人民網3月13日訊今日上午，國家安全生產監督管理總局局長、黨組書記李毅中做客人民網強國論壇，就安全生產等相關問題與網友在線交流。訪談摘錄如下：
李毅中：安全生產話題很沉重
對于李毅中局長做客強國論壇，人民網網友非常期待，訪談頁面有近兩萬的點擊，2萬多個跟貼，紛紛向李毅中局長提問題、出主意、提建議，相當熱情。因為安全生產與生命相關，因為已經有了許許多多血的教訓。網友的帖子里除了熱情、除了肯定，更多的是沉重、焦急。主持人告訴李毅中，網友的第一個問題就是關于近日發生的特大事故。李毅中回答：“感謝網友對我的關心，我們今天的話題確實是一個沉重的話題，但是我們希望能夠敞開思想、敞開心扉，能夠互動，我也愿意聽取大家的意見，回答大家的問題。”
李毅中：安全生產體系還需要進一步改進完善
網友“不勾結啥也干不成”問：對于煤礦的監督，各地實際上有許多負責部門，事實證明并未起到作用甚至幾乎多官煤勾結，是否應該反思現行監督管理機制？
李毅中回答：首先，應該肯定我們現有的安全生產監管體系，是經過多年不斷改進完善，總體上還是適應當前的情況，發揮了很大的作用。我們現在的體制從國務院層面，國家安全生產監管總局是國務院履行安全生產，綜合監管的一個直屬機構。
李毅中：老虎臺礦難教訓深刻
老虎臺煤礦發生特大透水事故，一個原因是對頭頂上的水患沒有掌握情況，沒有采取預探的措施，第二放頂煤的技術條件也沒有嚴格按照煤礦安全規程第68條的要求，這兩個合起來，發生了這次事故，所以這個事故可以避免的，不應該發生的但發生了，說明我們工作上存在薄弱環節和漏洞，不僅是小煤礦，這種國有重點礦，他們過去對安全生產工作也不能說不重視，但是它的薄弱環節、漏洞出現這個問題，這個教訓是很沉痛的。
李毅中：對違法違規人員要六親不認
李毅中說，在對待事故、對待非法違法現象，對待那些違法違規，甚至是失職瀆職的業主也好、肇事者也好，甚至是政府工作人員也好，應該是六親不認的，嚴肅的批評，嚴厲的斥責，更重要的是依法追究他們的責任。我覺得這樣才能做到真正的權為民所用、利為民所謀，就是要把人民群眾的生命財產安全作為群眾最關心、最直接、最現實的利益和問題。我覺得，我們絕大多數安監、煤監系統的同志們都有這樣的心情。
李毅中：事故總量較大安全形勢依然嚴峻
由于全黨全社會的高度關注和支持，特別是黨中央、國務院采取了一系列標本兼治、重在治本的措施，2006年數據表明確實保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢。首先是事故的總量有了較大幅度的下降，去年事故死亡人數下降了11.2%。第二重特大事故也有了比較明顯的下降。比如去年一次死亡十人以上的重大事故的死亡人數下降了49%，其中一次死亡30人以上的特別重大事故，死亡人數下降了78%。沒有發生百人以上的事故。
李毅中：中國煤礦百萬噸死亡率約為發達國家50倍
煤礦百萬噸死亡率2.041，現在發展中的煤炭大國，比如印度、南非、波蘭，他們在0.5左右，我們是2.04，他們是0.5，也就是他們的4倍。先進國家，像美國、澳大利亞就更低了，大概是0.03、0.05，我們現在是它的40倍、50倍。歸根到底還是生產力綜合水平的原因。所以我說形勢嚴峻表現在總量比較大，另外相對指標比較落后。
李毅中：對安全生產慎言成績不輕言好轉
從去年的安全形勢來看，這幾年的形勢也是有了一些好轉。面對這種情況，李毅中指出，呈現總體穩定，趨向好轉的發展態勢。對取得的成績我們主張“慎言成績，不輕言好轉”，因為安全生產是深層次問題。
李毅中：正在制定注冊安全工程師條例 現在全國有注冊安全工程師4.8萬人，他們通過安全工程師的考試取得了安全工程師的資質。其中有1.86萬人已經注冊了，這個數字對全國安全生產的需求來說是遠遠不夠的，所以我們從數量上講，每年和國家人事部共同組織安全工程師的考試要改進，提高它的通過率。
李毅中：瞞報性質惡劣并非“家常便飯”
感謝這位網友對瞞報事故的痛恨。但是還不能說，瞞報成為“家常便飯”。因為瞞報這個事情出來以后，整個社會非常憎恨，大家印象很深。比如去年全年發生事故627000起，其中一次死亡3人以上的重特大事故是2452起，瞞報畢竟是個別、少數的，但是為什么給人們留下那個印象，因為它性質太惡劣，影響很壞，全社會對它非常憎恨，給人的印象、創傷比較深。但是，是個別人，還不能說是“家常便飯”。
李毅中：中紀委高度重視官商勾結陸續查處重大問題
對事故背后的問題中紀委高度重視。在2005年8、9月份，中紀委監察部牽頭清理糾正國有企業負責人非法入股煤礦，經過階段性的工作，在全社會造成了比較好的影響。現在統計一共接近5400人登記投案，大概一共入股煤礦的資金是7.5億，資金里面有7.03億已經清退了。
李毅中：地方領導重視安全生產為穩定和安全睡不好覺
