一、事故基本情況

    2002年10月21日，新華鎮(zhèn)（現(xiàn)為新華街）內(nèi)廣州某音響器材有限公司施工工地發(fā)生一起坍塌事故。本事故造成1人死亡，2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約26萬元。

    廣州某音響器材有限公司屬股份公司，法人王XX，主要生產(chǎn)影音器材。2002年初，該有限公司與新華鎮(zhèn)協(xié)商好，準(zhǔn)備在新華鎮(zhèn)某工業(yè)區(qū)租借廠房，生產(chǎn)影音器材。于2002年10月2日開始搞廠房生活區(qū)，為趕工期，廣州某音響器材有限公司總經(jīng)理王某（男，26歲，負(fù)責(zé)當(dāng)時(shí)的施工工作）將公司生活區(qū)平整、填土、挖化糞池的工作轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的黃某。黃某又將工地挖建化糞池工程轉(zhuǎn)包給另一個(gè)無資質(zhì)證的黃某施工。10月21日，陳某（男，30歲，湖北公安縣人），吳某（男，44歲，湖北公安縣人），魏某（女42歲，湖北公安縣人）正在一個(gè)長10米，寬3米，深2米的化糞池底部砌磚墻，此時(shí)推土機(jī)卻在化糞池上面邊推土填土，由于磚墻新建、土質(zhì)疏松，承受不了壓力導(dǎo)致了土方和新徹磚墻坍塌，將正在化糞池底部施工的陳、吳、魏三人淹壓。

    事故發(fā)生后，該公司組織人員搶救，同時(shí)撥打120急救中心，經(jīng)10多分鐘的搶救，將淹壓的3人救出，并迅速送往醫(yī)院救治。經(jīng)一個(gè)多小時(shí)搶救，吳、魏2人受輕傷；陳終因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡。

    事故發(fā)生后，區(qū)政府，公安分局、安監(jiān)局、建設(shè)局、新華鎮(zhèn)等有關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場組織救援處理善后。

    二、事故原因分析

    以包代管，聘用無資質(zhì)證的施工隊(duì)，違章操作，野蠻施工等所導(dǎo)致的。

    三、事故處理結(jié)果

    經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查及結(jié)案批復(fù)：對某音響有限公司實(shí)行停業(yè)整改30天；強(qiáng)令該公司解除與黃某的無效施工合同，另聘有資質(zhì)的施工隊(duì)；對公司施工負(fù)責(zé)的總經(jīng)理王某作出深刻書面檢討；依法對該公司作業(yè)經(jīng)濟(jì)處罰；以此為教訓(xùn)對公司員工進(jìn)行安全教育，負(fù)責(zé)本事故處理及善后處理一切費(fèi)用。

    四、事故基本教訓(xùn)

    1、以包代管，層級(jí)分包。作為廣州某音響器材有限公司是一家有一定規(guī)模，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的公司，在施工中本應(yīng)聘請有資質(zhì)的施工隊(duì)，但該公司的王總經(jīng)理卻妄顧安全以包代管，將廠房生活區(qū)施工工程包給了無資質(zhì)的黃某，其后將化糞池工程轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的另一黃某施工。

    2、違章施工、野蠻施工。按建筑施工的有關(guān)規(guī)定一個(gè)長10米，寬3米，深2米的擋土墻在砌完后必須有一段時(shí)間固定后方能填土，但黃某違規(guī)操作，違章施工、指揮推土，這是一起典型的野蠻施工行為。

    3、監(jiān)管失職。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，凡轉(zhuǎn)包的工程，轉(zhuǎn)包方必須有負(fù)責(zé)人員現(xiàn)場協(xié)調(diào)監(jiān)管，但事故公司將工程轉(zhuǎn)包后，便一包了之。

    綜上所述“10•21”坍塌事故是一起比較典型的以包代管、層級(jí)分包、違規(guī)操作、違章指揮、野蠻施工而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。