第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
　　
　　釋義：本條是關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故的時間要求的規(guī)定。
　　
　　上報事故的首要原則是及時。本條關(guān)于事故上報時間的要求，核心詞語是“2小時”。“2小時”的起點是指接到下級部門報告的時間，以特別重大事故的報告為例，取報告時限要求的最大值計算，從單位負(fù)責(zé)人報告縣級管理部門，再由縣級管理部門報告市級管理部門、市級管理部門報告省級管理部門、省級管理部門報告國務(wù)院管理部門，最后報至國務(wù)院，總共所需時間為9小時。之所以作出這樣限制性的時間規(guī)定，是因為以下原因：第一，快速上報事故，有利于上級部門及時掌握情況，迅速開展應(yīng)急救援工作；第二，快速上報事故，有利于快速、妥善安排事故的善后工作；第三，快速上報事故，有利于及時向社會公布事故的有關(guān)情況，正確引導(dǎo)社會輿論。
　　
　　第十二條報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　
　　(一)事故發(fā)生單位概況；
　　
　　(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
　　
　　(三)事故的簡要經(jīng)過：
　　
　　(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失：
　　
　　(五)已經(jīng)采取的措施：
　　
　　(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
　　
　　釋義：本條是關(guān)于報告事故應(yīng)該包括的內(nèi)容的規(guī)定。
　　
　　條例第四條規(guī)定了事故報告應(yīng)當(dāng)完整的原則，本條全面規(guī)定了報告事故所應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容，是完整性原則的具體體現(xiàn)。
　　
　　(一)事故發(fā)生單位概況。事故發(fā)生單位概況應(yīng)當(dāng)包括單位的全稱、所處地理位置、胛有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營范圍和規(guī)模、持有各類證照的情況、單位負(fù)責(zé)人的基本情7兄以及近期的生產(chǎn)經(jīng)營狀況等。當(dāng)然，這些只是一般性要求，對于不同行業(yè)的企業(yè)，報告的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)實際情況來確定，但應(yīng)當(dāng)以全面、簡潔為原則。
　　
　　(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。報告事故發(fā)生的時間應(yīng)當(dāng)具體，并盡量精確到分鐘。報告事故發(fā)生的地點要準(zhǔn)確，除事故發(fā)生的中心地點外，還應(yīng)當(dāng)報告事故所波及的區(qū)域。報告事故現(xiàn)場的情況應(yīng)當(dāng)全面，不僅應(yīng)當(dāng)報告現(xiàn)場的總體情況，還應(yīng)當(dāng)報告現(xiàn)場人員的傷亡情況、設(shè)備設(shè)施的毀損情況；不僅應(yīng)當(dāng)報告事故發(fā)生后的現(xiàn)場情況，還應(yīng)當(dāng)盡量報告事故發(fā)生前的現(xiàn)場情況，以便于前后比較，分析事故原因。
　　
　　(三)事故的簡要經(jīng)過。事故的簡要經(jīng)過是對事故全過程的簡要敘述。核心要求在于“全”和“簡”，“全”是要全過程描述，“簡”是要簡單明了。需要強調(diào)的是，對事故經(jīng)過的描述應(yīng)當(dāng)特別注意事故發(fā)生前作業(yè)場所有關(guān)人員和設(shè)備設(shè)施的一些細(xì)節(jié)，因為這些細(xì)節(jié)可能就是引發(fā)事故的重要原因。
　　
　　(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失。對于人員傷亡情況的報告，應(yīng)當(dāng)遵守實事求是的原則，不進(jìn)行無根據(jù)的猜測，更不能隱瞞實際傷亡人數(shù)，對可能造成的傷亡人數(shù)，要根據(jù)事故單位當(dāng)班記錄，盡可能準(zhǔn)確報告。對直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算，主要指事故所導(dǎo)致的建筑物的毀損、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和儀器儀表的損壞等。
　　
　　(五)已經(jīng)采取的措施。已經(jīng)采取的措施主要是指事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事故單位責(zé)任人、已經(jīng)接到事故報告的安全生產(chǎn)管理部門為減少損失、防止事故擴(kuò)大和便于事故調(diào)查所采取的應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)等具體措施。
　　
　　(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。這是報告事故應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)容的兜底條款。對于其他應(yīng)當(dāng)報告的情況，根據(jù)實際情況具體確定。需要特別指出的是，條例制定時考慮到事故原因往往需要進(jìn)一步調(diào)查之后才能確定，為謹(jǐn)慎起見，沒有將其列入應(yīng)當(dāng)報告的事項。但是，對于能夠初步判定事故原因的，還是應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報告。
　　
　　事故現(xiàn)場有關(guān)人員需要準(zhǔn)確報告事故的時間、地點、人員傷亡的大體情況，事故單位負(fù)責(zé)人需要報告事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和損失情況以及已經(jīng)采取的措施等，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門向上級部門報告事故情況需要嚴(yán)格按照本條規(guī)定進(jìn)行報告。