一、緒言
1.安全生產(chǎn)是施工業(yè)永恒的主題,施工安全工作更是施工事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的必要保證。
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分,是安全文化的主要分支,企業(yè)只要有安全生產(chǎn)工作存在,就會有相應(yīng)的企業(yè)安全文化存在。它既包括保護職工在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身心安全與健康,即無損、無害、不傷、不亡的物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境,也包括職工對安全的意識、信念、價值觀、經(jīng)營思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵等精神因素。它與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著十分密切的關(guān)系,建立與完善對企業(yè)的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)有著深遠的影響,對企業(yè)的健康發(fā)展有著極其重要的意義,尤其對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)和良性發(fā)展更具有十分重要的意義和作用,是人們在長期的安全生產(chǎn)實踐中發(fā)出的理性的呼喚。因此,在施工企業(yè)的企業(yè)文化中建立一種影響廣泛而深刻的企業(yè)安全文化,并作為企業(yè)文化中一個不可缺少的組成部分,必將對推動企業(yè)的安全管理生產(chǎn)起到不可估量的積極作用。
2. 要想真正建設(shè)好企業(yè)的安全文化,并不斷將其推動和發(fā)展,就不能僅停留在對安全文化理念的空洞宣教上,也不能僅著眼于局部的、個別的文化形式,企業(yè)安全文化建設(shè)問題應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程的問題。因此,開展企業(yè)組織的安全文化狀況分析和評價,是企業(yè)安全文化得以發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,企業(yè)安全文化涉及到企業(yè)的人、物、環(huán)境的各個方面,與全企業(yè)的理念、價值觀、氛圍、行為模式等深層次的人文內(nèi)容密切相關(guān),客觀地分析和評價一個組織機構(gòu)的安全文化水平是很困難的。為了更好地促進我國企業(yè)安全文化的建設(shè),把企業(yè)安全文化落到實處,有必要探討企業(yè)安全文化的評價體系。
二、企業(yè)安全文化的評價因素
施工安全事故發(fā)生的根本原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),而物的不安全狀態(tài)也是人為因素造成的(自然因素除外)。可以說,人的因素是施工安全事故中最突出的問題。而要從根本上解決人為的安全事故問題,就需要依靠“文化力”。我們應(yīng)該認識到,單純依靠生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備并不能保證企業(yè)安全、高效、有序地運行,還需要有高水平的管理和高素質(zhì)的職工,而不論是提高安全管理水平,還是提高職工的安全素質(zhì),安全文化都是最根本的基礎(chǔ)。因此,用安全文化來引導(dǎo)、規(guī)范安全管理人員和施工工人的安全思想和行為理念,在他們的心中樹立起安全、高效的個人和群體的共同奮斗意識,加強企業(yè)的施工安全管理軟環(huán)境建設(shè),也就解決了施工安全生產(chǎn)事故中的主要因素——“人”的問題,也就抓住了施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和根本,這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保障。
三、企業(yè)安全文化建設(shè)的主要途徑
1.安全文化建設(shè)要堅持安全管理規(guī)范化。人的行為的養(yǎng)成,一靠教育、二靠約束。約束就必須有標準,有制度,建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制,是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī),讓員工明白什么是對的,什么是錯的;應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰,使安全管理有法可依,有據(jù)可查。對管理人員、操作人員,特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種人員,要進行強制性的安全意識教育和安全技能培訓(xùn),使員工真正懂得違章的危害及嚴重的后果,提高員工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。解決生產(chǎn)過程中的安全問題,關(guān)鍵在于落實各級干部、管理人員和每個員工的安全責(zé)任制。其次是要在管理上實施行之有效的措施,建立一套層層檢查、鑒定、整改的預(yù)防體系。
