企業安全文化是企業文化的重要組成部分。其所涵蓋的安全理念、安全意識、安全態度等將在企業安全生產活動中產生重要作用。安全水平的高低，已逐漸成為衡量企業整體素質的重要標志。搞好安全文化建設，強化安全生產意識，營造濃郁的安全生產氛圍，養成良好的安全生產習慣，自覺執行《安規》制度，對確保員工安全、電網安全具有非常重要的意義。

　　“500千伏無小事”，500千伏電網的安全工作不同于其他工作，它涉及工作現場的方方面面、各個角落，要求有一萬分的保險，而不能有萬分之一的“盲區”、“死角”、“漏洞"。做好安全工作，單單依靠某個領導或某個職工是無法實現的，它需要黨政工團齊抓共管，需要企業廣大職工群策群力，共同努力。要通過思想政治工作把先進的安全管理理念貫穿到具體的工作當中，把安全意識滲透到每一名職工的心中，把大家的思想統一到"以人為本，安全第一"的思想上來，努力在企業內部營造一種人人重視安全、人人保證安全的良好氛圍。

　　正確認識新時期思想政治工作，牢固樹立員工安全文化理念

　　安全文化首先是一種精神文化，也可稱為一種觀念文化，主要是指電力企業要培養體現員工群體意志、激勵員工奮發向上的企業安全精神。安全精神文化著眼于造就人的安全品格與提高人的安全素質，通過各種形式的思想教育、道德建設、榜樣示范等，在員工靈魂深處產生一種振奮人心的力量，沖破各種不良影響的桎梏，把自己和他人的安全與企業的發展、行業的振興、國民經濟的繁榮結合起來，建立正確的安全價值觀、安全人生觀，促使全體成員形成良好的安全職業道德、科學的思維方法和工作觀念，實現從“要我安全”到“我要安全”的主動跨越。

　　宣傳教育陣地是企業安全文化活動的舞臺。國家有關安全的法律、法規的學習、貫徹要依靠這個舞臺，向職工傳達安全管理的規章制度要依靠這個舞臺，職工學習安全操作規程要依靠這個舞臺，企業向廣大職工灌輸企業安全文化理念也要依靠這個舞臺。所以，這個舞臺作用發揮得是否到位，是否淋漓盡致，將決定企業安全文化工作的成敗。要想使這個舞臺上演出生動活潑、喜聞樂見的安全文化劇，就要因地制宜地利用各種宣傳工具和宣傳手段。安全文化宣傳是一項長期的、持之以恒的宏大工程，不可能一蹴而就，也不會一成不變。它需要根據環境的變化、形勢的變化，常抓常新、不斷深化、不斷創新。只有這樣，才會發揮作用，產生無窮的魅力。

　　重慶電力公司超高壓局總結提煉出許多安全理念、安全警句，并與廣泛收集的安全小故事一道編印出《安全文化宣傳手冊》，下發到車間、班組，使生產一線、管理人員、中層干部人手一冊。同時，將《安全文化宣傳手冊》作為入廠員工教育、各級各類人員安全培訓和其他相關培訓的基本內容，定期、反復宣貫。這個局利用職代會、工作會、專題會、班前會等，對《安全文化宣傳手冊》進行了學習、宣貫。將《安全文化宣傳手冊》錄入超高壓局網站和反違章專題，組織網上學習、宣貫。在網上增加安全生產案例聲像資料，進行教育引導。通過《超高壓信息導報》對超高壓局安全文化體系進行宣貫；將典型違章行為照片在網站上進行曝光。加大違章行為查處力度，并將現場督察、查處結果在《反違章專欄》網頁上刊登報道，選取典型在安全分析例會上點評，引以為戒。同時對先進的人和事、典型行為進行表揚；選取一定數量的安全寄語，由安保部聯系移動通信運營商，定期(每旬)用10086向全體職工發送手機短信。工會、團委還適時舉辦安全知識競賽、演講比賽、辨論賽、征文活動、漫畫或DV競賽等，營造了安全文化氛圍，同化了安全行為。

