一、全面認(rèn)識安全文化內(nèi)涵
1、培育安全理念文化。安全理念是一種精神理念,主要是指積淀于企業(yè)及職工心靈中的安全意識形態(tài),包括企業(yè)在長期安全生產(chǎn)中逐步形成的、為全體職工所接受遵循的、具有自身特色的安全思想意識、安全思維方式、安全道德觀、安全美學(xué)觀、安全價值觀及共同愿景等。 培育安全理念文化,一方面要廣泛開展“安全第一”的宣傳教育、階段性安全形勢教育、“安全在我心中”演講、“安全大家談”征文、安全格言和警句的征集等,通過生動活潑、喜聞樂見的教育形式、潛移默化的教育,對干部職工的理念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響,使全體職工樹立正確的安全意識、態(tài)度、責(zé)任、價值觀等,培育職工個人和群體的安全價值觀及敬業(yè)精神。另一方面,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳欄等載體,在全公司廣泛叫響“安全是基礎(chǔ)”、“安全是生命”、“安全是效益”等安全理念,引導(dǎo)干部職工牢固樹立“安全第一”的思想,大力營造良好的安全文化氛圍。
2、培育安全行為文化。安全行為文化是指企業(yè)員工對安全問題的個人響應(yīng)與情感認(rèn)同,包括安全行為準(zhǔn)則、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、隊伍素質(zhì)、職務(wù)狀態(tài)、精神面貌等。培育安全行為文化,一是通過教育、培訓(xùn)、崗位練兵等手段,提高職工的基本素質(zhì)、作業(yè)技能和自我保護(hù)的能力。二是抓職工的行為養(yǎng)成。提高職工的自控能力,就是要從日常行為抓起。用先進(jìn)的安全觀念、安全知識、安全技術(shù)、安全行為方式培育每一個人、規(guī)范每一個人,使企業(yè)的每一名職工,都能在安全文化的約束下主動規(guī)范自己的言行,變要我保安全為我要保安全,使職工不僅能正確掌握安全技能,而且養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,形成共同的安全行為準(zhǔn)則,自覺地規(guī)范自己的安全行為,讓遵章守紀(jì)成為行為養(yǎng)成。三是重視職工的安全心理,認(rèn)真研究職工的心理因素,有針對性地加以引導(dǎo),使脫離安全生產(chǎn)的行為回到安全生產(chǎn)的軌道上來。
3、培育安全制度文化。安全制度文化是指企業(yè)的安全管理體制,包括企業(yè)內(nèi)部的組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工及安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè),如完善的安全管理制度及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)體制等。培育安全制度文化,就是要把機制建設(shè)放在運輸安全的實踐過程中加以運用和把握,根據(jù)形勢任務(wù)變化、新技術(shù)新設(shè)備的大量運用、運輸生產(chǎn)力布局的調(diào)整等,從豐富實踐中總結(jié)、提煉成功的經(jīng)驗、做法,不斷對規(guī)章制度進(jìn)行整合和完善,找出科學(xué)的、規(guī)律的東西,健全適應(yīng)時代發(fā)展的安全目標(biāo)、行為規(guī)范和規(guī)章制度,建立為廣大職工所主動接受、自覺遵循的安全管理機制和行為規(guī)范,使得安全管理機制始終保持旺盛的生命力,激勵干部職工把確保安全的價值和實現(xiàn)自身的價值統(tǒng)一起來,互融互動、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,成為安全生產(chǎn)的保險儀和加速器。
4、培育安全環(huán)境文化。安全環(huán)境文化是企業(yè)安全文化的重要組成部分,既包括硬環(huán)境,如安全綜合監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā),安全監(jiān)控設(shè)備的管理、使用和維護(hù),必要資金的投入,新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝研制、開發(fā)和利用的程度,以及科技保安全的效能、效益、效果,安全基礎(chǔ)設(shè)施、職工的生產(chǎn)條件、工作環(huán)境等,又包括軟環(huán)境,如職工的精神需求,安全周期、安全品牌、企業(yè)形象等。實踐證明,環(huán)境的好壞直接影響員工的情緒與心理。因此,培育安全環(huán)境文化,一是保證必要的投入,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,積極開發(fā)計算機安全控制系統(tǒng),探索現(xiàn)代安全管理手段,推廣應(yīng)用各種新技術(shù)、新設(shè)備,不斷提高航行設(shè)備的科技含量;二是重視職工的精神需要。既重視職工的物質(zhì)需要,更重視職工的精神需要,通過改善職工工作條件,美化職工工作環(huán)境,在不斷提高職工物質(zhì)生活水平同時,盡可能地滿足職工求知、求美、求樂的精神追求,激發(fā)職工的自豪感和凝聚力。三是抓好安全品牌文化建設(shè),緊密結(jié)合本單位安全管理、基礎(chǔ)建設(shè)、隊伍素質(zhì)的實際,大力宣傳和弘揚先進(jìn)典型,引領(lǐng)干部職工保安全的積極性;提高服務(wù)質(zhì)量,打造服務(wù)品牌,積極向社會宣傳和介紹企業(yè)在運輸安全工作中的實際特點、獨特風(fēng)格和鮮明個性,不斷提高企業(yè)的知名度和核心競爭力,擴大企業(yè)的社會影響。
