近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的步伐加快，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，網(wǎng)吧、迪吧、酒吧等“三吧”，以及各種小浴室、小飯店、小茶館、小商店、小歌廳等“六小”場(chǎng)所日益增多。這些場(chǎng)所既為廣大群眾生產(chǎn)、生活提供了便利，同時(shí)也給消防安全帶來(lái)了新的問(wèn)題。這些小場(chǎng)所由于不符合消防安全條件，且從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的重大損失和人員的重大傷亡。從去年開(kāi)始，我們對(duì)“三吧”“六小”場(chǎng)所集中開(kāi)展了消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，并通過(guò)加大“防消結(jié)合”巡防力度，有力確保了安全穩(wěn)定。但是經(jīng)過(guò)一線調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該類(lèi)場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改復(fù)雜性、反復(fù)性仍較突出。下面，本人結(jié)合工作實(shí)踐，就“三吧”“六小”場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患的原因及其預(yù)防措施談點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn)。
一、“三吧”“六小”場(chǎng)所存在的主要火災(zāi)隱患
1、與周邊防火間距達(dá)不到要求。該類(lèi)場(chǎng)所大多在城鄉(xiāng)結(jié)合部或城鄉(xiāng)結(jié)合部位，大多與其它建筑相連，沒(méi)有防火間距。
2、建筑耐火等級(jí)達(dá)不到要求。通過(guò)調(diào)查，除臨街面上的“三吧”“六小”場(chǎng)所大多為二級(jí)建筑外，其余地段大多為三級(jí)建筑，有的甚至為四級(jí)建筑，耐火等級(jí)極低。
3、三合一場(chǎng)所比較普遍。“三吧”“六小”場(chǎng)所百分之九十以上為個(gè)體企業(yè)，他們大多以店為家，生產(chǎn)、貯存、生活一條龍，沒(méi)有嚴(yán)格的界限，而且生活用火頻繁，稍有不甚，極易引起火災(zāi)。
4、電氣線路安裝不符合規(guī)范要求。“三吧”“六小”場(chǎng)所電氣線路零亂，安裝十分不規(guī)范，有的沿可燃材料布置，有的采用鋁心線和布質(zhì)花線，且大部分線路老化。
5、違章操作情況十分普遍。經(jīng)調(diào)查，該類(lèi)場(chǎng)所員工大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)，他們工作只圖簡(jiǎn)便，不顧安全，有的用銅絲代替保險(xiǎn)絲，有的可燃物品場(chǎng)所違規(guī)用火，有的機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。
6、員工消防安全意識(shí)淡薄。員工大多文化素質(zhì)低，他們只顧幫老板賺錢(qián)，對(duì)消防安全防范措施一概不知，消防安全知識(shí)嚴(yán)重缺乏，消防安全意識(shí)淡薄。
7、消防設(shè)施和滅火器材短缺。檢查中發(fā)現(xiàn)，“三吧”“六小”場(chǎng)所90%的地方?jīng)]有配備消防設(shè)施和滅火器材，有的地方即使有消防設(shè)施和滅火器材，但大部員工都不會(huì)使用，有的甚至將其遮擋或挪作他用，消防設(shè)施和器材形同虛設(shè)。
二、“三吧”“六小”場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患原因
1、”三吧”“六小”場(chǎng)所點(diǎn)多、面廣，容易出現(xiàn)漏管現(xiàn)象。據(jù)了解，一般情況下，城區(qū)的”三吧”“六小”場(chǎng)所有上千多家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾百家之多，消防機(jī)構(gòu)調(diào)查一般只對(duì)臨街面進(jìn)行檢查，有的在地上、有的在樓上，有的在廠內(nèi)，有的在居民區(qū)中，有許多”三吧”“六小”場(chǎng)所根本就沒(méi)有進(jìn)行工商登記，查找起來(lái)十分困難。
2、整頓范圍廣，時(shí)間長(zhǎng)，消防警力嚴(yán)重不足。一般情況下，縣級(jí)消防大隊(duì)只有7至8名消防監(jiān)督員，有的地方甚至只有2至3人，光城區(qū)檢查就要花去很多警力，加上其它方面的工作，對(duì)于”三吧”“六小”場(chǎng)所的整治一時(shí)難以整治，這種馬拉松式的戰(zhàn)斗往往事倍功半，結(jié)果部分地方只能應(yīng)付了事。
3、相關(guān)職能部門(mén)配合不積極。一般情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所都成立了專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位都派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，但時(shí)間一長(zhǎng)，他們因自身工作限制，三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)，配合不積極，工作效率極低。
