣大職工的中堅層。因此，中層干部隊伍的思想行為是承上啟下、真實反映企業要求的最好體現，也是推動企業安全文化建設順利開展的發動機，他們的行為心態是一面旗幟，對廣大職工的行為和思想起著重要的示范和激勵作用。

　　三要注重提高干部隊伍的綜合素質。為帶動廣大職工積極參與到企業安全文化建設活動中倆，推進企業安全文化建設向前開展，就必須提高干部隊伍對企業安全文化工作的科學判斷能力、執行落實能力、改革創新能力、團結協作能力四種能力，樹立推進企業安全文化建設的大局意識、責任意識、執行意識、創新意識四種意識，不斷增強干部隊伍的綜合素質和綜合管理能力，引導全體職工共同致力于企業安全文化建設、推動企業平穩發展。

　　4、文化活動是載體。企業安全文化本身既抽象又具體，它須通過文化活動來體現它的存在與作用。我們要以“弘揚企業安全文化，建設平安煙草，促進企業和諧發展”為主題，加大對企業安全文化建設的執行落實力度，理應借助文化活動，推進企業安全文化建設，因此必須重點抓好以下四項工作：

　　一是抓好試點工作。要將企業安全文化建設成功鋪開，首先應選擇幾個基礎較好的單位作為企業安全文化建設試點，建立領導與試點單位的領導、聯席和督促制度，確保試點單位企業安全文化建設的順利有效開展，也為試點工作的成功與推廣奠定基礎；

　　二是抓好征文活動。要通過向企業系統的征文，加強對企業安全文化建設的研討和實踐，增強企業上下對企業安全文化建設的關注，并鼓勵廣大職工積極參與到企業安全文化建設的活動中來，為企業安全文化建設活動的有效開展獻計獻策；

　　三是抓好學習培訓。首先要積極開展企業安全文化建設專題會，對企業干部隊伍進行系統的理論培訓，也可以組織干部隊伍到一些文化建設活動開展比較好的同行或其他企業參觀學習，借鑒他們開展的成功經驗。在加強干部隊伍培訓的同時也應加強對企業職工的培訓，要將培訓重點放在促進職工對企業安全文化的理解與認同上，并從制度規范等方面闡述開展企業安全文化建設的真正內涵，使得廣大職工能與企業干部隊伍保持一致，共同致力于企業的文化建設工作的推進；

　　四是積極組織開展各項活動。比如舉辦企業安全文化知識競賽，開展防火防盜應急演練，組織征文、座談等活動，借助這些載體不斷豐富職工的業余文化生活，增強員工對企業的認同與歸屬感，增強企業安全文化活動的凝聚力，增進職工與企業安全發展的和諧力，為進一步推進創新企業安全文化建設內容、形式打下更加堅實的基礎。