隨著經(jīng)濟、社會和工業(yè)化的發(fā)展，安全生產(chǎn)工作面臨著許多重大的理論和實踐問題，迫切需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從理論與實踐的結(jié)合上研究和解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵就是要全面準(zhǔn)確地認(rèn)識和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，學(xué)以致用，落實于實踐、貫徹于實踐、指導(dǎo)于實踐。聯(lián)系企業(yè)安全生產(chǎn)工作實際，就是要把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的堅強意志、謀劃安全發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)安全發(fā)展的實際能力、實現(xiàn)安全發(fā)展的政策措施，進而促進經(jīng)濟、政治、文化、社會的全面發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。

　　中國石油集團始終高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，在認(rèn)真總結(jié)多年來安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，確立了“安全發(fā)展、清潔發(fā)展”的思想和“環(huán)保優(yōu)先，安全第一，質(zhì)量至上，以人為本”的理念，提出了“安全第一、以人為本，綜合治理、強化基礎(chǔ)，突出重點、常抓不懈”的“二十四字”安全發(fā)展原則，制定了“十一五”安全發(fā)展計劃和一系列強化安全生產(chǎn)工作的具體措施，并于2006年提出了安全生產(chǎn)形勢三年實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、五年實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。三年來，我們把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的核心價值、作為天字號工程、作為第一要求，強化有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理的HSE理念，集團黨組和管理層帶頭落實安全生產(chǎn)責(zé)任；連續(xù)三年深入開展“安全環(huán)�；�礎(chǔ)年”活動，不斷夯實基層、基礎(chǔ)工作；按照“統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可操作”的總體要求，扎實推進HSE體系建設(shè)；制定落實隱患治理三年計劃，進一步提高生產(chǎn)設(shè)施本質(zhì)安全水平；完善安全監(jiān)督管理體制機制，強化重點領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管；加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)急救援保障能力，經(jīng)受住了重特大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗。經(jīng)過三年來的不懈努力，安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”，即由傳統(tǒng)安全管理模式向體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理模式轉(zhuǎn)變，由單純強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向強化全員責(zé)任意識轉(zhuǎn)變，由單一的事故管理向深入的事件分析與強化源頭、預(yù)防優(yōu)先轉(zhuǎn)變，由強調(diào)結(jié)果性指標(biāo)管理向全員、全過程責(zé)任監(jiān)控和激勵性目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)長效機制初步形成，主要安全指標(biāo)逐年好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)亡人事故得到有效控制，杜絕較大生產(chǎn)亡人事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢三年明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。

　　回顧三年來的安全生產(chǎn)工作，主要有以下五個方面的體會：

　　一是實踐科學(xué)發(fā)展觀必須堅持以人為本、安全發(fā)展�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心和精髓是以人為本，科學(xué)發(fā)展必然要安全發(fā)展；構(gòu)建和諧社會的出發(fā)點和落腳點也是以人為本，安全發(fā)展則是構(gòu)建和諧社會的重要前提和基本保障。中國石油要建設(shè)綜合性國際能源公司，履行好經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，必須堅持以人為本、安全發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)。安全生產(chǎn)是人的生命、經(jīng)濟、社會價值的綜合體現(xiàn)。從這個意義上說，安全生產(chǎn)實際上就是一種生產(chǎn)力，是一種我們應(yīng)該去努力發(fā)展的生產(chǎn)力。堅持安全發(fā)展，就是要更加重視安全生產(chǎn)，并真正擺到重要戰(zhàn)略位置上，促進安全生產(chǎn)水平與經(jīng)濟建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、企業(yè)效益和市場競爭能力的同步提高，使企業(yè)的安全生產(chǎn)與不斷提高的經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，在發(fā)展安全中實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。

　　二是強化有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任是抓好安全工作的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的方方面面，必須是一把手負(fù)總責(zé)、作表率，各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門分工負(fù)責(zé)，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮各方面的積極性，齊抓共管，綜合治理，把安全生產(chǎn)工作壓力層層傳遞到基層、崗位，才能夠形成安全生產(chǎn)工作的合力，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)又是企業(yè)綜合管理水平的具體體現(xiàn)，安全業(yè)績的好壞也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全工作的直觀反映。一把手對安全工作是不是真抓實干，是決定這個單位安全工作好壞的關(guān)鍵。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識不強是最大的隱患。查隱患必須先從領(lǐng)導(dǎo)干部查起，首先要解決好管理者的安全責(zé)任問題。

