一、事故簡要經過：

2002年5月28日，達州運輸(集團)有限公司汽車45隊駕駛員劉子文駕駛一輛車牌為川S08952的峨眉牌大客車，從平昌縣麻石開往萬源市途中，在魏羅路3KM+300M處翻于40米高巖下，造成16人死亡，4人輕重傷的特大交通事故； 

二、事故原因及性質 

(一)直接原因：根據2002年5月30日達州市交警支隊組成的有關人員對川S08952車輛技術檢驗鑒定和萬公交2002年第028號《道路交通事故責任認定書》，該車制動總泵下閥門回位彈簧在使用中嚴重偏斜變形，下閥門運動軌跡偏移，使下閥門內圓圓周面下閥門體、閥門座橡膠密封圈偏磨，產生非正常阻力，導致進排氣閥門不能正常到位，喪失密封性能，氣壓從總泵下；殼體排氣孔大量泄漏，造成行車制動失效；加之駕駛員劉子文臨危措施不當，最終導致該車翻于車行進方向左側40m高巖下。

 (二)間接原因： 

1、萬源市交警大隊、達州市交警支隊內部工作銜接脫節，一些人員工作不負責任。萬源交警大隊對劉子文99年4月4日肇事案久拖不決，導致劉子文肇事后繼續補證、增駕駕車。2000年9月11日達州市交警支隊下達《道路交通事故處罰裁決書第200089號》后，支隊證照科及萬源交警大隊未對當事人采取任何措施，追繳A證和移送司法機關追究刑事責任； 

2、萬源出租車服務公司安全意識淡薄，法律意識不強，對劉子文出據假證明，導致劉子文不但補到B證，而且增駕A證； 

3、達州運輸(集團)有限公司、汽車45隊、汽車45隊1分隊安全意識淡薄，對長駐通川區外的駕駛員安全教育不夠重視，監督管理不力，在2002年5月份萬源連續下雨的情況下，未對駕駛員進行安全教育。 

(三)事故性質：此次事故是由于客車制動總泵突發故障，制動氣體從總泵下殼排氣孔大量泄漏，導致該車制動失效，加之駕駛員臨危措施不當而造成的特大道路交通責任事故。 

三、事故責任分析 

1、萬源市出租汽車服務公司：安全意識、法制意識不強，未認真履行職責，為駕駛人員補辦駕駛證出具假證明。 

2、萬源市交警大隊：工作責任心不強，執法不嚴、交管股和車管股工作沒有銜接。 

3、達州市交警支隊：工作責任心不強，執紀執法不嚴，未能完全吊銷肇事駕駛員的駕駛執照。 

4、達州市運輸(集團)有限公司45隊1分隊：對駕駛員的教育流于形式，對駕駛員教育不夠落實。 

5、達州市運輸(集團)有限公司45隊：對駕駛員安全教育不夠，特別是對長駐通川區外的駕駛員安全教育落實不夠。 

6、達州運輸(集團)有限公司：對本公司制度、有關法律法規的貫徹監督不力，特另是對長駐通川區外的駕駛員安全教育監督檢查不力，管理上還存在死角。