我公司是生產(chǎn)基本化工原料的大型氯堿企業(yè)，位于南寧市亭洪路80號，生產(chǎn)區(qū)占地面積104萬多平方米。現(xiàn)有13個職能部門、6個生產(chǎn)廠，員工2300多人。主要產(chǎn)品有燒堿、液氯、鹽酸、聚氯乙烯、敵百蟲、三氯異氰脲酸、氯乙酸等30多個品種。生產(chǎn)過程中從原材料、中間體到產(chǎn)品、易燃易爆、有毒、有腐蝕性物質(zhì)多，高溫、高壓設(shè)備多，工藝復(fù)雜、操作要求嚴(yán)格，是危險化學(xué)品安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)單位。
　　我公司屬于高危化工企業(yè)，確定了安全生產(chǎn)工作的重要性。公司一直堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊依靠廣大職工群策群力抓安全，不斷強(qiáng)化以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的全員管理。進(jìn)入“十五”時期，惡性、重大事故得到有效遏制，公司的安全生產(chǎn)形勢保持著比較平穩(wěn)的局面。各類事故（指工傷、生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)等事故）發(fā)生率逐年下降：“八五”期間年均的各類事故多達(dá)70余起，“九五”期間降至年均30余起，到“十五”期間已降至年均10余起。
　　之所以取得如此顯蓍成效，我們主要積極采取了以下對策：

　　對策一：加大對安全的投入，努力提高本質(zhì)安全。
　　公司是一個老企業(yè)，歷史遺留問題較多，安全欠帳不少。
　　近幾年，我公司加大了安全投入，用于安全技改、生產(chǎn)工藝、設(shè)備的更新等，有針對性采用先進(jìn)的工藝、設(shè)備取代原有的落后工藝與設(shè)備，盡可能地實現(xiàn)本質(zhì)安全。在燒堿生產(chǎn)工藝中，公司采用先進(jìn)、安全的自然循環(huán)復(fù)極式離子膜電解槽、金屬陽極電解槽。在關(guān)鍵裝置上，公司采用先進(jìn)的自動控制方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手動操作方式，保證裝置始終處于安全狀態(tài)，努力從根本上實現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)安全。去年我公司投入了5000多萬的資金進(jìn)行技術(shù)改造，這些技術(shù)改造對改善安全生產(chǎn)條件取得了良好的效果。為預(yù)防出現(xiàn)突然情況下的停水停電、造成聚氯乙烯聚合工序聚合釜超溫超壓而發(fā)生爆炸以及液氯工序氯氣大量外泄的緊急狀況，公司投入600多萬元進(jìn)行了循環(huán)水應(yīng)急工藝、應(yīng)急電源的自動控制、事故氯裝置的安全技術(shù)改造。目前這些裝置、項目已實施完成并投入運(yùn)行，極大地改善了我公司的安全狀況。
　　今年，公司在實施了“雙六”工程（新增加年產(chǎn)離子膜燒堿6萬噸、聚氯乙烯6萬噸）中，投入技改資金達(dá)3.4億元，努力從根本上實現(xiàn)工藝本質(zhì)安全。

　　對策二：抓好安全教育工作，提高職工安技水平。
　　一是加強(qiáng)職工的日常安全教育。一線職工的文化普遍不高，而一線崗位恰恰是引發(fā)事故的源點(diǎn)，在崗職工安技素質(zhì)是預(yù)防事故、應(yīng)急處置的重要要素，所以提高職工安全技術(shù)素質(zhì)一直是我們工作的重點(diǎn)。
　　組織職工認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)以及國家、自治區(qū)、南寧市有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。通過安全例會、生產(chǎn)例會、《安全簡報》等形式及時把相關(guān)精神傳達(dá)到每一位職工。通過每月一期的《安全簡報》對職工進(jìn)行經(jīng)常性地安全教育。不定期匯編系列《職工安全生產(chǎn)讀本》，供職工學(xué)習(xí)使用。嚴(yán)格對新入廠職工進(jìn)行“三級安全教育”、合格率達(dá)到100%。職工的安全意識、安全知識得到鞏固和提高。良好的安全技術(shù)技能、素質(zhì)使職工果斷正確地處理每一個異常狀況，做到不慌不亂，從根本上防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。僅今年1月至10月，發(fā)生各類事故與去年同期相比下降33.3%（去年12起）。
　　二是對職工進(jìn)行案例教育。班組利用每周一次的安全學(xué)習(xí)日，開展安全學(xué)習(xí)活動從中吸取同類典型事故教訓(xùn)。活生生的例子、血淋淋的畫面使職工從內(nèi)心得到啟發(fā)和教育，比生硬的、說教式的教育效果好得多，從而提高自身的安全素質(zhì)。
　　三是組織崗位應(yīng)急救援的培訓(xùn)和考核。特別是教會要害崗位上的職工，從理論上弄懂所在崗位的工藝原理，熟悉工藝流程、設(shè)備構(gòu)造及操作特點(diǎn)等外，同時還教會職工在實踐中多動腦筋，善于積累操作經(jīng)驗，掌握運(yùn)用、安全、可靠的操作方法，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理等應(yīng)急救援措施。我公司職能部門開展了崗位應(yīng)急救援方案的培訓(xùn)教育，通過不斷強(qiáng)化培訓(xùn)和考核、獎罰，崗位職工應(yīng)對突發(fā)事故有了顯蓍的提高。

