一、事故概況
1995年8月12日,在寶雞車站。西安列車段運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)值乘306次,在10道發(fā)車。由于值乘運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)臆測(cè)行事,未確認(rèn)阿所值乘的列車在哪股道,就盲目地上到6道停留的空客車底上。發(fā)車前,助理值班員與運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)通過(guò)電臺(tái)對(duì)話、聯(lián)系,其用語(yǔ)、程序均不夠標(biāo)準(zhǔn),以致互相誤認(rèn),助理值班員在沒(méi)有得到運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)的發(fā)車信號(hào)的情況下,發(fā)出列車。10道306次開(kāi)車2分鐘,信號(hào)樓及發(fā)車助理值班員從無(wú)線電臺(tái)和對(duì)講機(jī)司機(jī)與運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)的對(duì)話中發(fā)現(xiàn)有異常情況,而且列車尾部通過(guò)發(fā)車人地點(diǎn)時(shí),未見(jiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)出來(lái)對(duì)信號(hào),很快確認(rèn)運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)漏乘,構(gòu)成一般事故。
二、原因分析
1.運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)臆測(cè)行事,未確認(rèn)所值乘列車在哪股道,上錯(cuò)列車。
2.運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)與助理值班員用對(duì)講機(jī)對(duì)話,其程序、用語(yǔ)不標(biāo)準(zhǔn),并同意助理值班員直接向司機(jī)顯示發(fā)車信號(hào)。
3.車站助理值班員違反原《技規(guī)》相關(guān)規(guī)定,僅通過(guò)對(duì)講機(jī)聯(lián)系征得運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)同意后向306次司機(jī)顯示了發(fā)車信號(hào),而沒(méi)有做到“發(fā)車人員應(yīng)依式中轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)的發(fā)車信號(hào)。”
4.少數(shù)干部放松管理、要求不嚴(yán),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和規(guī)章制度方面存在的問(wèn)題,措施不力,曖昧遷就,動(dòng)真格的少,特別在對(duì)講機(jī)管理使用中,只看到線路短、彎道大、列車長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)困難,而忽視了不安全因素。
三、事故責(zé)任及處理
事故發(fā)生后,經(jīng)分局安全部門(mén)分析確定,由西安列車段運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任。
寶雞車站助理值班員負(fù)次要責(zé)任。
決定給予助理值班員行政記過(guò)處分,降低兩檔技能工資,免發(fā)3個(gè)月崗位工資和各種獎(jiǎng)金,黨內(nèi)給予警告處分,并責(zé)成在全站黨員會(huì)議上做出深刻檢查。
運(yùn)轉(zhuǎn)車間主任黨支部書(shū)記負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決定給予行政警告處分,免發(fā)3個(gè)月崗位工資和各種獎(jiǎng)金。
運(yùn)轉(zhuǎn)車間副主任免發(fā)3個(gè)月崗位工資和各種獎(jiǎng)金。
運(yùn)轉(zhuǎn)三班站調(diào)(班組長(zhǎng))扣發(fā)當(dāng)月各種獎(jiǎng)金。
站安全室主任扣發(fā)當(dāng)月各種獎(jiǎng)金。
車站站長(zhǎng)、黨委書(shū)記、主管安全副站長(zhǎng)、主管運(yùn)轉(zhuǎn)副站長(zhǎng)(均為包保領(lǐng)導(dǎo)干部),負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,請(qǐng)求分局給予行政警告處分,寫(xiě)出書(shū)面檢查報(bào)分局。
四、采取措施
1.運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)出乘時(shí),要詳細(xì)了解值乘列車的所在站臺(tái)、股道等有關(guān)事項(xiàng),防止臆測(cè)行事、上錯(cuò)車。
2.運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在確認(rèn)發(fā)車條件具備,并得到車站發(fā)車人員顯示的發(fā)車指示信號(hào)后,方準(zhǔn)顯示發(fā)車信號(hào),不得當(dāng)面口頭或用對(duì)講機(jī)答應(yīng)車站“代開(kāi)”。
3.擴(kuò)大“8.12”事故的教育面,深入開(kāi)展“四查”、“對(duì)規(guī)”活動(dòng),打好安全翻身仗,確保安全生產(chǎn)。
4.嚴(yán)格執(zhí)行接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),車站在發(fā)車條件具備后,方準(zhǔn)向運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)顯示發(fā)車指示信號(hào),在看到車長(zhǎng)顯示的發(fā)車信號(hào)后,方準(zhǔn)按規(guī)定依式中轉(zhuǎn)。
5.嚴(yán)格無(wú)線列調(diào)電臺(tái)和對(duì)講機(jī)的管理使用,加大車機(jī)聯(lián)控的考核力度,禁止利用對(duì)講機(jī)代替行車命令。
6.轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即糾正。對(duì)干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不糾正不處理,要嚴(yán)肅處理。
五、強(qiáng)化職工教育的措施
此次事故的教訓(xùn)是深刻的。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和管理工作的主體是人,人的素質(zhì)不行,基礎(chǔ)和管理就是空話。要提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),必須把職工培訓(xùn)放在首位。對(duì)職工培訓(xùn),一是要抓好標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí),廣泛開(kāi)展“學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)”活動(dòng),使職工自覺(jué)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序;二是要開(kāi)展群眾性的崗位練兵活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)鑒定,特別是在非正常情況下的接發(fā)列車的演練,提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì);三是健全各種培訓(xùn)機(jī)制,使長(zhǎng)期脫產(chǎn)培訓(xùn)、短期業(yè)余培訓(xùn)和崗位練兵并舉,強(qiáng)化業(yè)余知識(shí)和事故案例的學(xué)習(xí),以夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。