安全生產是構建和諧社會、和諧企業的重要組成部分，是企業穩步發展的基礎，因此，搞好安全生產是一個企業一切工作的出發點。那么如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產管理制度并有效實施，如何將安全生產的重點放在第一線，將安全生產關口前移，切實落實安全生產主體責任，是我們在安全生產管理中亟待認真研究和解決的問題。通過調查不難發現，安全生產事故不斷發生的主要原因是習慣性違章和企業對安全生產的習慣性漠視，所以安全文化建設是落實安全生產主體責任的關鍵。通過安全文化建設，強化職工安全意識，激發職工安全生產的主動性好自覺性，規范企業行為，形成人人講安全，時時講遵章，處處有提醒，層層有關懷的企業安全文化氛圍。
一、建設企業安全文化，落實安全生產主體責任的重要性
企業安全文化顧名思義就是企業的安全意識、安全目標、安全設施、安全監管和安全制度的總和，其核心是堅持以人為本，保護人的健康，珍惜人的生命，實現人的價值的文化，并在企業的安全管理中發揮著重要的導向、激勵、規范作用。
目前，企業安全生產還存在不少問題，主要表現在：一是部分干部職工存在僥幸心理，認為安全生產事故很少發生，即使有也不一定在我們這發生；二是經驗主義，認為我們以前經常這樣做，從來沒有發生過安全生產事故；三是人的不安全行為，據對企業歷年發生的事故分析顯示：98%的事故是人為失誤造成的，人的不安全行為是事故發生的最大隱患，而人員安全素質和能力主要源于有效的教育培訓和文化氛圍影響；四是對安全文化建設的重要性認識不足，習慣性做法難以克服，老毛病、舊觀念在企業中還普遍存在。以上問題的存在對企業實現安全生產危害極大，不解決這些問題，落實企業安全生產主體責任也就是一句空話。因此，加強企業安全文化建設就顯得特別重要了。
安全文化建設，有利于消除安全隱患，糾正習慣性違章，確保安全操作規程的落實。我們在日常工作中常常發現一些習慣性違章屢禁不止，一些安全隱患得不到及時消除，人們似乎都在默許著這一切可能造成嚴重后果的事實的存在。如果我們搞好了安全文化建設，安全的思維方式已銘刻在腦海，安全的意識已深入骨髓，人們就自然會按照安全操作規程辦事，人人都是安全員，人人都會從保護自己、保護他人、保護企業財產的角度思考問題，隱患和違章必然會得到遏制。
安全文化建設，有利于安全投入的有效實施。安全投入的不足必然會造成安全設施的缺陷，埋下安全隱患。安全文化建設增強了員工的安全意識，全處上下、方方面面，都會從安全的愿望出發，審視周圍的安全環境，主觀上要求得到安全保障，也就容易發現和提出安全設施方面存在的不足和問題，關心安全設施的有效性，安全投入就必須得到保證，因此進行企業安全文化建設具有十分重要的意義。
二、加強安全文化建設，落實安全生產主體責任的有效途徑
安全文化其實就是一種安全意識，建設安全文化就是要在企業各個方面營造一種濃厚的安全文化氛圍，使全體員工在這個氛圍中受到潛移默化的作用。當員工的整體安全文化素質水平較高，安全培訓效果較好，安全管理機制有效，員工的安全意識就能出現較高的水平。
1、建章立制，筑勞安全防線
建設企業安全文化，離不開完善的規章制度。企業應根據各自實際建立符合自己企業特色的安全管理制度。我們作為煤礦建設施工企業必須制定更加嚴格的其安全管理制度。例如中煤第五建設公司第五工程處在2008年出臺了《第五工程處安監站管理制度及考核辦法》、《第五工程處安全特派員管理辦法》、《第五工程處安全生產事故緊急救援預案》、《中煤五公司第五工程處安全質量標準化考核評級管理辦法》等一系列規章制度。該處通過建章立制，落實制度，達到了安全監管的預期目的，使職工對安全管理制度有了認同感。
2、堅持以人為本，突出安全文化
安全文化是對職工良好的行為習慣的培養，離不開員工的認知，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。因此，建設企業安全文化必須堅持以人為本，只有激發員工的自發的主觀能動性，把保證安全生產變成自覺行動，才能達到確保安全生產的目標。