　　對策三：簽訂安全責(zé)任狀，狠抓“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的落實。
　　針對“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的安全生產(chǎn)的原則及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實困難等實際情況。我們分析造成這種局面的最主要原因是，仍有相當(dāng)一部分員工認(rèn)為安全生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)的事、是安全部門的事，這種“思維定式”使其不能自覺履行安全職責(zé)，而責(zé)任制的落實是涉及到每一級管理人員和每個職工，當(dāng)利益受到觸動時，反對面就突現(xiàn)，形成種種的阻力，安全生產(chǎn)責(zé)任制難以得到有力地推行。
　　公司按“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，制定和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求各級、各類人員明確并履行各自的安全職責(zé)。各單位要根據(jù)公司每年的方針目標(biāo)，制定了生產(chǎn)、消防安全目標(biāo)管理責(zé)任狀，全體職工層層簽訂，按各自崗位責(zé)任的大小繳納相應(yīng)的安全風(fēng)險責(zé)任金，風(fēng)險金從最高的2000元到最低的100元不等；按安全考評制度進(jìn)行月度獎懲，把安全生產(chǎn)與每個職工的經(jīng)濟(jì)利益緊緊連在一起。
　　同時我公司開展了全員“安全生產(chǎn)職責(zé)”的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行閉卷考試。通過建立多渠道的安全監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員的安全職責(zé)，推行安全責(zé)任制，一級檢查一級，一級對一級負(fù)責(zé)，杜絕形式主義，以此落實安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　對策四：全方位的現(xiàn)場安全管理、監(jiān)控。
　　在每年公司年度大檢修中，各單位對大檢修中的重點(diǎn)項目、危險性大的項目事先做好書面方案，做到施工安全“三落實”（人員、組織、措施）。由于安全教育、安全檢查和監(jiān)控工作做到位，發(fā)現(xiàn)違章及時制止、糾正，連續(xù)幾年實現(xiàn)了大檢修無事故目標(biāo)。
　　針對今年邊生產(chǎn)邊進(jìn)行技改的復(fù)雜情況，我公司專門召開了技改工作安全會議，在布置工作時嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，分清職責(zé)，具體項目中各級管理人員要各負(fù)其安全職責(zé)。如技改擴(kuò)建施工項目要有項目負(fù)責(zé)人，并對該項目的安全工作負(fù)全面責(zé)任；指定專人負(fù)責(zé)項目施工全過程的安全監(jiān)控；工藝員對項目的工藝安全負(fù)責(zé)等等。
　　今年，我公司實施了“雙六”工程，作業(yè)現(xiàn)場一片繁忙，情況比較復(fù)雜。針對這種情況，公司加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格管理，形成了公司安全管理人員---作業(yè)單位安全管理人員---作業(yè)組安全負(fù)責(zé)人的檢查監(jiān)體系，發(fā)現(xiàn)隱患、違章行為及時督促相關(guān)責(zé)任單位整改；堅決杜絕“違章”行為，確保生產(chǎn)高負(fù)荷狀態(tài)的安全生產(chǎn)，確保了新項目開車一次成功。
　　對策五：抓好危險源管理及事故應(yīng)急救援工作，提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。
　　我公司按照國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段與措施，不斷地規(guī)范化重大危險源的監(jiān)控，完善重大危險源監(jiān)控體系，使之始終處于有效有序的監(jiān)控之中。
　　①根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對公司的重大危險源進(jìn)行辨識，建立危險目標(biāo)的潛在危險性評估表、事故影響范圍圖和危險目標(biāo)圖，全面掌握公司重大危險源的分布狀況。
　　②在重大危險源分布設(shè)立重大危險源警示牌，實行重大危險源“三級”（公司級、廠級、車間班組級）管理，并把責(zé)任落實到人，層層負(fù)責(zé)，全面動態(tài)地對重大危險源進(jìn)行監(jiān)控，時刻掌握重大危險源的運(yùn)行狀況。
　　③編制了危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善公司各級事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍，配備了應(yīng)急救援器材，加強(qiáng)了應(yīng)急救援人員和崗位人員應(yīng)急處理的培訓(xùn)。
　　④定期進(jìn)行應(yīng)急救援學(xué)習(xí)，增強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。
　　近幾年來，我公司在不斷完善公司級、廠部級應(yīng)急救援預(yù)案的同時，每年都有針對性地組織開展各種事故應(yīng)急救援演練，促使各級應(yīng)急救援隊伍的戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。2003年6月29日，南寧市“首次重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)”在我公司舉行，公司應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練有素，受到了自治區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。2003年底，自治區(qū)、南寧市安監(jiān)局把承擔(dān)南寧周邊、縣的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的“廣西危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援大隊南寧中隊”設(shè)立在我公司。今年9月23日上午，南寧市2005年危險化學(xué)品特大事故應(yīng)急救援演練在公司舉行，由于組織嚴(yán)密，措施得力，使演練取得圓滿成功。
　　我公司清楚地認(rèn)識到我們在安全管理上的責(zé)任和義務(wù)以及差距和不足：例如“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的安全生產(chǎn)原則及安全生產(chǎn)責(zé)任制有待進(jìn)一步落實、職工安全意識、安全技術(shù)素質(zhì)有待進(jìn)一步地提高。我公司將始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以對社會、企業(yè)、員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從查責(zé)任、抓防范、促管理入手，標(biāo)本兼治、重在治本，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理之路，嚴(yán)防事故發(fā)生，努力保障企業(yè)安全、穩(wěn)定、持續(xù)快速發(fā)展。