2008年11月25日9時15分許，云浮羅定市新邦林產(chǎn)化工有限公司（以下簡稱新邦公司）萜烯樹脂車間發(fā)生火災(zāi)事故，總過火面積約600平方米，造成3人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟損失約570萬元。為深刻吸取事故教訓(xùn)，防止同類事故在我省林產(chǎn)化工行業(yè)中再次發(fā)生，現(xiàn)將新邦公司“11.25”火災(zāi)事故情況及有關(guān)要求通報如下：
一、事故簡要情況
新邦公司位于云浮羅定市榃濱鎮(zhèn)思甲口，是一家擁有松節(jié)油深加工工藝的林產(chǎn)化工企業(yè)，共有兩條生產(chǎn)線：一條是松香生產(chǎn)線，利用當?shù)靥烊簧芍瑸樵希?jīng)過溶解、澄清、采用蒸汽進行蒸餾生產(chǎn)松香和松節(jié)油，生產(chǎn)能力分別為松香7000噸/年、松節(jié)油700噸/年；另一條是萜烯樹脂生產(chǎn)線，利用松節(jié)油為主要原料、以甲苯為溶劑，三氯化鋁和三氯化銻為催化劑（其中三氯化鋁是主催化劑、三氯化銻為輔催化劑，添加的量約為三氯化鋁的10%左右，以下統(tǒng)稱為三氯化鋁），在－5℃～10℃的冷凍條件下進行聚合反應(yīng)生成萜烯樹脂母液，再經(jīng)60℃左右的氫氧化鈉水溶液洗去催化劑后導(dǎo)入蒸餾鍋，利用導(dǎo)熱油在200℃左右的溫度蒸去甲苯溶劑得到液體狀態(tài)的萜烯樹脂，再經(jīng)水冷形成片狀或粒狀的成品萜烯樹脂，生產(chǎn)能力為3000噸/年。新邦公司于2006年6月16日取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（證書編號：粵WH安許證字〔2006〕W0762），許可范圍：松香、松節(jié)油。（萜烯樹脂不屬危險化學(xué)品）。
2008年11月25日上午9時左右，萜烯樹脂生產(chǎn)車間（三層框架結(jié)構(gòu)）當班聚合工發(fā)現(xiàn)2#聚合反應(yīng)釜液相溫度突然升高，隨即噴出大量具有刺激性氣味的白色煙霧狀液體（松節(jié)油、甲苯和三氯化鋁混合物），經(jīng)三樓地面流淌并順著東邊墻體往下流至一樓地面并揮發(fā)出大量的可燃氣體，這些可燃氣體飄到一樓包裝車間、鍋爐車間等非防爆區(qū)域后被引燃并向氣源方向迅速回燃，引起樹脂生產(chǎn)及包裝車間內(nèi)大量可燃氣體發(fā)生爆燃，隨后整個萜烯樹脂生產(chǎn)車間發(fā)生大火。由于大火封鎖逃生通道，致使1名生產(chǎn)主管被燒死，2名蒸餾工從三樓跳窗逃生時摔死，另有3名操作工被燒傷。
經(jīng)事故調(diào)查分析，引發(fā)事故的直接原因是：2#聚合反應(yīng)釜冷卻盤管出水管法蘭在生產(chǎn)過程中突然發(fā)生泄漏，泄漏的冷卻水與反應(yīng)釜內(nèi)的催化劑三氯化鋁發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成大量的氯化氫氣體引發(fā)沖料，導(dǎo)致松節(jié)油、甲苯、三氯化鋁等混合物大量外泄，這些混合物外泄后揮發(fā)出大量的可燃氣體，可燃氣體擴散遇點火源發(fā)生爆燃，釀成大火。
二、事故暴露出的問題
（一）新邦公司安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不到位，沒有結(jié)合工藝特點查找深層次的技術(shù)性隱患問題，設(shè)備維護保養(yǎng)更新工作滯后，自查自糾流于形式，浮于表面，應(yīng)付了事。
（二）新邦公司安全生產(chǎn)意識淡薄，當班生產(chǎn)主管未經(jīng)培訓(xùn)取得上崗資格證而擅自上崗作業(yè)，重生產(chǎn)、輕管理、輕安全思想嚴重。
（三）新邦公司應(yīng)急處置能力差，缺乏對工藝技術(shù)危險性的認識和應(yīng)急救援的相關(guān)知識，在發(fā)現(xiàn)聚合反應(yīng)釜異常升溫后僅關(guān)閉了攪拌機，而沒有按照操作規(guī)程要求關(guān)閉攪拌機的同時停止加注松節(jié)油；在反應(yīng)釜物料大量外泄后沒有采取有效措施對泄漏物料進行堵漏或收集，也沒有及時疏散現(xiàn)場操作人員，最終引發(fā)火災(zāi)并導(dǎo)致傷亡進一步擴大。
三、有關(guān)要求
（一）各地要督促轄區(qū)內(nèi)的林產(chǎn)化工企業(yè)特別是擁有松節(jié)油深加工工藝的企業(yè)認真吸取事故教訓(xùn)，杜絕因林產(chǎn)化工季節(jié)性生產(chǎn)明顯而疏忽安全生產(chǎn)的不利思想因素，進一步強化安全生產(chǎn)意識，建立健全企業(yè)內(nèi)部安全管理體制機制，完善安全管理規(guī)章制度，加大安全投入，狠下決心，認真整改省局前一階段組織的林產(chǎn)化工安全專項督查發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)隱患問題，不留后患，提高安全生產(chǎn)水平，防范同類事故的再次發(fā)生。
（二）各地要切實加強涉及危險工藝企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)要強化工藝、設(shè)備的安全管理，嚴格工藝操作和嚴格執(zhí)行檢維修安全技術(shù)規(guī)程，積極推動危險工藝化工裝置自動化控制的改造升級，實現(xiàn)工藝過程的自動化控制，危險工藝裝置的溫度、壓力、液位等關(guān)鍵參數(shù)的自動報警和連鎖停車等，提高裝置的安全可靠性。
（三）各地要督促企業(yè)切實加強應(yīng)急處置能力建設(shè)，針對生產(chǎn)工藝特點，在總體事故應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)上，對可能發(fā)生事故的崗位、設(shè)備和關(guān)鍵點，要制定有針對性的處置方案，完善應(yīng)急處置措施，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。同時，加強人員培訓(xùn)，定期進行突發(fā)事故的應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生事故，能夠快速、準確、有效地進行處置，將事故范圍和損失減少至最低。
（四）各地要督促企業(yè)切實加強危險化學(xué)品從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，分期、分批組織危險化學(xué)品從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)知識和安全操作技能的培訓(xùn)，強化考核，提高安全操作技能和處置故障的能力，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。