隧道工程是鐵路、公路、水利和礦山建設(shè)常見的施工項目。隨著我國經(jīng)濟實力的增強,工程建設(shè)穿越隧道的技術(shù)日趨成熟,大量的隧道及地下工程的發(fā)展，會給人們帶來很大的便利。總體上看,隨著科技進步和安全管理水平及意識的提高,隧道施工事故大幅度減少,但由于其屬隱蔽工程，仍比其它工程事故相對頻繁,所以隧道施工安全風險問題是不可忽視的問題。下面從幾方面論述隧道施工安全管理的一點見解。

　　一、隧道施工特點

　　隧道建設(shè)不同于其他的生產(chǎn)形式,兼具施工工程和礦山工程的特點,具有明顯的復雜性和多變性,是一個投資大、設(shè)備多及技術(shù)復雜的生產(chǎn)過程,且施工對象受地質(zhì)因素和管理因素的影響,因而更增加了施工過程中的危險性。

　　由于新建交通所跨越地區(qū)的地質(zhì)條件越來越復雜，修建隧道的長度越來越長，埋深也越來越大，洞徑截面也越來越大，對施工技術(shù)的要求越來越高。這種“長、大、深、難”的發(fā)展趨向與特點必然帶來施工中的“風險大、受未知因素影響大、資金投入量大、建設(shè)周期長、技術(shù)要求高”等問題。“長”：隧道的長度幾乎與地質(zhì)災(zāi)害的多少成正比，隧道越長穿越的地質(zhì)災(zāi)害越多，其施工風險也相應(yīng)增大；“大”：隨著在建隧道斷面越來越大，施工風險也越來越大；“深”：新建隧道工程的埋深越來越大，較大地應(yīng)力、涌水突泥、瓦斯等問題相繼出現(xiàn)，問題較多，如處理不當施工安全難以保障；“難”：地下工程施工難度越來越大，對施工技術(shù)的要求也越來越高，既有圍巖軟弱、節(jié)理裂隙發(fā)育、易坍塌、瓦斯的影響；也有穿越巖溶地區(qū)時，非常復雜的巖溶區(qū)域各種巖溶水系統(tǒng)的相互作用，易造成涌水、突泥等特大災(zāi)害的困惑。

　　二、安全事故多發(fā)的主要原因

　　造成事故的原因是多方面的。隧道施工由于其工程的特殊性，不確定因素和不安全因素較多，這些因素主要有地質(zhì)條件、安全管理、施工通風、爆破作業(yè)及爆破器材、施工設(shè)備與設(shè)施、出碴與洞內(nèi)運輸、個人防護、環(huán)境條件、施工用電等。且隧道施工中作業(yè)面狹窄、工序間干擾大，在防護不到位的情況下很容易發(fā)生各類事故。這些事故的發(fā)生不僅受客觀因素的影響，更多的受主觀因素的控制。我們可以在以往的事故中發(fā)現(xiàn)因人的意識不強或不盡職責而引發(fā)的，體現(xiàn)在管理混亂、違章違紀、盲目施工、基礎(chǔ)薄弱等方面。

　　三、控制事故的主要措施

　　為了確保隧道施工人員生命和國家財產(chǎn)安全，必須從基層到公司經(jīng)理，從每個工序操作規(guī)程到整個項目的施工組織，個人思想意識。都要有深入的認識和嚴格的規(guī)定。從強化施工安全管理入手，采取多種措施，綜合治理。從根本上加強隧道施工安全管理，以達到安全、效益、進度、質(zhì)量的合理匹配。

　　1、 建立安全管理制度，完善安全管理體系

　　為保證隧道施工安全，應(yīng)將各種安全措施制度化，建立健全各種安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。使生產(chǎn)過程中嚴格按照規(guī)章制度，做到有章可循。完善的安全管理體系是安全生產(chǎn)的組織保證，施工單位應(yīng)建立起三級安全管理機構(gòu)。

　　2、 做好超前地質(zhì)預(yù)報、加強監(jiān)控量測工作

　　應(yīng)結(jié)合隧道工程地質(zhì)條件和指導性施工組織設(shè)計編制超前地質(zhì)預(yù)報方案，明確隧道超前地質(zhì)預(yù)報的方法、預(yù)報的內(nèi)容、預(yù)報頻次、實施計劃，配備能夠勝任超前地質(zhì)預(yù)報工作的合格技術(shù)人員，確保超前地質(zhì)預(yù)報成果及數(shù)據(jù)的真實性。

　　監(jiān)控量測是確定圍巖變形、調(diào)整支護參數(shù)、設(shè)計參數(shù)的重要依據(jù),必須充分重視監(jiān)控量測工作,配備專職人員,制定詳細的監(jiān)控量測方案,并根據(jù)地質(zhì)情況及時進行調(diào)整；建立最大日變形量和累計變形量的風險預(yù)警機制；