2. 安全文化建設(shè)要堅持不斷提高員工整體素質(zhì)。近幾年來,企業(yè)發(fā)生的各類安全事故,大多數(shù)是員工處于僥幸、盲目、習(xí)慣性違章造成的。這就需要從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育、引導(dǎo),使員工樹立正確的安全價值觀,這是一個微妙而緩慢的心理過程,需要我們做艱苦細致的教育工作。提高員工安全文化素質(zhì)的最根本途徑就是根據(jù)企業(yè)的特點,進行安全知識和技能教育、安全文化教育,以創(chuàng)造和建立保護員工身心安全的安全文化氛圍為首要條件。同時,加強安全宣傳,向員工灌輸“以人為本,安全第一”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”、“行為源于認識,預(yù)防勝于處罰,責(zé)任重于泰山”、“安全不是為了別人,而是為了你自己”等安全觀,樹立“不做沒有把握的事”的安全理念,增強員工的安全意識,形成人人重視安全,人人為安全盡責(zé)的良好氛圍。
3. 安全文化建設(shè)要理論聯(lián)系實際,在實踐中尋求安全文化建設(shè)與生產(chǎn)效益、經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合點,并以此不斷推動企業(yè)的安全文化建設(shè)。隨著安全文化的研究與實踐的發(fā)展,必然要從理論的探索深化到現(xiàn)實的實踐應(yīng)用,這是推動安全文化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。積極引進和吸收國外先進的安全管理經(jīng)驗和管理機制,并與企業(yè)的現(xiàn)狀相融合,形成具有自己特色的安全管理模式;開展廣泛的安全知識競賽;設(shè)立安全標語、安全標志、安全宣傳墻報等,開展多發(fā)性事故的專項治理和宣傳教育工作,加強事故的報告和查處工作,研究制定有針對性的措施和方案,從而減少高處墜落,觸電、坍塌、機械傷害、物體打擊等多發(fā)性事故的發(fā)生,這都是對安全文化建設(shè)非常有益的實踐。
4. 安全文化建設(shè)要增加物質(zhì)文化建設(shè),促進企業(yè)的安全文化建設(shè)。作為施工企業(yè),決不能為了節(jié)省成本而不投入資金裝備、安全設(shè)施裝置。從安全經(jīng)濟學(xué)的角度來講,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。所以,提高人們的安全經(jīng)濟知識,推進物質(zhì)文化建設(shè),建立良好的物質(zhì)安全環(huán)境,才是完整的安全文化建設(shè),也是減少和避免安全事故的關(guān)鍵所在。
5. 將安全文化滲透到企業(yè)管理的方方面面。企業(yè)管理的本身就包含著企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。建設(shè)企業(yè)安全文化,營造企業(yè)“關(guān)注生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,將安全文化滲透企業(yè)的方方面面,積極對安全生產(chǎn)管理進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,不僅能保證在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的人身安全與健康,以及財產(chǎn)安全,更能極大地促進生產(chǎn)發(fā)展,保持社會的穩(wěn)定,對推動企業(yè)安全管理將產(chǎn)生不可估量的積極作用。同時,安全文化對職工產(chǎn)生影響的過程是一個潛移默化的過程,利用安全思想意識指導(dǎo)行為,可以達到安全決策和安全操作的目的。可以說,企業(yè)安全文化對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理起著決定性作用,決定著安全生產(chǎn)管理的形式、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。
四、結(jié)束語
質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是職工的生命。施工企業(yè)只有在不斷發(fā)展和成長的過程中建立和健全安全生產(chǎn)保障體系,職工的工作、生命才能得到有效保證,而建設(shè)安全文化則是企業(yè)建立和健全安全生產(chǎn)保障體系的有效途徑和方法。對一個施工企業(yè)來說,建設(shè)安全文化反映了企業(yè)對施工工人生命財產(chǎn)安全的深切關(guān)懷,對保障職工健康、保證生產(chǎn)正常進行具有重要意義,如何將它作為企業(yè)安全文化和企業(yè)管理的一個重要組成部分,使之滲透到企業(yè)生產(chǎn)的全過程,從而營造企業(yè)良好的安全風(fēng)氣,建立良好的群體安全意識,積極探索施工企業(yè)安全文化建設(shè)的發(fā)展模式和思路,并與提高企業(yè)的核心競爭力有機結(jié)合在一起,是施工企業(yè)安全生產(chǎn)的必要途徑,對推動施工企業(yè)的安全生產(chǎn)也必將起著積極而重要的作用。
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