安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和切身利益，關(guān)系到千家萬戶的幸福和諧，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治大局。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是促進國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的具體實踐，是鞏固安定團結(jié)政治局面的重要保證。長期以來，國家為確保企業(yè)安全生產(chǎn)，制定出臺了一系列的法律法規(guī)和政策，采取了諸多行之有效的措施和辦法。但從目前企業(yè)安全事故多發(fā)、高發(fā)，甚至重特大事故不斷頻頻發(fā)生的情況看，要實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)有根本性好轉(zhuǎn)，還有很長的路要走，還有許多的事要做。
一、提高安全生產(chǎn)意識
分析眾多企業(yè)生產(chǎn)事故案例，盡管原因多種多樣，但都有安全意識不足、重視程度不夠等原因。一些企業(yè)雖然經(jīng)常講"安全第一、預防為主"，但是口頭上說得多，細致工作做得少；布置工作多，檢查落實少；表面文章多，真抓實干少。特別是有些企業(yè)管理者習慣坐在辦公室打電話、聽匯報，盡管忙忙碌碌，但安全生產(chǎn)的形勢變化不大；有的領(lǐng)導干部即使到基層、到現(xiàn)場，但發(fā)現(xiàn)和解決問題不多。如上述錯誤觀念和做法不破除、不改變，企業(yè)安全生產(chǎn)就永遠只是一座沒有根基的"空中樓閣"。因此，通過宣傳教育，解決企業(yè)員工的思想認識問題，樹立正確的安全意識，是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的首要任務(wù)。
首先，要牢固樹立"安全發(fā)展"理念,尤其是企業(yè)管理者必須增強憂患意識，自覺把安全生產(chǎn)置于貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，以對人民群眾高度負責的精神，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，增強做好安全工作的責任感、緊迫感和危機感，要始終不渝地切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，作為頭等大事來抓，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強對安全生產(chǎn)工作的主動性和預見性，做到未雨綢繆。而不要總是重大事故發(fā)生后，就"刮一陣風"。
其次，要牢固樹立"安全第一"的理念，拓寬宣傳教育渠道，積極營造"人人關(guān)注安全重視安全"的良好氛圍。在宣傳教育過程中，必須力戒照本宣科、講大而空的道理，提高創(chuàng)造性、針對性和實效性。要做到寓教于樂，綜合運用電視、報刊、板報、標語、傳單等媒體，通過安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣、喜聞樂見、效果明顯的活動，形成安全教育和安全生產(chǎn)的強大聲勢和良好氛圍，使安全生產(chǎn)意識深入人心、安全知識廣為傳播，潛移默化地培養(yǎng)職工的安全意識、規(guī)范職工的生產(chǎn)行為。
再次，要牢固樹立"以人為本"的理念，對發(fā)生違章違紀或事故的職工，不能只是簡單的行政處罰和經(jīng)濟制裁，還必須輔之以有效的思想教育，有針對性地消除一些帶傾向性的心理障礙。要緊緊把握職工在生產(chǎn)過程中的思想動向，開展經(jīng)常性的安全思想教育，強化職工的安全意識,讓"我要安全"成為其內(nèi)在需要。綜合運用行政、經(jīng)濟、組織等手段，做到教育本人、警示眾人。力防就事論事，強化動態(tài)管理，隨時掌握變化了的情況，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正各個環(huán)節(jié)上的偏差，及時強化教育,切實消除隱患，認真解決問題。
二、健全安全生產(chǎn)保障體系
有些企業(yè)抓安全習慣于打"突擊戰(zhàn)"，時緊時松，安全不好時抓安全，安全好了就忘安全；頭疼時就醫(yī)頭，腳疼時就醫(yī)腳，顧此失彼。習慣于做"表面文章"，急功近利，重治標，輕治本，表面上搞得"轟轟烈烈"，實際上很不扎實。"安全第一"的方針缺乏具體落實的一貫性，特別是在強本固基方面，盡管各級一再強調(diào)工作重心要下移、管理控制要到崗，但往往不能很好解決。為此，必須要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的保障體系。
首先，安全生產(chǎn)保障體系內(nèi)容要完整、結(jié)構(gòu)要合理。既要包括安全生產(chǎn)組織保障體系、安全生產(chǎn)制度保障體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系，又要包括安全生產(chǎn)投入和財力保障體系、事故應急救援和響應保障體系以及職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系，還要包括安全文化保障體系等等。各體系之間要必須保持緊密聯(lián)系，在管理過程中協(xié)調(diào)統(tǒng)一、步調(diào)一致。