二、如何理解“安全第一,預(yù)防為主”的安全理念
1、“安全就是生命”。無數(shù)的事故教訓(xùn)警示我們,安全就是生命。我們不僅要動員員工的力量,而且還要動員船員家屬的力量,號召船員對待安全要象對待生命一樣,“珍惜生命,勿忘安全”,要有高度負(fù)責(zé)、高度重視的態(tài)度,正如江澤民同志所說,“人命關(guān)天,一定要引起大家高度的重視”。
2、“昨天的安全不能代表今天的安全,更不能代表明天的安全”。任何事物都是在發(fā)展的,安全工作也是要發(fā)展變化的。昨天的安全工作抓好了,不代表今天就安全。昨天是代表過去,不代表今天,更不代表明天。過去成功了,并不代表那套做法可以完全照搬過來,明天的安全工作就抓好了,絕對不行。因為昨天有昨天的情況,今天的情況發(fā)生了變化,安全工作就不能一勞永逸,因此一定要根據(jù)發(fā)展、變化的情況抓好安全工作,這樣才能長治久安。
3、“安全不僅僅是不出事故”。不出事故是安全工作的最基本、最起碼的要求。抓安全不能滿足于不出事故,不出事故不能代表安全工作完全抓好了。安全不僅僅是不出事故,一條船沒有事故不等于安全工作系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。對此必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不能被書面記錄和表面現(xiàn)象所蒙蔽,要多聽多看,從檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患。
4、“安全就是效益———向管理要安全,向安全要效益”。效益是企業(yè)、船舶安全工作的落腳點。安全出了問題,效益就無法保證。安全工作至關(guān)重要,沒有安全就沒有效益,安全是企業(yè)生存和發(fā)展的基本保障。
5、“安全工作主要靠管理”。安全工作要突出在管理上,管理工作沒有做好,安全工作是空談。而管理是一項一項的具體要求,從規(guī)章制度的落實,到船舶自身的維護(hù)保養(yǎng),都體現(xiàn)著安全工作的重要性。
6、“安全工作是一項實實在在的工作”。安全工作來不得半點虛假,它要求真抓實干,務(wù)真求實。如何抓安全,光講沒有用,關(guān)鍵要去做,要扎扎實實地去做。不發(fā)生碰撞事故主要靠船長,主機不發(fā)生故障主要靠輪機長,裝卸貨不出問題主要靠大副,這是實實在在的工作。因此,抓安全工作,機關(guān)要通過工作指導(dǎo),把安全工作的要求、規(guī)章制度落實到基層、船舶實實在在的具體崗位,落實到每一個員工,落實到影響安全的各個環(huán)節(jié)中。
7、“安全工作是一項充分體現(xiàn)科學(xué)性的工作”。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在安全工作中,科技含量越高,安全把握性就越大。隨著科技的進(jìn)步,船舶自動化程度越來越高,對船員的科技知識水平要求也越高。所以,抓好安全工作,首先要抓好員工的培訓(xùn)工作。安全的科學(xué)性主要體現(xiàn)在實施國際(國內(nèi))安全管理規(guī)則,完善制度,規(guī)范運行,科學(xué)管理。
8、“安全工作在于自我約束、自我管理”。安全生產(chǎn),人人有責(zé),安全管理強調(diào)的是全員、全方位、全過程,動態(tài)的管理,其根本目的是要保證廣大員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全,這不僅僅是安全管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同樣也是全體員工的義務(wù)和責(zé)任。每一位員工都應(yīng)從“我”做起,從身邊一點一滴的小事做起,堅決貫徹《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項安全生產(chǎn)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,自覺遵守相關(guān)的安全操作規(guī)程,對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。形成安全生產(chǎn)事事有人管,全體員工“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的安全氛圍。
9、“安全工作必須以人為本”。以人為本是安全文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。只有啟發(fā)、引導(dǎo)、強化員工的安全意識,增強員工的防范意識,提高員工的安全素質(zhì)和技能,從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄ⅰ拔視踩保拍苓_(dá)到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”的安全狀態(tài)。
10、“安全工作必須堅持制度至上理念”。安全管理制度的形成和建立,是多年來的實踐和歷史教訓(xùn)的總結(jié),它具有極強的約束性和限制性。來不得半點虛假。安全管理規(guī)章制度高于一切,必須以安全管理規(guī)章制度規(guī)范員工的行為,自覺地用規(guī)章制度去正確處理安全與生產(chǎn)工作中的矛盾,它有很強的科學(xué)性。