4、公安派出所對(duì)”三吧”“六小”場(chǎng)所整頓積極性不高。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三吧”“六小”場(chǎng)所，大多數(shù)消防機(jī)構(gòu)都交給當(dāng)?shù)嘏沙鏊?fù)責(zé)，派出所一方面因干警對(duì)消防業(yè)務(wù)工作不熟悉，檢查不徹底，另一方面派出所因自身工作繁忙，對(duì)消防機(jī)構(gòu)交給的任務(wù)大多應(yīng)付了事，沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的檢查。
5、業(yè)主消防安全意識(shí)淡薄，整改火災(zāi)隱患不積極。在檢查過(guò)程中，”三吧”“六小”場(chǎng)所的業(yè)主在口頭上對(duì)消防工作很支持，但在整改火災(zāi)隱患工作上并不積極，當(dāng)消防機(jī)構(gòu)要求他們配置滅火器材時(shí)，有的業(yè)主甚至抵觸情緒很大，認(rèn)為自已的事自已能管得好，這么多年都過(guò)來(lái)了，未出何問(wèn)題，沒(méi)有必要花錢(qián)買(mǎi)消防器材。
三、加強(qiáng)“三吧”“六小”場(chǎng)所消防安全對(duì)策
1、進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。目前正值麥?zhǔn)辗阑鸸ぷ鞯臅r(shí)機(jī)，也是火災(zāi)頻發(fā)的季節(jié)，”三吧”“六小”場(chǎng)所的火災(zāi)隱患不容樂(lè)觀，各地消防機(jī)構(gòu)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的”三吧”“六小”場(chǎng)所進(jìn)行一次全面的消防安全大檢查。對(duì)存在的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場(chǎng)整改的一定要當(dāng)場(chǎng)整改到位；對(duì)限期整改的火災(zāi)隱患，要幫助相關(guān)場(chǎng)所提出整改意見(jiàn)，責(zé)令其限期改正；對(duì)存在火災(zāi)隱患、危及公共安全而無(wú)法整改的場(chǎng)所，該依法取締的要堅(jiān)決予以取締，該改變使用性質(zhì)的要改變使用性質(zhì)，決不能姑媳遷就，養(yǎng)患成災(zāi)。要通過(guò)集中整治，真正發(fā)現(xiàn)并解決一批影響消防安全的突出問(wèn)題。
2、加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，確保火災(zāi)隱患不反彈。消防機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮安監(jiān)、治安、工商、文化、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)的工作優(yōu)勢(shì)，對(duì)責(zé)令停業(yè)整頓的單位，申請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)依法掉銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，該單位重新申請(qǐng)執(zhí)照時(shí)，必須持有消防機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》，方可辦理，從源頭上控制”三吧”“六小”場(chǎng)所帶患作業(yè)。
3、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所消防業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，確保”三吧”“六小”場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治不流于形式。公安消防機(jī)構(gòu)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培訓(xùn)出一批消防業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的兼職消防隊(duì)伍，通過(guò)公安內(nèi)部管理機(jī)制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所加強(qiáng)”三吧”“六小”場(chǎng)所的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患較大的”三吧”“六小”場(chǎng)所，公安消防機(jī)構(gòu)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，將火災(zāi)隱患定細(xì)、定準(zhǔn)，并指導(dǎo)其進(jìn)行整改，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三吧”“六小”場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，確保”三吧”“六小”場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。公安消防機(jī)構(gòu)要充分利用當(dāng)?shù)氐膹V播、電視等媒體的作用，宣傳消防安全知識(shí)，播放國(guó)內(nèi)外重特大火災(zāi)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，公布”三吧”“六小”場(chǎng)所整治的目的和要求，使廣大市民了解消防、支持消防，并通過(guò)新聞媒體，將一些火災(zāi)隱患的場(chǎng)所進(jìn)行曝光，通過(guò)社會(huì)輿論來(lái)監(jiān)督該場(chǎng)所整改火災(zāi)隱患，確保”三吧”“六小”場(chǎng)所整治工作順利開(kāi)展。