安全生產管理工作的宗旨就是要保護國家和人民的生命財產,促進經濟發展,維護社會的穩定。安全生產工作,關系到廣大職工的生命、財產安全,直接涉及到廣大職工的根本利益。安全形勢好壞,影響到企業的發展和穩定。
面對電力體制改革的新形勢,要形成“以人為本”為中心,以法律制度為基礎,以事故防范為目標,以企業自我約束為主體,以科技進步和管理方式現代化為手段,以強化宣傳教育、提高職工素質為保障,以遏制或減少重特大事故為重點,以不斷健全和完善安全管理機制為關鍵的安全生產管理,應進行四個方面的創新建設。
1、以法制建設為基礎,推進管理體系的創新
我們應以安全生產法制建設為重點,推進安全生產管理體制的創新。建立、健全以安全生產管理的規章制度。建立、健全各級安全生產管理機構,落實人員編制,使安全生產工作有制度保障。根據新形勢和安全生產特點及發展趨勢,研究和制定我院安全生產的中長期規劃。依法強化安全生產監察,加大對違法、違規行為的懲罰力度。
2、以觀念轉變為先導,實現管理方式的創新
要實現從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。安全生產監督工作的重點應放在重特大事故隱患、重大危險源的預防控制、治理和整改上,防患于未然。要實現由經驗型管理向技術型、專業化管理轉變。
3、以加強科學管理為目標,實現企業制度的創新
要逐步實現企業經營管理者和職工從“要我安全”向“我要安全和我會安全”轉變,形成安全生產的自我約束和激勵機制。要積極采用先進、科學的安全管理方法,改善安全生產條件,遏制重特大事故的發生。要借鑒先進經驗,強化安全管理,提高安全管理水平,建立現代企業制度,提高企業競爭能力。
4、以科技進步為依托,實現管理手段的創新
科學技術是第一生產力。要實現安全生產形勢的根本性好轉,必須緊緊依靠科技進步,大力發展安全科學技術,從技術裝備上保障安全生產,從硬件上做到本質安全,從本質上為遏制或減少重特大事故發生提供技術手段,使企業的安全生產轉移到依靠科技進步的軌道上,大力采用先進的科技成果,淘汰落后的生產技術和設備,從而減少傷亡事故的發生。