2009年8月10日,江蘇省揚州偉業機電安裝公司承建的安徽豐原(宿州)生物化工有限責任公司5萬噸無水乙醇項目,1施工人員進入分子篩罐內作業暈倒,另外3人未采取防護措施進入罐內救人,最終導致3人死亡、1人受傷。
一、企業概況
豐原宿州生物化工有限公司是安徽豐原生物化學股份有限公司的控股子公司,成立于2002年7月,注冊資本兩千萬元人民幣。公司以玉米為原料,采用集散控制系統生產乙醇、DDGS、生物乙烯、環氧乙烷及精細化工原料脂肪醇醚。
二、事故經過
8月10日晚19時30分,安徽豐原宿州生物化工有限公司五萬噸無水乙醇項目分子篩裝填工作基本結束。20時45分,承建單位江蘇揚州偉業機電安裝公司的1名施工人員未辦理進入受限空間作業票,并在未采取任何防護措施的情況下進入分子篩罐內,另外2名施工人員在上方負責監護。約1分鐘后,進入罐內的施工人員即暈倒,2名監護人員進行施救,其中1人未采取防護措施就下罐救人,很快暈倒在罐內,另外1人開始呼救,附近2名工作人員聽到呼救也未采取任何防護措施就下罐救人,將負責監護的施救人員從罐內救出,但這2名施救人員卻暈倒在罐內。待該公司佩戴空氣呼吸器的施救人員將罐內3人救出后送醫院,但為時已晚,3人均搶救無效死亡。
三、事故原因
經調查,發生事故的主要原因是施工人員未嚴格按照操作規程作業所致,進入受限空間作業未辦理作業票證。安全管理混亂,缺乏安全教育培訓和事故應急預案的演練。發生事故時,參加救援的人員盲目施救,導致悲劇擴大。
四、事故教訓與預防對策措施
1. 危險化學品企業要認真落實安全生產主體責任,進一步完善各項規章制度。同時,要切實提高對加強安全生產應急管理工作重要性的認識。這起事故就是因為施工人員違反規章制度,在未辦理作業票的情況下進入受限空間作業引起事故;企業未能對安全生產應急管理工作引起足夠重視,導致救援人員盲目施救,使傷亡人數增多。
2. 危險化學品企業要完善應急預案,加強事故應急預案的演練。企業尤其是基層單位和關鍵崗位要根據自身作業地點和生產過程中的危險源及可能造成的危害,制定有針對性的應急預案,形成預案體系。同時,要針對企業自身情況,開展演練,通過演練達到檢驗預案、完善機制、鍛煉隊伍、教育公眾的目的。
3. 危險化學品企業要加強教育培訓,提高從業人員安全意識和事故應急能力。企業要結合自身生產特點,組織開展有針對性的安全教育和培訓。要提前告知從業人員接觸到的危險化學品相關物性、危害因素、處置措施等,同時加強作業人員自救、互救培訓;涉及清理排污井、儲漿池、下水管道等有限空間作業的企業和單位,要加強對有害氣體中毒和窒息事故的預防,對施救方法進行重點培訓,特別是要加強對從事清淤、維修作業的臨時工、農民工、外包單位人員的安全生產和應急知識培訓,提高作業人員的安全意識和應急處置能力。
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