第三十八條  車輛、行人應當按照交通信號通行；遇有交通警察現場指揮時，應當按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號的道路上，應當在確保安全、暢通的原則下通行。

    [釋義]  本條是關于道路通行應當按照交通信號通行以及在沒有交通信號時應當確保安全、暢通的原則規定。

    交通信號是規范、引導交通的重要交通設施，發揮著指揮交通的作用。行人和車輛駕駛人上道路通行，應當時刻注意交通信號根據交通信號，及時調整通行行為，嚴格按照交通信號通行。只有每一位道路通行人員嚴格遵守交通規則，才能營造一個安全、有序的高效率的交通環境。本條的規定包括三個方面：   
    第一，車輛、行人應當按照交通信號通行，這是最基本的道路交通規則，任何人上道路通行首先必須遵守這個原則，不得違反交通信號通行。關于交通信號，本法在第三章“道路通行條件”第二十五條中已經作了規定，它包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。至于哪種交通信號具體表達何種信息2004年國務院頒布實施的《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》有一系列具體規定，如對車道燈：綠色箭頭燈亮時，本車道準許車輛通行；紅色叉形燈亮時，本車道不準車輛通行。對人行橫道燈信號規定：綠燈亮時，準許行人通過人行橫道；紅燈亮時，不準行人進入人行橫道，但已進人人行橫道的，可以繼續通行；或者在道路中心線處停留等候等等。這些都是對交通信號的具體規定，車輛和行人都應當嚴格按照交通信號通行。  
    第二，遇有交通警察現場指揮時，應當按照交通警察的指揮通行。交通警察的指揮是交通信號的一種，但它又區別于交通信號燈、交通標志和交通標線等其他交通信號。具體來說，在交通信號對交通指揮的作用上，交通警察的指揮優先其他交通信號得以適用。為了適應復雜的道路交通，發揮交通警察靈活指揮交通的作用，同時明確交通警察的指揮較其他交通信號具有優先適用的效力，因此本條規定：遇有交通警察現場指揮時，應當按照交通警察的指揮通行。根據這一規定，當有交通警察在道路現場指揮交通時，道路通行人員必須按照交通警察的現場指揮通行，這也是本條關于“車輛、行人應當按照交通信號通行”規定的應有含義。
    第三，在沒有交通信號的．道路上，應當在確保安全、暢通的原則下通行。這里首先要搞清楚的一個問題是，沒有交通信號是指何種情形。所謂沒有交通信號，一般表現為這樣兩種情況：一是道路或者路口根本就沒有設置用來指揮交通的交通信號，包括交通警察的現場指揮；二是道路或者路口設置的交通信號因某種原因發生故障，暫時不能正常使用且又無交通警察現場指揮。至于在其他何種情況也可以視為沒有交通信號，這需要根據具體情況確定。例如1990年6月公安部在一個給地方的答復中就指出，設有黃燈閃爍信號的路口，不同于紅綠燈變換控制的路口，應視為沒有交通信號控制的交叉路口，車輛、行人通過設有黃燈閃爍信號的路口時必須遵守。在沒有交通信號的道路上，車輛、行人必須在確保安全、暢通的原則下通行�！秾嵤�條例》對機動車通過沒有交通信號燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口時應該遵守的規則做了一系列具體規定，機動車通行時，應嚴格遵守，才能確保安全、暢通。