我們同級黨委政府領導對安全生產高度重視，我所接觸到的部長們，省委書記、省長們，市委書記、市長們，他們最擔心的問題一個是穩定，一個是安全。他們甚至為穩定和安全睡不好覺，把安全生產作為第一責任，非常重視。所以，把問題修正一下，不是他們有什么錯誤決策，這兩多年來，我沒有遇到這樣的問題。但是，確實有一些不同意見的地方，所以怎么樣來協調和部門、地方能夠統一認識，大家能夠同心協力，互相支持、互相配合，把工作做好，這個問題是存在的。
李毅中：我國安全生產理論框架已初步形成
任何一項工作都要有理論支撐，沒有革命的理論，就沒有革命的行動。近兩年，在過去工作的基礎之上，初步形成了以安全發展為核心的安全生產的理論框架。這個理論首先是源于中央的決策和中央領導同志的指示，五中全會提出了安全發展的理念，在我們黨的文件里第一次提出要節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展。把安全和資源環保放在同等重要的位置上。
李毅中：只要傷亡減下來再苦再累都心甘
在追究處理事故責任時，要按政策依法依規來辦理。從安監同志來說，心態要平和，要接受社會監督，要改進自己的工作，提高自己的履職能力，把工作做好。同時，要有任勞任怨的精神，不僅盡心盡職，更要任勞任怨，只要事故能降下來，只要傷亡能減下來，再苦再累都心甘。
李毅中：安監部門絕不能和被監管對象發生經濟關系
關于安監隊伍自身建設，前不久關于山西忻州煤監局違規違紀超標購房買車問題，這件事情確實影響很壞，給安監隊伍形象帶來很大損傷。檢查起來，忻州煤監局是一個10個人的小單位，它在建辦公樓的過程中，錯誤首先是不應當向被監管對象去借款，這是國有煤礦，是你的監管對象，你不能和監管對象發生經濟聯系，所以它錯在沒有秉公執法。
李毅中：農民兄弟要提高素質不被別人傷害
讓農民工兄弟提高素質，能夠不傷害自己，不傷害別人，不被別人所傷害，同時充分發揮他們的知情權、參與權、監督權，根據安全生產法的規定，當有隱患危及生命的時候，有權拒絕下井。國有大煤礦都建立了這樣的規定，很多小煤礦都建立了工會，維護自己的合法權益，通過這些，把我們不愿意看到的數字盡快降下來。
李毅中：七項治本之策確保安全生產
七項政策，真是治本之策。還有一些政策正在醞釀制訂，正在準備出臺。第一是煤層氣的抽采利用，它是大自然賦予人類的財富，為什么在中國，在一些煤礦里成為安全的“第一殺手”？因為我們和煤礦資源沒有和諧相處，煤層氣沒有開發，現在煤層氣的抽采，只抽采了煤層氣當年應該產出的煤層氣的不到四分之一，抽出來，其中利用的不到三分之一，浪費了，不僅資源浪費，也對環境污染，把煤層氣變害為利，要有政策。很高興看到財政部和稅務總局前不久發布了一個財稅政策，含金量不低，要進一步細化，真正的能夠鼓勵我們的煤礦企業自覺的主動的抽采煤層氣，把瓦斯治理變成發展煤層氣的開發利用，高瓦斯礦，先把煤層氣抽出來利用，變成低瓦斯，它的礦就安全了。所以這個政策還要繼續搞。
李毅中：打好煤礦兩個攻堅戰今年是關鍵之年
煤礦兩個攻堅戰是人大常委會2005年執法檢查提出來，國務院確定的。我覺得抓住了煤礦安全生產的重中之重。一個就是瓦斯爆炸，這是煤礦安全的“第一殺手”。第二小煤礦是“重災區”。怎么辦？就是打好這兩個攻堅戰。
李毅中：安全生產約束性指標行之有效
安全生產這個指標是約束性指標，是要下降多少，不能超過多少。要落實地方行政首長負責制，要落實企業法定代表人負責制，要加強對他們的業績、政績考核，實踐證明，安全生產的控制指標是一個很有效的辦法，只有把指標落實到基層，才能夠增強各級政府和企業的責任感。
李毅中：公司利潤最大化與安全生產不矛盾
一個企業如果有了安全就有了一切，沒有安全就沒有一切。網友有興趣的話了解一下過去我在中石化的表現。就這兩句話來說，它是建立在安全生產的基礎之上，如果沒有安全生產，公司不可能得到應有的利潤，股東也不可能得到應有的回報，相反企業的股價要大跌，企業的社會信譽、聲譽要因此喪失，你處理事故賠償間接直接損失、資產損失，要帶來很大的、沉重的損失。
李毅中：遏制重特大事故煤礦是重點
農民兄弟，要提高他們的安全意識，不要乘載非法的車輛。這六條措施，公安部力度很大，我們作為綜合監管部門，支持、配合把道路交通作為重點。降低事故總量，道路交通是重點，遏制重特大事故，煤礦是重點。
李毅中：政企分開不等于政府對企業放任自流
企業是安全生產的責任主體，因為事故，特別是工礦商貿，就發生在企業。道路交通很大一部分也是交通運輸企業。怎么樣推動企業的主體責任到位，怎么樣落實企業法定代表人負責制呢？有一個觀點要澄清。首先要靠企業家的自覺，但是，不能沒有外部的監督和推動，政企分開。政府不要直接干預企業的生產經營活動，但是不等于政府對企業撒手不管，放任自流。