　　3、對施工通風、爆破作業(yè)、施工設(shè)備及施工機械等的管理

　　施工安全還受許多可控客觀因素影響如：施工通風、爆破器材、施工設(shè)備及設(shè)施、個人防護、環(huán)境條件等；重視和有效控制這些可控因素可降低事故發(fā)生的機率，可通過巡檢、專檢、指令、專題會議等手段進行監(jiān)控。

　　4、正確選擇隧道施工方法

　　應(yīng)根據(jù)圍巖級別、地下水、隧道斷面的大小、工期及自身技術(shù)水平等因素綜合考慮確定隧道施工方法；應(yīng)優(yōu)先采用工序相互干擾小、便于機械施工、安全有保障的施工方法；對地質(zhì)條件復雜的大隧道，選擇適用性強的方法，減少施工方法的變更。

　　5、推進標準化作業(yè)的建設(shè)

　　標準化作業(yè)使得施工現(xiàn)場的生產(chǎn)過程標準化、規(guī)范化。推進標準化建設(shè)有助于形成良好的是施工環(huán)境和秩序。標準化作業(yè)要求每個作業(yè)人員遵守相關(guān)操作規(guī)程、按規(guī)范要求作業(yè)，進行正規(guī)化施工，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　6、強化施組,規(guī)范施工現(xiàn)場管理

　　嚴格現(xiàn)場的安全管理,強化企業(yè)內(nèi)部安全管理。隧道施工組織設(shè)計必須將安全生產(chǎn)、危險源識別、評價與控制、應(yīng)急救援預(yù)案等作為主要內(nèi)容。對穿越斷層破碎帶、巖爆地段、瓦斯、等不良地質(zhì)地段應(yīng)編制專項施工方案預(yù)，并做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　7、物資的準備與管理

　　對納入合同的安全生產(chǎn)費用,按各種預(yù)案要求配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進行演練。對預(yù)案所備物資必須用于現(xiàn)場施工安全，不得挪作他用。

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　　就隧道施工的安全管理來講，為在緊急事件發(fā)生時，能夠有效、快速組織人力、物力趕到一線，有針對性地采取搶救和處理措施，應(yīng)急預(yù)案是不可忽視和一個重要環(huán)節(jié)。這里僅對最常見的隧道圍巖坍塌預(yù)案程序進行舉例。

　　隧道應(yīng)急預(yù)案程序舉例表1

 

　　主要過程簡介如下：

　　1、詢情

　　（1）遇險人員情況、數(shù)量；

　　（2）坍塌量、坍塌時間、部位、形式、散范圍；

　　（3）周邊情況、地形、電源等情況；

　　（4）消防設(shè)施、工藝措施、到場人員處置意見。

　　2、偵檢

　　（1）搜尋遇險人員；

　　（2）確定測定坍塌范圍；

　　（3）確認可能引發(fā)其它危險的各種危險源；

　　（4）確認救護設(shè)施運行情況；

　　（5）確定攻防路線、陣地；

　　（6）現(xiàn)場及周邊情況。

　　3、警戒

　　（1）根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域，設(shè)立警戒標志，在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶

　　（2）并合理設(shè)置出入口，嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資，并進行安全檢查、逐一登記。

　　4、救生

　　（1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入現(xiàn)場區(qū)域；

　　（2）采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至安全區(qū)域；

　　（3）如坍塌上部堵塞長度較大，并有繼續(xù)坍塌跡象時，應(yīng)立即恢復供水、供風，保證被困人員吸上新鮮空氣，喝上潔靜水；

　　（4）對救出人員進行登記、標識和現(xiàn)場急救；

　　（5）將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

　　5、事故調(diào)查、處理及現(xiàn)場恢復

　　五、總結(jié)

　　綜上所述,隧道施工安全管理沒有捷徑可走,建立完善施工安全管理體系、安全管理制度、風險管理制度，做好風險防范。將施工安全評價和超前地質(zhì)預(yù)報工作定期化、將監(jiān)控量測工作日常化、嚴格控制可控因素、選擇合理施工方法、標準化作業(yè)、規(guī)范化現(xiàn)場管理、加強施工安全培訓落實安全責任、提高管理人員和施工人員的安全意識。特別值得注意的是隨著科學技術(shù)的發(fā)展越來越多的新理論、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝在隧道施工中得到應(yīng)用，帶來的新的是安全問題，也給施工安全管理帶來新的挑戰(zhàn)。在面對新的安全問題，既要靠經(jīng)驗更要靠科技，進行施工安全評價和風險評估，有針對性的做出風險防范措施。

　　隧道施工安全管理的核心在于預(yù)防。http://www.99qikan.com強化全員安全責任意識，增強遵章守紀的自覺性，提高自我防護能力。長期堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針。

　　參考文獻

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