INSAG中對安全文化的闡述有“在核電廠的選址和設計到建造、調試、運行、維護、運行人員培訓以及所有相關活動中,各個階段所有人員都必須有強烈的安全意識!币虼税踩幕倪m用范圍不僅僅局限于現有30萬千瓦機組安全穩定的運行,而且在方家山擴建項目中理應應得到關注與重視。
鑒于目前方家山擴建項目正在處于熱火朝天的建設中,如何將安全文化理念滲透到設備管理的每一個細節中去,如何從設備制造根源上實踐安全文化理念,如何處理好設備質量與進度之間的關系正是每一個設備管理人員所應認真思考與研究的問題。安全文化是設備制造過程保證了設備的質量的關鍵,是供應商提供合格的設備的前提要素。評估承包商、供應商資格時,安全文化的缺失可以作為一票否決的理由。安全文化之于設備管理有著至關重要的作用。
安全文化有利于設備制造周期中的質量的提高與進度的保證。安全、質量、進度是不矛盾,是互為因果的。在安全文化的氛圍下,設備制造嚴格按照設計工藝進行,各種不符合項得到妥善的處理,驗收嚴格依據驗收規程。對安全、質量、進度做詳細策劃,制定周詳的措施,然后嚴格執行。這樣不只是減少返工消耗的時間和成本,而且減少了后道工序生產時間,進度肯定會得到保證。
安全文化督促了設備管理人員在設備制造周期中收集設備信息,為安全運行提供支持。一個合格的設備管理人員不僅能夠在設備制造過程中保證設備的質量與按計劃交貨,而且需要為今后機組安全穩定的運行做好生產準備。設備管理部門作為一個外部接口單位能夠從供應方、承包方與投標方獲得設備的關鍵信息以及業界資料,而這些將是今后100萬機組安全穩定運行的有力支持。而且一個設備管理人員,往往是其負責設備的預維大綱的主要編寫者,安全文化要求其為檢修、運行部門以及管理層提供信息與支持,是安全文化的一個重要參與者。
安全文化促進了承包商、供應商的安全意識,建立切實有效的質量保證體系。設備管理者需要同承包商、供應商建立良好的協作關系,時刻灌輸安全文化理念,保證承包商與供應商的質量保證體系得以有效的實施,不斷提高設備質量。
設備監造與預維信息的收集是建設階段設備管理部門的主要職責。安全文化需要在這兩個方面都得以切實的、深入的應用。
首先,設備管理人員需要有嚴謹的工作方法。工作過程中執行保守的決策,對待設備中的缺陷以及處理缺陷的措施進行風險分析,了解采取保守決策的必要性,以最壞的可能作為假設進行處理,保證設備交貨后的100%合格率。例如,在確定設備備品備件數量時,即使供應商提出備件數量過多的意見時,也需要嚴格按照合同中規定的數量進行采購,只可多不可少。嚴謹的工作方法有利于養成設備管理人員工作嚴格細致、一絲不茍、追求實效、踏實認真的好作風,有利于安全文化滲透到設備設計、制造、驗收、運行的每一個階段中去。
其次,設備管理人員需要有探索的工作態度。一旦發現在設備制造過程中不符合設計要求時,設備管理人員應該進行徹底的分析,找出問題的直接原因和間接原因,以確定問題的根本原因。承包商與供應商可能在質保體系、人員資質、生產環境、設備情況各方面存在著各種問題,從根源問題入手才能徹底解決問題,治標更要治本。設備制造的過程中某些沒有造成后果的“未遂事件”同造成不符合項的事件應該同樣作為經驗與教訓進行反思以及查找根源。安全文化不是要求“零錯誤”,而是要求設備管理人員在經驗反饋與不斷的學習中保證設備所出現的不符合項盡可能的少并且所有的不符合項都得到了合理妥善的處理。
最后,設備管理人員需要有相互交流的工作習慣。一方面,設備管理部門需要保證設備制造周期中業主的的監督與安全方面的責任不被承包商、供應商沖淡,通過培訓使他們了解需要達到的標準,幫助他們發現改進問題,確保質量保證體系得以有效的實施。另一方面,設備管理部門作為外部接口單位需要從承包商、供應商手中獲取設備的關鍵信息以及業界資料,為生產準備提供有力的支持。同承包商、供應商以及核安全監管部門建立良好的協作互動關系,推動信息及時溝通以及核安全文化建設。
在安全文化氛圍下,設備管理人員需要重點關注兩個的問題。第一,質量與進度的關系。設備質量既是運行以后安全的保證,安全視為生命的要求下,質量的優先級要高于進度的,在保證質量的前提下才能關注進度。第二,不符合項的處理。不符合項是設備管理工作中的重點問題,根據實際不符合項進的分類并且按照相應的流程進行處理,最后關閉。運用安全文化中探索的工作態度來處理不符合項,不符合項的關閉時需要總結不符合項產生根源,并在以后的生產、監督中重點整改與關注。
安全文化以其重要性貫穿于整個核電機組的建設、運行周期,設備管理部門有義務從設備制造根源上實踐安全文化,確保安全、質量、進度的統一實現。設備管理人員通過嚴謹的工作方法、探索的工作態度、相互交流的工作習慣具體落實安全文化每一個要求。安全文化作為一種超出一切之上的觀念,它的重要性要得到設備管理部門應有的重視。
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