企業發展,文化領航,安全文化建設是企業文化建設的重要組成部分,是企業自身發展不可或缺的基礎性工作,是企業實現又好又快發展目標的前提。學習實踐科學發展觀,就是需要我們在工作中用科學的觀點和方法去解決問題,用現代企業管理的新成果、新模式,控制企業安全文化科學發展,不斷探求以人為本的安全文化發展的新思路和新模式。
一、創新企業安全文化發展新模式是踐行科學發展觀的要求
安全生產是我們鐵路運輸行業永恒的主題,是一切工作的基礎。如何通過文化的力量,推動安全發展,構建以人為本的安全文化建設新格局,是當前亟待我們認真研究和解決的問題。在實際工作中,以前我們一些地方存在重生產、輕安全的思想,對安全工作的重要性認識不夠、文化氛圍不濃、制度上不夠健全;存在以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,檢查不落實,考核不過硬;存在“安全第一、預防為主”的方針喊得多、落實得少,叫得響、行動遲緩等現象,思想上、管理上跟不上形勢發展的需要。要實現企業又好又快的向前發展,必須要緊跟時代發展的步伐,堅持用科學的理論來指導安全文化發展,用發展的觀點部署安全文化發展,用現代的管理理念和管理模式來控制安全文化發展。
二、導入質量管理體系是推動企業安全文化發展的科學方法
隨著時代的進步和科學技術的飛速發展,越來越多的科學的管理模式涌現了出來,用ISO9001:2000產品質量管理標準指導企業安全文化建設是科學的方法,其以全面質量管理為指針,顧客滿意度為焦點,包含《質量手冊》、《程序文件》、《作業指導書》等內容,對產品質量進行程序性控制,強調以人為本、全員參與和持續改進,采用目標管理、系統思考、痕跡管理等管理方法,5W1H和PDCA是其中的兩個精髓,以此來指導安全文化建設工作并對其運行過程進行質量控制是保證安全文化科學發展的正確抉擇。
三、運用質量管理體系,全面構建安全文化發展新模式
企業要生存,要發展,安全文化建設工作必須同時跟進,構建全方位的、立體的安全文化發展模式是加快企業發展的必由之路。
1、突出領導作用,控制好安全文化發展的關鍵點。
領導作用是企業管理工作的核心,要實現安全文化科學發展,必須加強對安全文化建設工作的領導。安全管理工作既強調管到底,又強調理到位。管到底,就是要使“安全第一,預防為主”的方針深入人心,形成自下而上或自上而下的立體的管理網絡,形成可遵循的共同的管理規則,嚴抓細管,剛性考核;理到位就是要不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系,以全面落實安全生產責任制為核心,以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎,以落實反事故措施、反違章、推行標準化工作為原則,做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實到位,控制好領導作用這個關鍵點,夯實安全生產管理的基礎。
2、以人為本,全員參與,全力營造安全文化宣傳教育氛圍。
安全文化氛圍營造必須要堅持以科學發展觀為統領,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,為此,首先要開發全員參與的文化理念。在此方面我公司要求全員要熟知局《安全文化手冊》,圍繞局安全主導、安全思想、安全管理、安全責任、安全目標、安全價值理念等理念,在全員征集公司的安全文化理念并形成公司《安全文化手冊》,在全員逐步形成了遵紀守法共榮,違法亂紀可恥的共同人生觀。其次,廣泛營造安全文化氛圍;年初,公司即訂立了全年的安全宣傳教育工作規劃,通過開展安全文化“三進”(進機關、進站段、進家庭)活動,在公司辦公大樓、在基層九個站段、在公司的三個廣場,大力營造以文化人的安全文化環境,我們定期組織員工和其家屬觀看各類事故案例專題教育片、每年在職工中互相簽訂“安全互保協議書”、每月公司各個基層單位都安排各類特色安全活動,充分發揮各級部門的教育優勢,通過理念滲透、典型引導、家庭幫教等方式,使全員在工作的全過程形成安全生產的良好風尚;此項工作的開展有力的推動了公司安全文化的深入發展。
