安全，是電力企業永恒的主題，是電力企業賴以生存與發展的生命線，也是電力企業每個員工家庭幸福之根本。對電力企業而言，加強安全生產，實現安全發展，建立健全管理制度是基礎，健全安全系統管理狠抓落實是關鍵，推進企業安全文化建設是保證。眾所周知，近兩年以來，全國范圍內安全事故頻發，尤其在煤炭生產領域，重特大事故屢出不止，給國家、企業和人民生命財產造成了巨大損失。有統計資料表明，在這所有發生的事故中有85％至95％都是由于違章操作、違章指揮和違反勞動紀律所造成的。可見，“三違”就等于事故，“三違”與人的文化素質有很大的關系。堅持以人為本，倡導安全文化，培養員工良好的安全意識和安全生產能力，是搞好安全生產的一項重要措施。因此，加強企業安全文化建設，提高員工安全文化素質，對預防事故、保障安全生產具有重要的基礎性意義。

　　安全文化簡而言之就是安全價值觀和安全行為準則的總和。體現的是每一個人、每一個單位和每一個群體對安全的認識、態度、思維程度及采取的行動方式。安全文化既包含有安全觀念文化、安全管理文化，同時也包含有安全物質文化和安全技術文化。其中安全觀念文化是安全文化的精神層，安全管理文化是安全文化的制度層，安全物質文化和技術文化是安全文化的物質層。安全文化建設的一個重要目標就是要形成正確的安全觀念文化、完善的安全管理文化、豐富的安全物質文化和先進的安全技術文化。

　　電力企業安全文化建設的核心是以人為本。要體現在關愛員工、保護員工，最大限度地保障員工的身心健康和生命安全，保證電力生產的有序進行，努力為企業安全生產提供強有力的文化支撐，這是電力企業安全文化建設的根本。必須要做到全體員工的最佳融合，落實全員安全文化建設的責任，激勵和約束全員、全方位、全過程的參與和響應，最終打造成電力企業獨有的、又被全體員工所認同的安全文化體系，構建一個安全、和諧的企業。電力企業就如何建設安全文化，我認為應重點抓好以下四個方面的工作：

　　1、以思想建設為先導，建設正確的安全觀念文化。安全觀念文化是人們對安全活動、安全行為、安全環境、安全事物、安全原則等的基本態度和觀念的總和。不同的安全觀念，必然導致不同的安全活動效果和人們生產生活安全的不同發展水平。建設企業安全文化，最重要、最核心的是要建設好安全觀念文化。只有通過弘揚、宣傳與學習、教育，有目的、有意識地培養和塑造員工的安全意識，樹立安全觀念，提高安全責任，才能營造濃厚的企業安全文化氛圍，使安全文化從更深的層次影響人的觀念、道德、態度、情感、品行，做到人人講安全、人人懂安全、人人保安全，把“安全第一”變成廣大員工的自覺行動。安全觀念文化的建設是一項長期的系統工程，關鍵是要通過加強安全生產宣傳教育，提高全員的安全文化水平，形成人人關注安全的大安全觀，為搞好安全生產提供精神動力和智力支持。開展安全宣傳教育重點要從兩個方面入手。一方面要加強生產現場環境宣傳，在生產現場制作懸掛大唐統一的安全理念標示牌，彰顯大唐特色，營造具有大唐特色的安全生產氛圍。另一方面要強化全員安全教育培訓，提高員工安全生產素質，筑牢安全生產防線。重點把好“五道關”，即新入廠人員三級安全教育關、特殊工種培訓關、安全技術交底關、班前安全活動關和三類人員安全培訓取證關。要通過開展授課指導、操作演練、技術比武和宣傳娛樂等方式，使廣大干部職工的安全意識得到不斷增強，安全生產素質和安全防范能力得到不斷提高。

　　2、以落實責任為核心，建設安全管理文化。安全管理文化的層次是多方面的，要通過完善安全制度體系保障安全生產的正常運行；通過獎罰手段形成激勵、監督和約束機制；通過教育培訓體系提高全員的自我防范能力和員工遵章守紀的自覺性；通過規范管理實現向管理要效益，向管理要安全。一是要健全安全管理組織機構，明確崗位職責。廠、部門、班組要建立三級專（兼）職安全管理機構，配齊專(兼）職安全管理人員，明確每個工作崗位的責權利，細化安全目標責任標準，強化各級安全責任制的落實。二是要完善安全制度體系，規范工作行為。制定各項安全管理辦法、提升管理水平，形成以制度規范行為、按制度處理事務、靠制度管理工作的機制。三是要建立激勵結束機制，狠抓制度落實。關鍵是落實各級人員安全生產責任制，特別要提高部門負責人、班組長和專(兼）職安全員的安全管理執行力，以身作則，做好表率。在實際工作中，各級安全第一責任人，要對各種安全規程和安全管理制度強調一級檢查一級，層層落實，通過自查、互查、抽查的有機結合，檢查執行是否到位，不斷增強各級管理人員的安全責任意識。

　　3、以加大投入為保障，建設安全物質文化。物質文化是利用物質條件，為企業所有人員創造有利于調動工作、生活積極性、有利于提高效率與安全的工作環境，在這些物質條件的建設與管理中必須體現安全的要求。物質文化對人的感覺、心理產生一種影響，使人受情景的約束，自覺地遵守安全的特定要求，規范自己的言行，達到企業生產安全的目的。堅持“安全第一，以人為本”，必須有穩固的物質保證。安全是最大的效益，只有正確處理好安全投入與產出的關系，才能促進和保證安全的穩定。建立安全物質文化，一是要安全生產資金必須落實到位，專款專用；二是安全生產必需的各類設備必須配備到位；三是勞動保護用品要不打折扣的發放使用到位；四是安全教育投入要有保證；五是生產現場安全防護設施到位。

　　4、以科技管理為基礎，建設安全技術文化。科技是第一生產力，技術是安全生產的最大保障。要注重通過工作實踐和交流，提高全廠生產技術人員的業務技術水平，同時提升各級管理人員的管理技能，為安全生產提供技術保證。一是要以先進的科技為先導，通過技術措施保障電力生產安全。我們要學習先進的管理和生產技術，學習大唐系統兄弟單位的先進管理經驗，掌握安全管理和安全生產的主動權。二是超前預想，加強重大事故隱患排查，加強重大危險源分析控制，強化應急救援體系的建立和應急預案的管理。三是加強設備管理維護，確保設備安全可靠運行。對特種設備要定期檢測維護，嚴格執行有關安全操作規定。

　　綜上，安全文化要圍繞人的安全工作展開。對于電力生產企業來說，由于安全涉及到人的生命權，所以，堅持以人為本建設電力企業安全文化，不僅是保障員工生命安全的需要，也是實現電力企業安全發展的需要。建設企業安全文化，把企業安全文化作為企業管理的一個重要組成部分，使之滲透到企業生產的全過程，從而營造企業良好的安全風氣，建立良好的群體安全意識，是企業安全生產的必要途徑。