1.企業(yè)安全文化的概念

　　安全文化就是安全價值觀和安全行為準則的總和。它的核心是人，實質(zhì)是關(guān)心人、愛護人、尊重人，實現(xiàn)生產(chǎn)價值和人的價值的統(tǒng)一。

　　企業(yè)安全文化，即企業(yè)職工在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，逐漸形成而認同的一整套具有企業(yè)安全生產(chǎn)特色的群體意識以及行為規(guī)范和價值觀的組合。它以一種安全文化氛圍的力量去影響職工、教育職工、塑造職工并改變原有的落后的意識和不良的作業(yè)習慣，在企業(yè)形成共同的安全價值觀，使職工形成積極的群體意識和安全意識，自覺的遵章守紀，自律安全，從根本上促進企業(yè)實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。

　　2.安全文化與安全教育

　　文化與教育具有不可分割的聯(lián)系。文化只有通過宣傳和教育才能傳播、繼承、積累和發(fā)展，才能發(fā)揚光大。而教育又依賴文化來啟發(fā)、激勵、開發(fā)人的頭腦，增長知識和技能來實現(xiàn)教育的目的。

　　企業(yè)要建立以人為本的安全文化氣氛，形成“安全第一，預防為主”是生產(chǎn)、生活活動的根本思維準則，使職工在一種新的價值觀念指導下，自覺地去履行對安全生產(chǎn)的職責與義務。而這一切的建立與形成，都要通過安全教育的媒介和手段來達到。實際上，安全教育就是安全文化的應用形式與傳播方式，通過安全教育手段，才能使企業(yè)安全文化與安全生產(chǎn)更緊密地結(jié)合在一起。

　　職工獲取安全文化科技知識，一靠安全教育培訓，二靠生產(chǎn)實踐積累。而生產(chǎn)實踐是一個漫長的并且要付出很大代價(甚至生命)的過程，安全教育則能夠用較短的時間，最小的代價使職工獲得系統(tǒng)的、全面的安全生產(chǎn)知識和經(jīng)驗，使職工的安全意識、安全思維、安全技能、安全習俗等整體安全文化素質(zhì)達到與生產(chǎn)相適應的水平。

　　因此，培育和建設(shè)安全文化，樹立和認同正確的安全價值觀和科學的安全行為準則，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)。加強企業(yè)職工的安全教育工作，又是形成、完善企業(yè)安全文化的重要途徑。

　　3.安全文化在熱電企業(yè)中的作用

　　江遠熱電公司從1993年建廠至今，建立和完善安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)教育培訓工作，不僅實現(xiàn)了生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，產(chǎn)量不斷上升，安全事故下降，而且初步形成了自己的企業(yè)安全文化體系。通過實踐，安全文化在江遠熱電公司有以下作用:

　　3.1凝聚作用

　　安全文化能指導企業(yè)職工，建立并形成正確的安全價值觀念、安全目標、安全行為準則，形成群體安全意識，成為了無形的凝聚力量。因此，面對企業(yè)安全生產(chǎn)，由于企業(yè)安全文化的作用，使職工在思想上保持一致，自覺的擰成整體力量，心往一處想，勁往一處使，千斤重擔大家挑，人人主動擔責任。

　　3.2導向作用

　　安全文化能指導企業(yè)安全管理工作健康發(fā)展，建立和不斷完善安全保證體系，提高企業(yè)整體管理水平;能增強職工的安全意識、社會公德和科技文化知識;能引導職工自覺搞好安全，不斷改善作業(yè)條件，建立一個安全、舒適、文明的生產(chǎn)環(huán)境。

　　3.3激勵作用

　　企業(yè)安全文化能夠激勵全體員工積極、向上，振奮精神，促使企業(yè)形成一個講文明、懂禮貌、自覺遵章守紀的良好氣氛，最大限度地激發(fā)職工安全生產(chǎn)的積極性。

　　3.4教育作用

　　安全文化可以使職工在文化環(huán)境、氛圍的陶冶下，通過安全文化知識、安全技能的宣傳和教育，通過各級領(lǐng)導、先進典型、老工人的自身表率行為、態(tài)度的誘導和啟迪，潛移默化地形成良好的文化素養(yǎng)、意志和一般的行為準則，起到了潛在教育的作用。

　　3.5約束作用

　　安全文化能使職工逐步養(yǎng)成遵章守紀，安全自律的習慣，達到上標準崗、干標準活、自覺約束的良好效果。以法律、法規(guī)為準繩，通過標準化作業(yè)，科學地規(guī)范了人的行為，極大地限制了人的不安全行為，減少了發(fā)生事故的概率。

　　3.6保護作用

　　安全文化使企業(yè)決策層、管理層和作業(yè)者三部分都嚴格按照安全規(guī)范和行為準則去自覺地進行安全生產(chǎn)的決策、管理和作業(yè)，各自恪盡職守，自覺為企業(yè)承擔責任。這就構(gòu)成了安全文化的三位一體，從而起到了減少和避免事故，保護企業(yè)財產(chǎn)和保護職工安全和健康的作用。

　　4熱電企業(yè)安全文化建設(shè)的主要途徑和方法

　　4.1倡導人性化管理

　　安全文化的實質(zhì)是“以人為本”的安全管理意識和方法，因而安全文化的建設(shè)首先要提倡人性化管理。在企業(yè)安全管理中，員工是最積極的因素，他們不僅是被管理的對象，同時也是管理者。從管理心理學的角度看，不能忽略員工作為社會人所具有的思想、情感、需要，不能忽視員工在安全管理上的主觀能動作用，因此要在安全管理中堅持“以人為本”，突出“為我、為人、為企”的“三為”思想，要在管理中發(fā)揮職工的作用，體現(xiàn)人性化管理。牢固樹立服務觀念，設(shè)身處地為現(xiàn)場著想，為生產(chǎn)一線職工著想，盡力解決實際問題。堅持人性化管理能夠極大地激發(fā)職工的工作熱情和主人翁責任感，能夠使安全工作從被動變成主動，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)安全水平。