　　以人為本，加強安全文化執行力建設

　　抓安全生產工作，必須做好人的工作，這是思想政治工作的重要體現。分析近幾年發生的事故，事故的發生不是人的安全技術素質不高，也不是企業的安全投入不夠，而是人的思想在作怪，傳統的觀念制約著人們的思想和行為，“藝高人膽大”、“圖省事、怕麻煩”、簡化工作程序、違規操作的僥幸心理在作怪。人們犯的錯誤多數為低級錯誤。這說明人的安全意識還很薄弱。人的安全意識還有待加強，要想讓人們做每一項工作，時刻把安全工作放在工作之首，同時始終把安全工作貫穿于整個工作過程中，還有一定的差距。我們必須清醒的認識到抓人的安全意識這是一個長期的工作，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，這是一個理念的問題，是改變人們思維方式上的問題。要想把安全基礎抓牢，須把安全根治于心，融入于血，應從最基礎的環節抓起，從轉變人的觀念抓起。

　　發展安全物質文化，就是要合理利用物質激勵杠桿，充分調動各級人員安全工作的責任心和積極性；就是要不斷改善電力生產的物質設施，為安全生產提供堅實的物質基礎；就是要不斷優化工作環境，讓員工從視覺上、心靈上與安全文化理念進行全面融合，從而為實現安全目標提供堅強的物質保障。

　　重慶電力公司超高壓局加大了對安全生產物質獎罰力度，實現安全生產責、權、利平衡，實行重獎重罰、獎罰相當，打破安全獎勵“大鍋飯”，按照責、權、利對應原則，完善各級各類相關人員安全獎勵辦法，并根據實際情況，不斷進行動態修改完善；改進安全管理手段，把安全生產建立在依靠科技進步、加強科學管理、提高員工素質的基礎上；嚴格按照《重慶市電力公司“十一五”科技發展規劃》和《重慶市“十一五”電網規劃和城網規劃》要求，指導年度計劃編制和項目實施。以科技進步為基礎，不斷提高超高壓局安全管理水平；局安保部適時對生產、施工現場安全設施和防護裝置的配置進行完善，確保現場作業人員人身安全，提高綜合防御能力；局生產技術部按照《重慶市電力公司“十一五”科技發展規劃》，加強了在提高電網輸電能力、輸電線路防雷技術的研究及應用、輸電線路巡線新技術研究、電氣設備狀態評估與狀態檢修、電網安全穩定控制等技術領域的研究及應用能力；局信息中心開發了生產管理系統、安全監督信息管理系統、工作票系統，并對員工進行了使用培訓。加快了超高壓局信息化、自動化和數字化的步伐。加強了對電網的計算機實時監控，提高科技含量，用現代技術保障了安全；落實了反事故技術措施和安全技術勞動保護措施計劃項目，保證經費投入，督促車間予以落實。在全局范圍內推廣使用先進工器具，個人防護用品都得到補充和完備，改善了員工作業條件，降低員工的作業風險，提高了安全保障能力。從而提高了電網裝備技術水平和自動化水平，同時電網自身抵御各種風險的能力得到增強。

　　超高壓局還建設良好安全生產環境，讓員工從視覺上、心理上與安全文化理念全面融通，進而保證行為上的自覺與規范。

　　以制度規范人，建立健全長效安全制度文化

　　安全制度文化是指按照現代管理科學的原則，用優化的管理方法，規范、約束全體員工的行為，以實現企業的管理效益和生產安全，實現企業的奮斗目標。電力企業要建立起一整套針對思想教育、安全管理、工作規范、生產人員、管理人員等的規章制度，使所有人員的工作行為有章可循，使考核、督促有據可依。制度的建立，不僅能成為全體員工的行為準則，而且應是激勵員工前進的動力。這些制度應該具有法規性，需不折不扣地執行；應該具有針對性，緊扣管理對象、工作范圍；應該具有可操作性，定性定量相宜，并具有連貫性，易于貫徹執行。

