為建立統一、快速、高效的重特大火災事故應急處置機制，有效預防、及時控制和消除重特大火災事故的危害，最大限度減少火災損失，根據有關法律、法規和規定，結合我縣實際，制定本預案。

　　一、指導思想和基本原則

　　以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、預防為主，樹立“滅大火、打惡仗”的觀念，一旦發生造成人員傷亡和經濟損失的重特大火災事故，必須緊急出動，科學決策，快速有效地控制火勢，及時消除險情。處置工作必須遵循以下原則：在縣政府的統一領導下，整合資源、部門聯動、屬地管理、就近調動、各司其職、加強協調，充分發揮快速反應作用，做好參戰人員的安全防護。

　　二、指揮機構與職責

　　（一）指揮機構。

　　縣政府設立重特大火災事故撲救應急指揮部，負責全縣重特大火災事故應急救援組織指揮工作。指揮部由縣政府分管副縣長任指揮長，縣人武部部長、縣公安局局長、縣消防大隊大隊長任副指揮長，縣政府辦、公安、武警、消防、交警、建設、供電、通信、衛生、民政、財政、交通、經貿、糧食、氣象、環保、廣電、新聞中心等單位負責人為成員。具體職責：負責組織協調全縣重特大火災事故應急處置工作，及時掌握火災事故情況，制訂總體撲救方案，并根據現場火勢，適時提出應急對策，下達撲救行動命令；根據緊急需要，下達截斷現場區域內電力等指令，確定警戒區域范圍，下達人員、物資疏散指令；根據災害事故處置需要，及時調集裝備、器材和生活日用品，做好后勤保障；搞好事故現場勘察和調查，嚴肅追究事故責任人的責任；根據災害事故造成的影響并按上級指示，確定新聞發布的內容、時間和發言人，做好災害事故的善后處理工作。

　　（二）日常工作機構。

　　指揮部下設辦公室于縣消防大隊，由縣消防大隊大隊長兼辦公室主任，負責全縣重特大火災事故應急處置的日常工作。具體職責：承接重特大火災事故報告，請示指揮長啟動應急救援預案，通知指揮部成員單位趕赴事故現場，協調各成員單位的搶險救援工作；及時向上級報告事故和搶險救援進展情況，協調落實上級領導關于事故救援的指示和批示。

　　（三）應急工作組。

　　1.火災事故處置組。由縣消防大隊牽頭，縣公安局、武警中隊參加。職責：根據指揮部命令，負責搶救被困人員、疏散物資、撲救火災；掌握收集火災事故現場情況，及時報告指揮部，為領導決策提供依據；凡遇到現場緊急情況，在報告指揮部的同時，臨時下達參戰人員撤離現場的指令；救援結束后，對火災事故原因進行調查。

　　2.現場秩序維護組。由縣公安局牽頭，縣交通、武警中隊參加。職責：根據指揮部命令，迅速調集警力對火災現場局部進行交通管制；對火災現場進行警戒，維護現場秩序；協助滅火，對人員、物資進行安全疏散。

　　3.醫療救護組。由縣衛生局牽頭，縣直各醫療部門參加。職責：根據指揮部命令，迅速調集醫療救護人員、車輛、藥品、器材到火災現場，做好受傷人員的救護工作，對火災區域、人員進行衛生防疫。

　　4.綜合保障組。由縣政府辦公室牽頭，縣民政、財政、經貿、糧食、通訊、氣象、建設、供電等部門參加。職責：縣財政、民政、經貿、糧食等部門負責應急工作經費安排，調集、征用應急物資、設備、房屋、場地，對受災戶進行統計、救濟、安置并做好應急工作人員的生活保障工作；縣電信、移動、聯通等單位負責保障災害現場應急通信暢通；供電、建設部門負責災害事故中水、電的切斷與供給，保障火災撲救工作的順利進行；氣象部門做好氣象觀察，及時向指揮部報告風向、風速、溫度、氣壓、濕度、風力等情況。

　　5.綜合信息組。由縣委宣傳部牽頭，縣廣電局、新聞宣傳中心參加。職責：負責現場情況的文字綜合、信息整理等工作，制訂新聞報道方案，按相關規定適時發布事故進展情況和處置情況，通過媒體向公眾宣傳自救防護等知識。

　　三、應急救援程序

　　（一）發生重特大火災事故后，事發地鄉鎮（企業、場所）主要負責人應當按照本鄉鎮、本單位制定的應急救援預案，迅速組織救援，進行先期應急處置工作，同時立即向110指揮中心報警，向縣應急辦報告。

　　（二）縣應急辦接到報告后，經請示指揮長同意后立即啟動本預案，通知應急指揮部成員單位，立即趕赴事故現場，按照職責分工開展應急救援工作。

　　（三）當火災事故無法有效控制或已造成重大人員傷亡、財產損失，并伴有更大危險情況發生時，縣政府視情況向市政府提出增援請求。

　　四、應急救援要求

　　（一）縣直各相關部門要高度重視對重特大火災事故撲救應急工作的領導，保持高度警惕，落實處置措施，按照本預案的要求，切實把各項工作抓好抓實抓細。

　　（二）各鄉鎮人民政府、縣直相關單位要制訂本鄉鎮、本單位的重特大火災事故應急預案，建立應急機構，落實應急人員，抓好本轄區、本系統的應急工作。

　　（三）縣指揮部成員單位要加強協調配合，整合社會救援資源，增強協同作戰能力，做好撲救重特大火災的準備。

　　五、注意事項

　　（一）在現場處置危險化學品燃燒、爆炸等特種災害事故時，各級指揮員必須高度重視、尊重科學、嚴密組織、果斷指揮，該進則進，該退則退。

　　（二）縣指揮部應根據不同火災情況，召集與災害有關的工程技術人員參加，并充分發揮其參謀作用。

　　（三）當火災中中毒人員較多時，應在安全區域設置陣地醫院，以便對傷員進行及時搶救。

　　（四）凡處置易燃、易爆火災事故時，嚴禁攜帶手機、無防爆功能的對講機和照明燈具進入火災現場，并切斷電源，杜絕一切火種。

　　（五）全體參戰人員要勇敢頑強，堅決服從命令，聽從指揮，機智靈活，注意安全，做好個人防護準備，圓滿完成重特大火災的撲救任務。

　　六、附則

　　本預案由縣消防大隊負責解釋，自印發之日起施行。