　　4.2健全安全保障機制

　　安全管理是一項系統(tǒng)工程，安全工作要落到實處，必須有一整套保證措施，否則，安全工作勢必缺乏動力和后勁。安全情況的多變、技術(shù)與環(huán)境的復雜性等因素，也決定了要使安全管理真正縱向到底、橫向到邊，就必須在保證和監(jiān)督兩大體系的建設(shè)上下功夫。首先要落實安全責任制，形成良好的安全機制，達到長效管理，把經(jīng)濟效益和單位、職工的利益結(jié)合起來，在安全上形成責權(quán)利的共同體。其次是堅持“全員、全過程、全方位”的“三全管理”，堅持獎勵、處罰和教育相結(jié)合，加強安全監(jiān)督，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　4.3開展群眾性安全文化活動

　　群眾性安全文化活動是培育濃厚的安全氛圍，灌輸安全價值理念，強化職工安全意識的重要載體。要通過開展安全文化活動，培育、激發(fā)和不斷增強職工遵守《安規(guī)》的自覺性，使安全管理步入良性循環(huán)的軌道。要經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的文化活動，進行安全教育。如開展安全漫畫、主題活動日、安全警示教育等。

　　4.4培養(yǎng)良好的行為習慣

　　安全無小事，安全文化建設(shè)要從日常小事、工作細節(jié)抓起，培養(yǎng)職工自覺遵守《安規(guī)》的習慣。一是把治理不規(guī)范行為與遵章守紀結(jié)合起來，約束員工的言行，教育職工從自身做起，從身邊小事做起；二是把治理不規(guī)范行為與安全作業(yè)結(jié)合起來，培植良好的工藝作風和行為習慣；三是把治理不規(guī)范行為與安全整改工作相結(jié)合，減少事故隱患，使安全管理向深層次發(fā)展。

　　5.以人為本抓教育，建設(shè)和完善熱電企業(yè)安全文化

　　在不斷深化企業(yè)改革的過程中，江遠熱電公司始終堅持“以人為本”抓教育，夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，逐步形成了企業(yè)安全文化體系。江遠熱電公司的安全教育，主要體現(xiàn)為“三化”和“二個百分之百”：

　　5.1“三化”的內(nèi)涵

　　“三化”指安全教育的制度化、全員化、多樣化。

　　1)安全教育制度化：每年初制定“年度培訓計劃”，對各類受教人員進行分類，并明確教育內(nèi)容、教育方式、時間、進度及要求；白班人員每周四安全學習一次，運行人員每翻班安全學習一次；運行人員每翻班進行一次事故預想；運行人員每月進行三次現(xiàn)場知識考問。同時由公司總師辦不定期進行抽查落實情況，對完成不好的予以批評教育或考核。

　　2)安全教育全員化：每年五月，進行全員《電業(yè)安全工作規(guī)程》和消防知識教育考核一次。從公司領(lǐng)導、中層到工作人員，一個不漏地都要進行安規(guī)考試，使全體員工不斷增強安全意識，增長技能才干，培育安全文化素質(zhì)

　　3)安全教育多樣化：采用多種多樣群眾喜聞樂見的、行之有效的宣傳教育形式，堅持深入持久地進行多層次的教育。

　　5.2“二個百分之百”的內(nèi)涵

　　1)對新進廠員工百分之百地進行三級安全教育，《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格并經(jīng)從業(yè)規(guī)則教育后上崗進行業(yè)務知識培訓，掌握相應崗位業(yè)務技能后才能獨立上崗。

　　2)對特種作業(yè)人員（主要為金屬焊接、起重機械作業(yè)、電工作業(yè)、鍋爐作業(yè)、放射工作人員、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛、制冷作業(yè)等）堅持百分之百地進行專門培訓、考核，取證后方準持證上崗。

　　江遠熱電公司通過深入扎實、持之以恒的安全教育，增強了全體員工的安全意識，提高了群體的安全技能水平和防范能力，也調(diào)動了員工的安全生產(chǎn)積極性與參與意識。使全體員工心中有安全，肩上有責任，在較為健全、完善的管理制度機制下，形成了自上而下一級抓一級和自下而上一級保一級的群體防線。全體員工由過去的被動的“要我安全”變成了主動的“我要安全”，并明白了“我管安全”的責任，掌握了“我會安全”的技能，從而在效果上達到了“我保安全”的目的。目前已經(jīng)形成共識——“安全第一”是生產(chǎn)經(jīng)營的根本準則;安全生產(chǎn)，人人有責是企業(yè)、職工的天職。企業(yè)安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)活動，企業(yè)安全文明形象的根本保證，弘揚和倡導安全文化，提高全員的安全文化素質(zhì)是抓好安全生產(chǎn)，發(fā)展和保護生產(chǎn)力的重要動力。

　　6.結(jié)束語

　　安全文化建設(shè)是一項持之以恒，不斷完善的系統(tǒng)工程。弘揚和倡導安全文化，是具有現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義的新舉措，也是安全宣傳教育工作的一項重要任務。安全生產(chǎn)的主體是人，安全文化建設(shè)的核心就在于教育人、培養(yǎng)人，整體提高人的安全文化素質(zhì)。不言而喻，安全教育是建設(shè)熱電企業(yè)安全文化的有效途徑。也是熱電企業(yè)文化的重要領(lǐng)域，企業(yè)的生存和發(fā)展與自身的科技實力、人才優(yōu)勢、文化與教育是血肉相依的。