　　“天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。”領(lǐng)導(dǎo)的承諾和踐行承諾的表率作用，是最具說服力的動員令，也是最有效的管理。

　　三是基礎(chǔ)基層永遠(yuǎn)是安全環(huán)保工作的著力點和落腳點�；�礎(chǔ)不牢，地動山搖。基層和基礎(chǔ)工作薄弱，往往是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。抓好基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。因此，要把解決“安全工作層層衰減”和“落實不下去，嚴(yán)格不起來”的問題作為加強基層基礎(chǔ)工作的落腳點和著力點，在嚴(yán)格管理、強化執(zhí)行、狠抓落實上下工夫，堅持重心下移抓基層，關(guān)口前移抓預(yù)防，不斷夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。特別是近年來，中國石油在認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和多年安全生產(chǎn)實踐的基礎(chǔ)上，確定了“堅定不移地抓基層，打好安全基礎(chǔ)；抓思想認(rèn)識，提高安全責(zé)任意識；加大安全投入，治理事故隱患；加強安全文化建設(shè)，促進安全管理上水平”的工作思路。實踐證明，這是一條必由之路、成功之路，也是我們安全管理工作的主旋律。

　　四是先進的安全文化是推動安全管理方式進步的動力。牢固樹立安全是企業(yè)核心價值的理念，確立“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故都是可以控制和避免的”的“預(yù)防觀”，“安全源于責(zé)任心、源于設(shè)計、源于質(zhì)量、源于防范”的“責(zé)任觀”，“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費”的“價值觀”，“一人安全，全家幸福”的“親情觀”，是企業(yè)安全文化的升華。這種新的安全思想理念和方法論，推進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域安全手段的進步，也促使企業(yè)安全管理工作由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化，變“事故處理、事后防范”為“本質(zhì)安全、超前預(yù)防”管理。這是從安全思想到安全方法一個質(zhì)的飛躍，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路的必然選擇。近年來，我們正是通過不斷打造具有時代特征和企業(yè)特色的安全文化，才有力地促進了安全工作的理念更新、管理體制創(chuàng)新和運行機制創(chuàng)新。

　　五是樹立“大安全觀”理念是安全管理上水平的基礎(chǔ)。安全不是瞬間的結(jié)果，而是對系統(tǒng)在某一時期、某一階段過程狀態(tài)的描述。從本質(zhì)上說，安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程，無論哪個方面出了問題，暴露出來的結(jié)果都可能危及安全。這也是現(xiàn)在流行的“大安全觀”的含義。我們追求的“大安全觀”，就是要在中國石油內(nèi)部營造人人講安全、事事講安全的環(huán)境和氛圍，建立起員工共同的安全需求和價值取向，使每名員工都在這個“安全文化場”中工作，都受到“場”力的吸引，將自己的行為自然地用安全文化進行規(guī)范。營造濃厚的宣傳教育氛圍，使員工在倡導(dǎo)安全文化、學(xué)習(xí)安全知識、尊重安全科學(xué)、推行文明生產(chǎn)的氛圍熏陶中不斷提高安全文化素質(zhì)。營造濃厚的自我激勵氛圍，為員工實現(xiàn)自我激勵創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使員工在實現(xiàn)安全目標(biāo)的過程中施展自己的才干。營造濃厚的管理創(chuàng)新氛圍，使不同的專業(yè)、不同的崗位能夠按照安全文化的思維不斷創(chuàng)新安全管理方法，并取得成功經(jīng)驗，用創(chuàng)新的動力對安全行為實施強有力的驅(qū)動。通過提高并完善員工的安全素質(zhì)，使“企業(yè)人”盡快進化為“安全人”。

　　安全發(fā)展、和諧發(fā)展，正在成為企業(yè)新的競爭優(yōu)勢，成為企業(yè)的立根之本。我們還要進一步認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的階段性，把握規(guī)律性，提高預(yù)見性，增強主動性，實現(xiàn)科學(xué)性，取得實效性，用深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的實際行動促進企業(yè)的安全發(fā)展。近來多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志考察中國石油企業(yè)和現(xiàn)場，對我們提出了殷切期望。在積極應(yīng)對國際金融危機，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的同時，我們堅決按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和安全生產(chǎn)“三項行動”，結(jié)合貫徹落實《反違章禁令》和《HSE管理原則》，進一步強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為中國石油建設(shè)綜合性國際能源公司、實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅實的安全保障。