安全生產是企業實現又好又快發展的前提與保證,是構建和諧企業的重要內容。企業安全生產離不開安全文化,安全文化是企業與職工在認識和改造生產建設的實踐過程中,逐步形成并認同的安全思維定勢、安全思想作風、安全價值觀念、安全共同習慣和安全行為準則。
1 安全文化的定義
要做好企業安全文化建設,首先要了解什么是安全文化。安全文化是企業文化的重要組成部分,是生產力和生產手段達到較高的文明程度的產物,它以關注和保障員工在生產經營活動中的生存權、生存質量和身體健康為出發點和中心。是保證企業生產經營活動正常進行和員工在無傷害的環境中勞動,并獲取報酬的客觀需要,是企業制度和員工自身安全的需求,是安全意識、安全措施和安全行為習慣的相互統一,是保障員工個人和家庭幸福生活從而推動和諧社會建設的重要手段。簡言之,可理解為企業和員工的安全意識,安全行為習慣。
2 建設企業安全文化的必要性
安全文化是安全科學發展之本,是實現安全生產和安全生存的基礎和靈魂。長期以來,安全生產在各行業中始終放在突出、重要的位置,完善的規章制度,健全的監督管理網絡,先進的設備和逐年加大的安全投入,為確保企業安全穩定運行,確保員工的安全與健康奠定了堅實的基礎。但是,在安全生產安全保障水平的硬件和軟件都有了較大提高的情況下,事故隱患依然不能杜絕。"世界上最大的限制莫過于自我限制,而最大的自我限制莫過于思維限制。"只有超越傳統安全監督管理的局限,讓文化融入安全,讓安全成為文化,將安全滲透到一切方面、一切活動、一切時空的過程中,將一切行為自然地規范在這種安全價值取向和安全行為準則之中,才能推動企業各項事業的健康和諧發展。
3 抓住關鍵點,充分發揮黨群部門作用
共同的安全價值觀是安全文化建設的核心,是安全文化建設的最高境界,也是衡量安全文化建設成功與否的關鍵。黨群部門作為思想政治工作的主體,在安全文化建設中應當發揮其積極作用。
首先,在營造安全文化氛圍、滲透安全理念上,黨群部門要發揮引導作用。黨群部門在安全文化建設中要研究工作的新途徑、新方法和新手段,切實增強安全宣傳教育的時效性。工會要從維護職工安全權益入手,進行“我懂安全、我要安全”的引導;組干科要強化黨員干部安全責任感和政治使命感;宣傳科要動用一切可利用的輿論工具,進行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的宣傳。要使廣大職工不僅對安全理念熟讀、熟記,入腦入心,全員認知,而且要內化到心靈深處,轉化為安全行為,升華為職工的自覺行動。
其次,在安全文化建設中,黨群部門要發揮策劃作用。安全文化是一種獨具特性的文化現象,是進行安全管理的有效形式。它以人為本,以文化為載體,通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規范人的行為,是安全管理的最高境界。黨群部門,作為意識形態的專職工作單位,對安全文化的認識,特別是在管理中引入文化層面的東西,相對其他管理層來說,更有其專業性、深刻性、針對性和權威性。所以說,在安全文化建設中,黨群部門要發揮自身作用,凸顯自身價值,挖掘自身資源,站在全局高度,抓好安全文化理念的確立,安全文化陣地的建設,安全文化理念的宣傳,整合文化資源,實現文化管理效能的最大化。
第三,在構筑安全生產后防線上,黨群部門要發揮保障作用。為確保安全生產,黨群部門應注重發揮思想政治工作的優勢,堅持從職工思想源頭上進行疏導,做好理順情緒、化解矛盾工作,在穩定人心、增強隊伍凝聚力上下功夫,切實做到:安全管理上有什么困難,就及時幫助尋找產生困難的思想原因,迅速消除思想上的障礙;職工群眾有什么情緒,就及時關心,化消極因素為積極因素;安全生產上取得成績,就及時表揚,宣傳推廣。
4 把握結合點,將安全文化建設植根于管理全過程
安全文化建設是精神文明建設的重要內容,是文化建設的重要組成部分,它根植于管理全過程,不可能獨立存在。要把安全文化建設做細、做實,取得實效,必須把握好幾個結合:
一是把握好與企業文化的結合。企業安全文化作為企業文化的有機組成部分,必須有良好的企業文化氛圍作支撐。通過建立、完善企業文化,改變職工的思想、行為以及價值觀,形成積極向上的團隊氛圍,在這樣的前提下,再創建企業的安全文化,規范職工的安全行為,讓安全管理工作逐步向自主管理、團隊管理這樣更高的目標發展。如果沒有良好的企業文化氛圍,安全文化的建設就會失去方向和土壤。因此,在設計和推進安全文化建設時,要和企業的總體價值觀相融合,與以人為本和全面、協調、可持續發展的科學發展觀相一致。
二是把握好與企業管理的結合。安全文化應該說是安全管理活的靈魂,但它不能代替管理制度。因此,在建設安全文化過程中,仍要完善安全管理制度,加大安全設施投入。要明確責任主體,逐級落實責任,建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡。要建立健全各項規章制度,使工作有規可依,有章可循。有了健全的規章制度,并不是說就可以高枕無憂了,必須將死的制度變成活的思想。通過對職工的宣傳、教育,使其能掌握并接受,最終形成職工的一種自主行為。這就要求我們堅持企業管理和安全文化建設的緊密結合,不斷創新手段和形式,使安全文化滲透到職工的工作和生活當中,努力做到親切自然、潛移默化,并持之以恒,使安全第一、遵章守法等安全理念化為全體職工的自覺行為,使制度管理和文化管理相互促進,相得益彰。
企業要真正步入市場,走出一條發展較快、效益較好、整體素質不斷提高、經濟協調發展的新路子,就必須要普及和強化企業文化建設,強化安全生產管理。因為安全生產與強化企業文化建設是相輔相成、互相促進辯證統一的關系。只有安全生產管理搞好了,企業每一位員工的生命與健康得到最基本的保證,企業文化建設才能得到更好更進一步的長足發展與進步,從而促進企業的持續和諧發展。
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