1999年4月22日,廣西某化工廠發生了一起坍塌事故,造成1名農民死亡。
一、事故經過
1999年3月,廣西某化工廠擴建辦計劃將舊塑料車間及附近其他廢棄零星建筑拆除。具體工作由擴建辦土建組組織實施。4月初,土建組負責人許某找到了過去曾在該廠搞過土建施工的浦北縣農民蒙某A,讓他帶幾個人來拆房子。4月6日,蒙某A帶蒙某B等8個農民工來到該廠,廠擴建辦將名單報勞人科,4月7日,土建負責人許某對他們進行了安全教育,主要講廠里的安全規定和土建施工的安全事項等,然后安排一些零星維修工作。
4月15日,廠土建組制定了“有關拆除舊塑料車間方案”,對拆除作業的安全施工提出了具體要求,此方案經擴建辦同意后轉報主管副廠長批準執行。
4月21日,廠土建組許某安全排農民工先拆除舊塑料車間東頭的庫房(36平方米),在施工前,許某在現場對農民講了有關安全事項及施工要求,當天下午拆除了三分之二的石棉瓦屋面。4月22日上午繼續施工,開工前,許某又對現場作業的4名農民工交待拆磚墻的安全要求,并指定蒙某B負責分工和現場的監護。到中午下班時,全部拆除了屋面及南墻,北墻亦拆掉了一半,但不是從上往下拆,而是采用整墻推倒的辦法。下午上班后,農工梁某、譚某2人拆除東面山墻(單磚墻高5.2米,寬7.1米),蒙某B和韋某(當天下午進廠)2人站在車間外面負責觀察監護。梁某等人先用木棍從外往里推山墻,但推不倒,就用鋼釬鑿墻根。13時35分,土建組許某來到現場,發現他們不是從上往下拆,并提醒蒙某B要注意安全。許某走后,梁某、譚某繼續鑿墻根,13時50分,蒙某B不帶安全帽(工廠已發給),也拿起1根2米多長的杉木棍走進庫房內(墻倒方向),用木棍去沖擴原已鑿開的墻洞,由于在鑿墻根時,山墻兩面都沒有支撐撐牢,以致山墻因受沖擊震動而坍塌,梁某、譚某2人分別從南、北兩邊跑離現場,蒙某B則順著墻倒的方面往西跑,被倒下的山墻砸傷,送醫院搶救無效,于17時20分死亡。
二、原因分析
1.違章作業。按廠里的施工方案,拆舊磚墻應搭腳手架從上往下拆。在開工前及施工過程中,廠方主管人員一再交待,但蒙某B等人為圖省事而用推倒方法。同時,在鑿墻根時沒有支撐住山墻,致使山墻因受沖擊倒下。這是發生事故的直接原因。
2.企業安全管理不嚴。在此次施工中,廠方主管人員雖發現農民工違章作業并加經制止,但沒有督促落實改進措施就離開現場,這是事故的間接原因。
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