3、系統思考,目標管理,不斷建立健全各項安全規章。
在運輸安全工作中,全公司以實現人企和諧爭值為目標,以創建AAAA級標準化良好行為企業、全面精細質量管理和班組自主管理為載體,對當年的工作進行系統的安排,制定規劃、確立目標并制定出作業指導書便于操作,對存在的問題及時進行糾正和預防,管理工作橫向到底、縱向到邊。按照局1號文件精神,我們制定下發了公司的1號文件,確立了公司的安全奮斗目標,為了使各項目標落到實處,公司下發了《安全宣傳教育工作實施意見》、《安全責任目標管理責任分解書》、《業務保安責任制》等,制定了《安全風險責任考核和責任追究實施辦法》等規章制度,確立了公司黨政領導是安全第一責任人、其他領導按照分工負責、站段職能部門要各負其責的工作格局。在運輸工作中,我們除嚴格執行新版《技規》以外還完善了公司的《行規》、各站《站細》、各段的《段細》、各工種《SC行為標準及考核規范》等,形成了“事事有人管,人人都管事,事事有標準,人人都負責”的安全發展新格局。
運用系統思考和目標管理的方法,以制度的形式對企業管理人員安全行為進行規范,保證了公司安全文化沿著正確的軌道發展。
4、過程控制,痕跡管理,深化安全文化建設規章制度的落實。
在推動安全文化發展過程中,首先我們運用5W1H即(做什么、為什么做、怎么做,何時做、誰來做、做到什么程度)和PDCA(策劃、實施、檢查、改進)循環管理模式這兩個精髓,對安全文化建設工作進行質量控制,要求做到“七個凡是”即凡是必規定、規定必有效、有效必執行、執行必記錄、記錄必驗證、驗證必考核、考核必改進。公司今年的每一次安全辦公會、隱患分析會等每一項制度的落實都按照流程圖規定的“動作”運做;“兩安三個一”活動、黨員“五個一”活動、“一網互動”活動、安全治理專項活動等每一項活動都做到了事前有策劃、事中有痕跡、事后有改進,通過這些操作,保證了各項安全制度得到不折不扣的落實。
5、注重預防,建立安全生產糾正預防機制。
安全工作重在預防,必須管理到位,糾正預防措施到位。安全管理工作要根據生產不斷發展的需求,及時發現和消除隱患,及時糾正和查處違章,實現安全監督由事后監督向事前監督、過程監督的轉變,積極將安全隱患消滅在萌芽狀態 。
一是要努力提高新形勢下的安全管理水平,要逐步建立完善起行之效的安全生產監管體制。二是要突出企業責任體系,建立健全安全工作責任制度,樹立法制意識,使安全管理工作走向法制化、規范化的管理軌道。三是要深化安全專項整治,確保治理實效。做到制度建設跟進到位,現場管理措施執行到位,質量控制驗收到位,應急救援預案設立到位等,確保安全專項整治工作取得實效。
通過對企業安全文化發展全過程進行控制,實行痕跡管理,促使了公司的各項安全規章制度得到了全面的落實,效果非常顯著,公司的安全形勢連年實現責任事故了“0”的突破,連年被局評為安全生產先進單位。
現代企業管理模式的產生為企業實現又好又快發展提供了新的機遇,為企業加強管理提供了可操作的平臺,拓寬了企業的生存空間,將其于企業自身的實際情況相結合,企業各項管理工作便會走上科學化、規范化管理的軌道。我公司運用產品質量管理體系來指導安全文化發展,通過對安全文化理念的開發、培育和滲透,形成了公司嶄新的安全文化氛圍;通過不斷建立健全各項規章,形成了完善的安全發展管理制度;通過引入現代企業管理的工具和方法促使了企業從業人員的安全行為不斷提升,創出了一整套科學的富于操作的安全文化發展模式,使企業安全文化發展不斷向縱深延伸。