其次，各項規(guī)章制度在實施過程中要"嚴"字當頭。各級監(jiān)管部門、管理人員要抓好制度的教育和落實，使企業(yè)員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是許多人的鮮血、生命和慘痛教訓寫成的，按規(guī)章制度辦事和按操作規(guī)程運做就是珍惜自己的寶貴生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩、珍惜家人的骨肉親情、珍惜他人的切身利益。落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范職工從業(yè)行為就是要狠抓一個"嚴"字，要嚴守制度、嚴格標準、嚴明紀律，教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，特別是對那些經(jīng)常性違規(guī)違章人員，在教育的基礎(chǔ)上，還要利用公開曝光、經(jīng)濟重罰等措施。
三、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管
由于目前我國市場經(jīng)濟的法制還不夠健全，安全監(jiān)管體制、監(jiān)管力量、監(jiān)管裝備等均不能很好地適應市場經(jīng)濟條件下的安全生產(chǎn)需要。在這種情況下，要求企業(yè)建立自我約束機制、自主搞好安全生產(chǎn)還是不夠的。政府必須將安全生產(chǎn)工作的重點切實轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理上來，使企業(yè)認識到事故成本遠高于安全投入成本、安全風險遠高于市場競爭風險、人的價值遠高于財富。從而不折不扣、認認真真地貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策。要使企業(yè)抓安全生產(chǎn)由被動轉(zhuǎn)為主動，其前提是監(jiān)督，關(guān)鍵也是監(jiān)督。
首先，要根據(jù)權(quán)責統(tǒng)一的原則，建立健全各級黨政一把手負總責的安全生產(chǎn)責任體系。由上級的黨政一把手和下級的黨政一把手層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，嚴格考核獎懲；要堅決克服地方和部門保護主義，對各地、各部門執(zhí)行嚴格的安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，確保政令暢通、監(jiān)督到位；要加大反腐敗的力度，嚴格禁止黨政機關(guān)領(lǐng)導干部在企業(yè)參股分紅、嚴禁利用行政審批搞權(quán)錢交易、嚴禁貪贓枉法，違者要嚴懲不貸。
其次，要建立統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。要進一步改革現(xiàn)行的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，切實解決安全監(jiān)管職能規(guī)定不科學，安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置不合理，安全監(jiān)管層級過多、職能交叉、文件打架、權(quán)責脫節(jié)和重復多頭執(zhí)法等問題，真正建立統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。同時，要大力加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的素質(zhì)和執(zhí)法權(quán)威。
再者，要切實加強和改進輿論監(jiān)督。對重特大事故要及時曝光，并跟蹤報道事故原因、處理結(jié)果和整改情況；要大力宣傳各行各業(yè)重視安全生產(chǎn)的人和事，讓安全生產(chǎn)這一關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的大事得到全社會的關(guān)注，使企業(yè)的安全生產(chǎn)置于全社會的監(jiān)督之下，真正形成一個人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好社會氛圍。
四、增加安全生產(chǎn)投入
談到效益，人們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實已經(jīng)向我們證明，企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的好壞，對企業(yè)經(jīng)濟效益的沖擊和影響是直接的。如果安全投入到位，就能保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運行，實現(xiàn)產(chǎn)品數(shù)量的增長、產(chǎn)品質(zhì)量的提高、生產(chǎn)成本的降低，這本身就是一種經(jīng)濟效益。如果安全投入少，就一定會導致安全事故的頻發(fā)，一旦出了事故，企業(yè)和個人都將受到損失，效益又從何談起呢？因此，增加安全生產(chǎn)投入，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，提高企業(yè)安全水平，是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的一個關(guān)鍵因素。
一般人認為安全投入是單純指直接的資金投入，其實安全投入應該包括兩個方面。一方面是指直接用于解決物的不安全因素，改善勞動環(huán)境和條件為主，提高物質(zhì)安全化的資金投入，如事故隱患整治、職工防護用品購買、安全技術(shù)攻關(guān)等的投入。第二方面是指用于加強安全生產(chǎn)管理，以解決人的問題為主的人力資源、人員素質(zhì)的投入。如開展各種安全知識競賽、安全活動、安全教育、安全培訓的投入。這些安全投入是必要必需的，既有利于生產(chǎn)系統(tǒng)安全化整體水平的提高，更保障了企業(yè)經(jīng)濟效益的獲得和社會效益的擴大。
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