陶氏化學公司(以下簡稱“陶氏化學”)是一家具有100多年歷史的著名跨國化工集團。陶氏化學非常重視工藝和設(shè)備的安全管理,秉承“責任關(guān)懷”的理念,在風險管理、應(yīng)急救援等方面進行了卓有成效的工作。
過程風險管理標準
陶氏化學將過程風險管理理論運用于安全管理之中,制定了自己的企業(yè)標準,在所屬企業(yè)中大力推廣陶氏化學過程風險管理標準(PRMS)。
對由火災(zāi)、爆炸或化學品泄漏等引起的突發(fā)性危害進行過程風險管理,確定工廠設(shè)施的整個生命周期的風險評估要求,對風險進行甄別、分析、區(qū)分優(yōu)先次序。PRMS對投資項目、現(xiàn)有設(shè)施及其變更、陶氏控股的并購和合資企業(yè)、市場開發(fā)或半商業(yè)設(shè)施的突發(fā)性過程危害均適用。
一.PRMS的主要工具
過程風險管理標準的主要工具有5個:反應(yīng)性化學品-過程危險性分析(RC-PHA)、火災(zāi)爆炸指數(shù)(FEI)、化學品接觸指數(shù)(CEI)、結(jié)構(gòu)化場景分析(HAZOP)和保護層分析(LOPA)。
1. RC-PHA
RC-PHA是由一個多學科小組進行的為期1~2天的審查活動,內(nèi)容包括:工藝化學、風險管理計劃的完整性、最差情況的假設(shè)與主要防線的設(shè)立、歷史事故、工藝變更、培訓和教育計劃、調(diào)查問卷、先期審查中所提建議的落實情況等。陶氏化學要求每隔3~5年對所有資本超過5萬美元的工廠進行RC-PHA審查,并要求所有新上任的生產(chǎn)負責人在上任90天后執(zhí)行RC-PHA審查。
2. FEI
道化學FEI法是對化工工藝過程和生產(chǎn)裝置的火災(zāi)、爆炸危險性進行分析的方法,該方法主要用于設(shè)計階段和周期性的第一層審查過程,著眼于危險最集中的區(qū)域。它的主要優(yōu)點是:在設(shè)計階段就充分考慮了設(shè)備布置安全問題,鼓勵本質(zhì)安全設(shè)計,并實施更詳細的審查。
3. CEI
CEI是一種簡易的預(yù)測蒸汽擴散的方法,主要用來應(yīng)對工業(yè)事故中潛在的、嚴重的人身傷害。它建立在應(yīng)急反應(yīng)籌劃標準(ERPG)濃度基礎(chǔ)之上,適用于管道破裂、容器儲罐破裂造成的溢流,及其他由HAZOP和經(jīng)驗分析得到的標準事故場景。根據(jù)工業(yè)健康與安全標準,依照化學品濃度,分為3個不同的濃度等級。
4. HAZOP
HAZOP是一種系統(tǒng)化的分析方法,即通過逐個(逐線)審查工藝過程來分析裝置的危險性。有多種方法,如HAZOP、故障假設(shè)分析、檢查表等可進行結(jié)構(gòu)化場景分析,其中以HAZOP最常用。按照高風險(工藝)過程對風險管理標準的要求,對高風險目標區(qū)域應(yīng)使用CEI和FEI。而HAZOP方法對因果成對鑒別效果很好,可用于大多數(shù)工藝更改局部設(shè)計的準則。
5. LOPA
LOPA是一種半定量的分析方法,是由事件樹分析發(fā)展而來的一種風險分析技術(shù),從初始事件開始,根據(jù)安全保護措施在事故發(fā)展過程中是否起作用(成功或失敗),分析過程是否達到要求的安全等級,并提出相應(yīng)的安全對策措施,把風險降低到可接受的程度。LOPA與其他分析方法相比,具有如下優(yōu)點:比定量風險評估(QRA)所需要的時間少;可確認對各引發(fā)事件有效的保護層;可有效地分配降低風險的資源,不足之處可以通過安全儀表系統(tǒng)彌補。陶氏化學近年來在下屬企業(yè)中大力推廣和使用LOPA,而結(jié)構(gòu)化學危險分析方法(HAZOP、故障假設(shè)分析、檢查表等)用得比較少。陶氏化學技術(shù)人員還將LOPA與故障樹結(jié)合起來使用,以使分析結(jié)果更加準確。
二.層進式風險分析
由于不同的風險分析方法花費的人力、物力不同,要求的理論水平、管理水平也不同,所以對所有設(shè)施、物質(zhì)都采用復(fù)雜的風險分析方法是不可行的,也是不必要的。為了更有效地利用技能資源,陶氏化學過程風險管理使用層進式風險分析方法,整個分析過程分為4層。
第一層是對所有設(shè)施進行工藝危害分析,可采用FEI、CEI、LOPA目標值、RC-PHA調(diào)查問卷等方法;第二層是對設(shè)施的特定單元操作進行附加風險檢查,可使用因果成對鑒別、LOPA(陶氏化學對新工藝都進行HAZOP分析)、爆炸沖擊(建筑超壓)評價、HAZOP等方法;第三層是對目標工藝進行增強型風險檢查,主要是QRA的甄別;第四層是選擇少數(shù)設(shè)備進行定量風險評估。根據(jù)結(jié)果分析的組合和事故發(fā)生的頻率來進行選擇,QRA集中于高危活動。分析過程次序是從簡單方法到復(fù)雜分析,從較低水平的管理到較高水平的管理,從對所有物質(zhì)到精選的少數(shù)物質(zhì)。