　　超高壓局對500千伏運行管理現行的安規制度進行全面清理，明確了需要廢除、修改、重新建立以及自行制定的制度。按照各類人員的需要，配制完善各種安規制度手冊，分發相關人員。根據運行情況，進行動態完善，實現了與時俱進。

　　堅持以“三鐵”反“三違”，堅持安全生產重獎重罰相結合的原則，超高壓局將修改安全生產獎懲辦法，前移獎懲關口，在繼續保持對事故責任人嚴肅追究的基礎上，重獎遵章守紀保安全的先進，從嚴處罰違章典型，尤其對違章要視同事故進行嚴肅處理，獎要引起震撼，罰要觸及痛楚，堅決杜絕有法不依、執法不嚴、違章不究的行為，全面貫徹落實規章制度，堅決遏制人員責任性事故。

　　規范員工安全行為，轉變安全意識形態

　　安全文化也是企業的一種行為文化，包括全體成員要具有明確的行為規范，各級領導干部具有優良的工作作風，能夠較好地發揮先鋒模范作用，每個人員具備良好的素質等。安全行為文化是電力企業全體員工的安全意識在實際行動中的體現，它促進員工積極地參與企業的安全管理活動，把理想、信念、認識轉化為實際行動，為實現企業的安全目標而努力。規范安全行為是實施安全文化建設的內在要求和直接目標。

　　超高壓局及時制定出安全生產各類預案，定期修編和發布，開展重大反事故措施和應急預案專項安全監督。積極參與重慶、華中、國家電網公司開展的聯合反事故演習，使隊伍得到了鍛煉，應急能力也得到了檢驗；結合重慶500千伏電網管理實際，科學編制各個專業的標準化作業書，形成統一的《標準化作業指導書》并加以推行；對生產、施工現場的安全措施進行完善，員工習慣性違章得到遏止，保證了操作安全，提高了員工的安全生產意識，同時也維護了員工的合法權益。

　　建立健全了三級安全網。超高壓局每月定期召開全局的三級安全網會議，做到職責明確，人員到位，運轉正常。目前，超高壓局形成了比較完善的安全生產管理制度體系。完善了動態安全評價和風險評估機制。推進超前查評和診斷，借助風險辨識、風險分析、風險評估、風險控制的科學手段，實現對生產過程中人的問題、設備的問題、管理的問題的事前評價、事后評價和跟蹤評價，查糾安全隱患，遏止安全事故，保障了生產一線員工的安全與健康。深入開展反違章活動。根據反違章管理辦法和督察辦法，進一步加大反違章力度。利用反違章網站、手機短信等渠道對好人好事進行表揚、對違章行為進行曝光，確保了反違章工作取得實效。

　　培訓是企業文化建設的基礎，通過培訓，可以增強員工的安全意識，提高員工的安全技能。培訓工作要形式多樣，經常進行。專家授課、崗前培訓、崗位練兵、案例教育、觀摩學習、分析討論、預案演練等，要結合具體情況進行。培訓工作要改變以前安全管理工作“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的痼疾，要改變不出事故不培訓，出了事故才培訓，哪方面有問題培訓那方面內容的做法，變事后補救為事前預防。培訓中應進一步激發員工興趣，講求培訓效果。

　　超高壓局在加強員工培訓方面采用集中培訓和派出培訓的方式，分層次對各級領導、管理人員、安全培訓員、班組長、生產一線人員開展安全生產法律、法規、規程、標準、生產技能等知識培訓。以全面推行職業資格準入制度、實行持證上崗為保證，加強生產技能人員培訓，提高了員工的綜合素質和崗位技能。

　　安全文化是一種理念，也是一種習慣行為，更是一種責任。加強安全文化建設，實現超高壓局安全發展，確保重慶500千伏電網安全穩定運行，是超高壓局義不容辭的職責。超高壓局會以對社會負責、對企業負責、對員工負責、對自己負責的態度，團結一致，開拓創新，真抓實干，不斷夯實超高壓局安全生產基礎，全面提高超高壓局安全文化建設理論水平，努力實現安全生產可控、在控和能控，為打造“重慶電力第一局，建設全國一流超高壓”的目標作出新的貢獻。