今年以來,國家電網公司系統連續發生幾起人身死亡事故,大部分都是在施工、檢修現場發生的,為做好安全工作,省電力公司專門下發文件,要求深入開展現場安全專項監督活動,集中整治現場違章,消除現場安全隱患,全面提高公司安全生產“可控、能控、在控”水平。
為了分析查找行風建設和優質服務工作的薄弱環節,加強暗訪監督、源頭治理和超前防范工作,完善監督制約機制,不少單位都引入了“神秘人”制度,由神秘人”定期或不定期地對供電服務和行風建設進行暗訪監督,及時發現整改存在的問題和不足,不斷提升服務質量,有效杜絕不良行風事件發生,努力打造供電企業良好的社會形象。筆者以為,在現場安全監督中不妨引入“神秘人”制度。
在現場安全監督中引入“神秘人”制度,需要注意幾個方面的問題。由于供電企業安全工作的特殊性,“神秘人”最好在公司系統安監、監理、施工、檢修、宣傳等人員中選取,“神秘人”確定之后,要進行集中培訓,統一標準。要明確神秘人”現場安全監督范圍是檢修、基建和作業現場,重點是500千伏及以上變電站、線路檢修、基建現場,220千伏變電站、線路重要工作現場,系統內施工企業承攬的建設項目以及部分110千伏工作現場。主要內容是每個單位、每個項目的現場安全管理、現場安全措施、安全監督標準化、危險點分析、安全風險管理等。“神秘人”進行現場安全監督可以采用直接進入檢修、基建現場進行監督,采取錄音、拍照、錄像等綜合手段,系統全面排查現場存在的違章現象和安全隱患。在引入“神秘人”進行現場安全監督的同時,要落實全面、全員、全過程、全方位現場安全監督與管理,以強化現場安全管理、安全監督標準化、危險點分析和反違章工作為重點進行現場安全監督。
要通過現場安全監督,系統分析和查找每項工作、每個崗位、每個環節的安全隱患,特別要重視和解決關鍵時段、關鍵人員、關鍵環節的違章問題,對監督情況統一進行動態發布,真正通過這種形式著力解決現場安全責任不落實、管理不到位、措施不完備、行為不規范等問題,建立健全現場安全長效常態工作機制,確保現場安全生產長治久安。
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