事故管理與應(yīng)急響應(yīng)
為了隨時應(yīng)對生產(chǎn)中可能發(fā)生的問題,陶氏化學建立了完善的操作規(guī)程管理系統(tǒng)(ODMS)。
1. 應(yīng)急預(yù)案
陶氏化學各廠均編制了詳細的事故應(yīng)急預(yù)案,每個分廠、每套裝置都制定出書面的事故應(yīng)急預(yù)案,并對預(yù)案進行演練,驗證其可靠性,同時為應(yīng)急人員提供相應(yīng)的培訓和資格認證。
陶氏化學還定期對應(yīng)急預(yù)案進行測試。每年對各工廠的輪班人員、每套裝置應(yīng)急預(yù)案的運行情況進行4次模擬測試。模擬測試內(nèi)容包括:實時事故、假設(shè)最壞的或最可能發(fā)生的情況、潛在事故的風險評估。參與人員包括:社區(qū)、消防與救護服務(wù)部門、執(zhí)法部門的人員及互助合作伙伴。演練后還會對演練情況進行評估,對參與者的意見進行總結(jié),并記錄在案,作為指導下一步事故應(yīng)急響應(yīng)行動的文檔資料。
根據(jù)陶氏化學責任關(guān)懷的社區(qū)知情權(quán)與應(yīng)急響應(yīng)準則(CAER),陶氏化學會與周邊社區(qū)針對急性風險(如泄漏、火災(zāi)、假設(shè)最壞的情況)、慢性風險(如排放物、廢物)等有關(guān)事項進行對話,回答社區(qū)咨詢委員會關(guān)心的問題。陶氏化學在工廠和周邊居民社區(qū)之間設(shè)立隔離帶,栽植樹木,并定期邀請周邊居民參觀廠區(qū),以促進相互理解。
2.應(yīng)急響應(yīng)中心
陶氏化學應(yīng)急響應(yīng)中心可以對重點區(qū)域?qū)崟r視頻監(jiān)控,擁有計算機輔助決策系統(tǒng),使用Safer Realtime 事故應(yīng)急系統(tǒng)軟件,根據(jù)便攜式無線濃度檢測儀的實測數(shù)值,通過GPS全球定位系統(tǒng),對報警地點實行快速定位,并根據(jù)事故物質(zhì)和天氣狀況等條件進行事故模擬,然后快速出動合理的應(yīng)急力量。
例如,陶氏化學加西分部的應(yīng)急響應(yīng)中心地點選在距離裝置較近但比較安全的地方,在發(fā)生無法控制的重大事故時,這里將是現(xiàn)場應(yīng)急人員最后的撤離地點。加西分部應(yīng)急響應(yīng)中心分上下兩層,上層為接警中心,一天24h值班,地下一層為應(yīng)急指揮部,設(shè)有各相關(guān)部門負責人的席位和專線電話,可以直接與相應(yīng)的部門聯(lián)系。每天安排公司有一定經(jīng)驗的高層領(lǐng)導值班,作為事故應(yīng)急響應(yīng)總指揮,一旦發(fā)生事故,立即召集各部門負責人就位,召開聯(lián)席會議,通過各相關(guān)部門的專線電話,直接下達指令。依據(jù)預(yù)案,分工明確,各負其責,協(xié)同指揮全廠的應(yīng)急救援行動。
3. 緊急警報級別
緊急警報分為4個級別:
準備待命警報:存在潛在危險,應(yīng)急人員處于待命狀態(tài)。
一級警報:發(fā)生小事故,事故影響僅局限于本裝置,由現(xiàn)場應(yīng)急人員進行處理,不激活應(yīng)急救援指揮中心(EOC)。
二級警報:發(fā)生重大事故,立即激活EOC,啟動應(yīng)急預(yù)案,由EOC統(tǒng)一指揮。
三級警報:事故影響超出現(xiàn)場資源所能控制的范圍,應(yīng)向外部救援力量求助。
4. 應(yīng)急救援器材中心
應(yīng)急救援器材中心配有裝備先進的消防車、救護車、應(yīng)急救援車、應(yīng)急指揮車等,并擁有自己獨特的堵漏技術(shù)。
5. 應(yīng)急響應(yīng)組織與人員配備
陶氏化學的應(yīng)急響應(yīng)組織精干高效,按照應(yīng)急救援的需要,應(yīng)急隊伍配備了不同級別、不同專業(yè)背景和工作閱歷的人員,他們必須經(jīng)過一定時間的專業(yè)培訓后才能上崗,并保證每年接受一定學時的培訓,以確保救援的實際效果。
陶氏化學應(yīng)急響應(yīng)隊伍分布在美國和加拿大的各地,可以通過美國和加拿大化學品運輸應(yīng)急中心與陶氏安全部門及其他有關(guān)人員來啟動應(yīng)急響應(yīng)行動。陶氏化學的應(yīng)急響應(yīng)中心還為企業(yè)外的其他地方發(fā)生的化學事故提供免費的應(yīng)急救援服務(wù)。
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