堅持以人為本，就是尊重人權，尊重人的安全權、生命權。只有觀念樹正了，安全意識才強。企業安全文化核心問題是人的問題，企業安全文化建設重在提高人的文化素質。建設企業安全文化要特別注意員工的觀念問題，員工的安全觀念文化、員工的行為文化、員工的哲學文化、員工的思維文化。堅持不懈的宣傳、教育，做到人人懂得愛惜生命，人人都愿意安全生產，都知道設法避免安全事故，才能使職工自律安全
3、加強培訓，提高職工安全素質
企業安全文化建設最重要的一環就是加強培訓，提高職工的安全素質。一是企業自主培訓。安全培訓要結合企業自己的施工特點進行自主培訓，主要內容為企業的安全管理制度、安全技術措施、安全理念、安全投入等方面，使職工對本企業安全環境有一個全面的了解。例如中煤第五建設公司提出了“一日一題”、“一周一案”、“六必講”的教育，將安全培訓與施工生產實際結合起來，分工種、崗位組織職工學規程、學措施、學業務知識、學法律法規和規章制度，提高安全教育培訓的針對性和實用性，多途徑抓好職工教育培訓。例如河南永城煤炭集團秉承“從零開始，向零奮斗” 的安全理念，推行“安全三化”教育（安全質量標準化、安全管理精細化、安全行為人行化），安全形勢保持了平穩發展態勢，實現了2004-2006連續三年安全生產無事故。
三、加強安全文化建設，明確安全主體責任
建設安全文化的結果落實是安全主體責任，安全文化建設搞好了，安全主體責任也就能切實落實到位。安全主體責任就是實現安全生產的責任主體在企業，企業必須明確有哪些安全責任，筆者認為企業必須落實六大安全主體責任。
1、履行政治責任。牢固樹立科學的發展觀和安全生產榮辱觀，保證監督“安全第一、預防為主、綜合治理”方針政策的貫徹執行；樹立中央企業高標準意識，在安全生產中當排頭兵；堅持“安全為天、生命至尊”的理念，把確保職工生命安全作為企業主體的政治責任。
2、履行組織保障責任。按照“四好”（政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好）要求加強領導班子建設，集體研究安全生產過程中的重大舉措，為落實安全主體責任提供領導保證；按照“三強”（黨員隊伍戰斗力強、服務職工凝聚力強、改革發展創造力強）標準加強組織建設，選好配強懂生產、會管理、重安全、會做宣傳思想工作的黨組織負責人，為落實安全主體責任提供組織和領導保證；按照“三高”（覺悟高于群眾、技能高于群眾、業績高于群眾）標準加強領導干部隊伍建設，著力培養一支愛崗敬業、技能精湛、在安全生產中以身作則、發揮模范帶頭作用的干部隊伍，增強落實安全主體責任的核心力量。
3、履行安全發展督促引導責任。企業要履行好安全發展的引導責任，督促落實安全發展的要求，教育各級干部樹立正確的政績觀，增強安全生產的緊迫感、危機感和責任感；督促、協同本單位根據安全生產相關的法律、法規，配齊、配好安全生產專兼職管理人員，加大管理力度；重點提高基層項目部安全管理人員的業務素質，組織宣講有關法律法規，結合施工生產實際，講解現代安全管理理論、觀點和方法，更新干部職工的安全價值觀、安全道德觀、安全行為觀，提高基層安全管理人員的管理水平。
4、履行安全教育責任。企業主要負責人是單位安全教育第一責任人；負責宣傳黨和國家安全生產的方針、政策、法律、法規，宣傳集團、公司安全生產的指示精神，宣傳上級安全生產的規章制度等；做好安全思想教育工作，調動廣大職工在安全生產中的積極性、主動性和創造性；總結推廣安全生產的好經驗、好做法，宣傳安全生產的先進典型，營造良好氛圍。
5、履行監督檢查責任。企業要會同安全監察部門，對貫徹落實國家和本系統有關安全生產指示精神的情況進行監督檢查；對貫徹落實上級安全生產規章制度和工作安排的情況進行監督檢查；對各級黨組織、廣大黨員特別是領導干部落實安全主體責任進行監督檢查。
6、履行領導協調責任。加強對工會、共青團組織的領導，指導、支持他們圍繞安全生產開展形式多樣、富有特色的活動，協同工作安排，形成工作合理；督促工會、共青團組織從不同的角度、不同的渠道，履行安全主體責任。