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安全性評價對安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用

2009-08-26   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0

  安全性評價是運用系統(tǒng)工程的方法對電力生產(chǎn)全過程進(jìn)行安全性度量和預(yù)測。它通過對系統(tǒng)存在的危險性進(jìn)行定量和定性分析,確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴(yán)重程度,進(jìn)而提出必要的有針對性的整改措施,以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。江西省電力公司開展安全性評價已近4年時間,開展得較為順利,也極大地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

  1、安全性評價使安全管理工作逐步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

  安全性評價工作在促進(jìn)企業(yè)安全管理走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中起到了很好的作用,因為安全性評價涉及面廣、專業(yè)性強。通過安全性評價不僅規(guī)范了安全檢查的形式,而且針對查評標(biāo)準(zhǔn)完善了安全檢查表的項目和內(nèi)容,使傳統(tǒng)的安全大檢查活動更趨規(guī)范,更加全面深入。目前,我公司所屬各基層企業(yè)安全大檢查活動均按安全性評價表的細(xì)項要求,從班、站到車間(工區(qū))再到廠局全面進(jìn)行。通過安全性評價,設(shè)備的整治及安全工器具、生產(chǎn)工具的管理等方面都得到了進(jìn)一步的加強。如對生產(chǎn)工具、特別是安全工器具的管理,過去有的單位只強調(diào)產(chǎn)品出廠的合格檢查。開展安全性評價以后,各單位均加強了使用過程中的定期試驗和常規(guī)檢查,對于過去較容易忽視的電動葫蘆、鋼絲繩、安全帶等工器具的機械拉力試驗等一些違反《安規(guī)》的問題進(jìn)行了整改,從而提高了安全工器具及電動工具使用的安全性,保障了人員的安全。在安全基礎(chǔ)管理方面,各單位進(jìn)一步強調(diào)并補充完善了“安全工器具管理作用辦法”、“安全帽使用范圍規(guī)定”、“砂輪機、鉆床、車床等專用工具操作規(guī)程”、“動火作業(yè)安全管理制度”、“外包工程隊、臨時工管理制度”、“緊急救災(zāi)預(yù)案”、“重點防火區(qū)域劃分”、“兩票三制管理”等規(guī)定、制度,從而使安全管理工作進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

  2、安全性評價使企業(yè)對事故的防范能力有所增強

  開展安全性評價工作的一個主要任務(wù)就是對企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合診斷并量化分析,即對被查評企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備狀況、技術(shù)管理、安全管理所存在的問題進(jìn)行客觀而又真實的評價,從而使企業(yè)掌握哪些方面安全性能差,不安全因素有多少及其嚴(yán)重程度如何,進(jìn)而挖掘出人、機、物環(huán)境各個系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié),特別是那些隱藏在較深層次的隱患,揭示其危險程度,以幫助企業(yè)做好事故的超前防范工作。查評工作對企業(yè)是一個較大的觸動,有些問題,企業(yè)原來已習(xí)以為常,不以為然。特別是有些安全局面相對較好的企業(yè),通過安全性評價以后,查評提出的問題及隱患給企業(yè)敲響了警鐘,從而有利于職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部克服“自我感覺良好”的麻痹思想,認(rèn)真找差距,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流工作的深入開展。 通過安全性評價, 不僅提高了各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作及事故隱患的認(rèn)識,也促使企業(yè)對現(xiàn)存的安全薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患予以高度重視,從而加大整改力度逐步加以消除。另外,開展安全性評價大大推動了各項規(guī)章制度和上級各項反事故措施的落實,使企業(yè)從防范事故到減少事故,杜絕惡性、重大事故的能力得到增強。

  3、安全性評價使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)決策時心中有數(shù)、投入時目標(biāo)明確

  安全性評價對企業(yè)所有的危險因素的評價與分析 ,使企業(yè)清楚地掌握當(dāng)前的安全生產(chǎn)狀況,同時也為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如何安排好下一階段的安全生產(chǎn)工作重點,提供了有效的技術(shù)參考依據(jù),為安全生產(chǎn)資金的合理投入,提供了明確的目標(biāo)。多數(shù)單位開展安全性評價工作以來,能根據(jù)省公司的要求落實整改。首先,在查評中邊查邊改,對一些能及時處理的問題均在現(xiàn)場解決或查評后立即處理。其次,將查評結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題編制出整改通知書下發(fā)至各基層單位、部門和班、站,結(jié)合計劃大、小修或預(yù)防性試驗進(jìn)行消缺處理,同時建立健全技術(shù)臺帳、管理制度,逐步完善基礎(chǔ)管理工作。最后,對于那些比較大型的、耗資較大的威脅安全生產(chǎn)的缺陷和問題,分輕重緩急制訂反措和安措計劃落實資金重點處理,并根據(jù)查評結(jié)果,力爭花費最基本的投入,以解決最全面、最實際的安全問題,努力提高企業(yè)的綜合安全水平。凡在安全評價中,自查自評工作做得細(xì)致、整改措施落實得好的企業(yè),綜合安全水平已得到較大提高。

  4、安全性評價提高了企業(yè)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平

  安全性評價工作是依據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)和查評依據(jù)有步驟、有系統(tǒng)進(jìn)行的,而安全性評價標(biāo)準(zhǔn)和查評依據(jù)涉及的范圍廣而深,它不僅涉及到發(fā)、供電企業(yè)的運行維護(hù)、檢修試驗、設(shè)備場地、工具材料、倉庫管理等硬指標(biāo),而且也涉及到規(guī)章制度、管理制度、職工勞動紀(jì)律等軟指標(biāo)。開展安全性評價的過程,其實就是對職工、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員就有關(guān)規(guī)范、要求和技術(shù)規(guī)程的一次全面教育、學(xué)習(xí)的過程;是一個使現(xiàn)場人員熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉反事故措施、熟悉各種規(guī)章制度、熟悉有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自我培訓(xùn)過程。通過開展安全性評價工作提高了企業(yè)干部、職工的安全意識、自我保護(hù)能力,提高了員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,有利于安全生產(chǎn)。

  江西省電力公司開展安全性評價工作4年來,各發(fā)、供電企業(yè)認(rèn)真落實安全性評價后的整改,特別是多數(shù)企業(yè)能夠自覺將開展安全性評價及整改作為提高技術(shù)管理水平和改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、強化安全管理的主線條及常規(guī)工作,抓得緊抓得實,生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)的面貌大為改觀,有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)水平。自1 998年以來,江西省電力公司連續(xù)3年實現(xiàn)了生產(chǎn)、基建全口徑人身死亡“零”目標(biāo),“九五”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為省公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項任務(wù)的全面完成奠定了基礎(chǔ)。


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