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以科學發展觀為指導 抓好安全生產工作

2009-07-02   來源:華夏能源報    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
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  開展科學發展觀學習實踐活動,是黨十七大作出的重大戰略部署,是也是各級黨組織和廣大黨員干部面臨的重大政治任務,通過集中聽課和自學相結合的方式,提高了我對學習實踐科學發展觀必要性的認識,加深了對科學發展觀內涵的理解,學習是為了指導工作,應用科學發展觀的思維和方法來解決實際問題。現結合自己分管的安全生產工作,談幾點體會:

  一、科學發展必須是安全發展

  科學發展觀的核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續。安全事故的發生,一方面會影響正常生產,帶來經濟損失;另一方面,則可能危及員工生命和健康,與以人為本的要求格格不入,更談不上全面協調可持續發展。發生一起事故,死亡一個人,對我們這樣有5萬員工的    企業來說,只是五萬分之一的損失,但是,對于一個家庭來說,失去的則是頂梁柱,是永遠無法挽回的損失,甚至可能是滅頂之災。

  隨著社會的發展,以人為本的思想越來越深入人心,人的生命健康和尊嚴越來越受到重視,國家對安全生產監管越來越嚴格,處罰也越來越嚴厲。在安全的前提下生產充分體現出安全與生產的協調發展。因此,抓好安全生產是對職工生命的負責,更是貫徹落實以人為本的具體體現,是踐行科學發展觀的具體表現。所以,我們必須強化“安全第一、預防為主、綜合治理”的意識,必須牢固樹立“一切事故都可以預防”、“煤礦可以做到不死人”和“瓦斯超限就是事故”的安全理念,確保安全發展。

  二、要以科學發展觀的根本方法來指導安全生產

  科學發展觀的根本方法是統籌兼顧,抓好安全生產也必須堅持統籌兼顧,怎么做到統籌兼顧呢?

  一是完善安全生產責任體系和機制。安全生產的管理體系要健全,制度要完善,機制要先進。在安全責任劃分上要做到縱向到底,橫向到邊,不留死角與盲區,更不能職能交叉。機制上不但要有自我約束、自我調節和改進的機制,還要有監督處罰的執法機構。在責任追究上要加大問責力度,對不負責任、違章指揮、違規操作釀成事故的人員,要嚴肅處理,不能姑息;對重復發生事故的單位要從嚴處理。

  二是要把規范化管理與安全風險預控管理建設有機結合起來。推進規范化管理,就是強化安全質量標準化,就是強調按章操作。強化安全生產風險管理,就是推行風險預控管理,建立本質安全管理體系,對生產的各個環節進行風險源分析、進行風險評估,制訂有針對性的預防措施,確保安全生產。

  三是要向技術要安全。科學技術是第一生產力,我們要向這個第一生產力要安全,要效益。對于煤礦,首先要嚴格設計審查,選擇先進的生產工藝和開采方法,科學劃分采區,合理確定工作面各項參數,優化巷道布置、簡化生產系統。同時要引進先進設備,用機械化、信息化來裝備礦井,淘汰落后的炮采炮掘工藝。提高技術人員的素質,提高采掘作業規程暨地質“三書”編制水平和質量,確保有效指導現場安全生產。

  四是要向人員素質要安全。要加大對各級安全生產人員的培訓,尤其是要注重崗位培訓,崗前培訓不過關,嚴禁上崗。要加強一線員工安全意識和安全技能的培訓,提高安全生產各專業人員應知應會的業務素質。要變招工為招生,嚴把入口,提高行業準入門檻。要樹立終身培訓學習的理念,把培訓教育當作最好的福利交給員工。

  五是強化現場安全管理。要將安全管理的重心下移,關口前移,密切關注現場安全,認真履行各級管理職責。特別是要結合生產現場及基建、外包工程特點,強化現場安全監管,對現場安全措施落實、干部跟班制度的執行、外委施工隊伍季節性用工管理等進行全過程監督檢查,堅決杜絕人身傷亡與其他惡性事故的發生。

  六是按五定原則進行隱患排查整治,跟蹤監督整改措施落實情況,實現閉環管理。對于我們寧煤集團來說,就是突出水、火、瓦斯、頂板、煤塵等重點安全隱患的整治,抓好銀北礦區重點礦井的瓦斯治理,加大瓦斯抽放力度,加強通風管理,消滅瓦斯超限事故。寧東礦區各礦井要重點抓好頂板管理、防治水和CO超限的治理,確保安全生產。

  七是加強應急救援隊伍建設。建設一支招之即來,來之能戰的礦山應急救援隊伍,在災害發生后的第一時間進行搶險救災,可以最大限度減少損失,防止次生災害發生。

  八是加強企業安全文化建設,以文化力提升競爭力,用文化的軟實力打造安全管理的硬實力。要通過安全文化建設將安全理念、安全意識做到入腦入心,將安全意識轉變為安全行為習慣。

  三、用求真務實的態度來實踐科學發展觀,用實事求是的態度來抓好安全工作

  實踐科學發展觀,必須弘揚求真務實的精神,堅持實事求是的態度。如果不結合實際,不以實事為依據,主觀臆斷,做出的判斷和決策必定是脫離實際的,是不符合客觀規律的,是會受到客觀規律處罰的。因此,用科學發展觀來指導安全工作,就是要以實事求是的態度認真研究安全生產工作中存在的問題,用發展的眼光來看待問題,用統籌兼顧的方法來解決問題,最終實現可持續協調發展。

  在抓好安全生產工作方面,堅持求真務實的精神更是重要。發生了事故,不僅要認真查找客觀和主觀原因,還要深入追查從操作層到管理層的責任,更要敢于深入追究深層次原因,查找我們在體制上和機制上在在的問題。要實實在在地貫徹落實事故追查“四不放過”原則,切實提高執行力。目前,我們安全工作中出現較多的問題是執行力不強的問題,表現在有章不循,“三違”多發,有的單位隱瞞和虛報事故,給我們排查存在的問題帶來了障礙。當然,我們也在反思造成隱瞞和虛報事故的根本原因,改革了安全監管體制,實現安監處垂直管理,逐步解決阻礙安全發展的矛盾。當然,事物都是在發展的,舊的矛盾解決了,新的矛盾會產生,所以,用科學發展觀指導安全生產工作,就必須用馬克思主義的唯物主義和歷史唯物主義來分析問題,解決問題,堅持實事求是的科學態度來抓好安全生產,保證安全生產。

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