一、典型案例
1.2010年3月27日15時30分左右,某船舶工程服務(wù)有限公司電焊工龍某在5萬噸4#船隔離艙(密閉艙室)內(nèi)進行管道焊接作業(yè)時,違規(guī)將氧氣接入到艙室內(nèi)進行通風換氣,造成富氧燃燒,致使龍某當場死亡。
2.2010年12月19日上午8時30分左右,某涂裝隊(外包施工單位)在某造船有限公司在建2940KW-2#拖輪艏側(cè)推艙內(nèi)的1#淡水艙(密閉艙室)內(nèi)進行打磨作業(yè),違規(guī)將氧氣接入到艙室內(nèi),代替空氣進行通風換氣,造成富氧燃燒,致使余某當場死亡。
3.2010年7月22日上午,某涂裝施工隊(外包施工單位)楊某在某船舶修造有限公司在建的船底艙甲板下壓載艙內(nèi)進行噴漆涂裝作業(yè)。相鄰艙室為左舷邊艙,兩艙僅以鋼板隔開,鋼板留有縫隙。同時,管道施工隊在左舷邊艙內(nèi)對鋼板縫隙進行焊接,作業(yè)現(xiàn)場沒有采取防火隔離措施。6時15分左右,壓載艙內(nèi)油漆苯蒸汽與空氣混合達到一定的濃度,遇到電焊產(chǎn)生的火星發(fā)生爆炸,爆炸產(chǎn)生的強大沖擊波把楊某拋出壓載艙,造成楊某當場死亡。
4.2010年1月29日,某船廠建造的一條貨船已經(jīng)驗收下水,船東要求2名油漆工下艙補漆時,油漆工長時間沒有出艙,船東夫婦下艙查看時也相繼被毒倒,據(jù)分析,四人均系油漆稀釋劑中的二甲苯揮發(fā)導致中毒。其中1人死亡。
5.2009年10月,某船廠一名電焊工在艙內(nèi)焊接作業(yè)時,突然發(fā)生爆燃,該電焊工全身40%燒傷。事故的直接原因是,前1名電焊工下班時未將割具帶出艙外,乙炔氣閥未完全關(guān)閉,乙炔氣泄漏積聚在艙內(nèi),后1名電焊工上班剛打開割槍,即引起爆燃。
6.2009年8月,某船廠一名電焊工在進入艙內(nèi)取上午焊接時遺留在艙內(nèi)的電焊鉗時,因電焊鉗與焊接電纜連接處絕緣層破損、導線裸露,艙內(nèi)沒有照明,不慎觸電死亡。
二、原因分析
作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)時,存在缺氧窒息、氣體中毒、火災(zāi)、爆炸、觸電等危險。船舶修造業(yè)有限空間(密閉艙)作業(yè)事故發(fā)生的直接原因主要有:
1.進入有限空間,未檢測(或驗證)有限空間及有害物質(zhì)濃度,或盲目用不適當?shù)臍怏w置換;或未及時清除處理有限空間內(nèi)液體、固體沉積物,或采用其他適當介質(zhì)進行清洗、置換。
2.在有限空間內(nèi)或有限空間鄰近處需進行涂裝作業(yè)和熱工作業(yè)時,未遵守“一般先進行熱工作業(yè),后進行涂裝作業(yè),嚴禁同時進行兩種作業(yè)”的規(guī)定。
3.當必須進入缺氧的有限空間作業(yè)時,未采取機械通風,避免出現(xiàn)急性中毒。
4.帶進有限空間的用于氣割、焊接作業(yè)的氧氣管、乙炔管、割炬(割刀)及焊槍等物未隨作業(yè)人員離開而帶出有限空間。
間接原因主要有:
一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,對有限空間作業(yè)安全管理工作不重視、不到位。二是企業(yè)安全教育培訓工作不扎實,作業(yè)人員缺乏有限空間作業(yè)基本安全知識和自救互救能力。三是企業(yè)隱患排查治理工作不到位,在未對作業(yè)現(xiàn)場進行通風,未對有毒有害氣體進行檢測,沒有防護人員監(jiān)護的情況下組織作業(yè)。四是防護用品配備不足,作業(yè)人員缺乏必要的自救器、防毒面具等防護裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器。五是部分地區(qū)對有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管工作重視不夠,存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞等。
三、對策措施
1.切實落實企業(yè)主體責任。船舶修造企業(yè)要限期完成安全標準化達標,規(guī)范安全管理;要加大安全投入力度,配備必要的檢驗檢測、通風設(shè)備和勞動防護用品;要強化隱患排查治理,加強日常檢查;要嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,明確安全生產(chǎn)管理責任,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。
2.加強宣傳教育培訓。行業(yè)主管部門、船舶修造企業(yè)要充分利用多種渠道,開展密閉艙有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育活動,既要注重形式,更要注重效果,要把宣傳、培訓工作重點落實到廣大一線作業(yè)人員。要加強職工安全意識教育和安全技能培訓,把各項安全要求落實到每個職工和每個崗位,杜絕違規(guī)操作。要讓職工了解自身崗位存在的危險有害因素,掌握防護和事故應(yīng)急措施,增強勞動者安全防護意識,提高自救互救技能。
3.加大執(zhí)法檢查力度。結(jié)合工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理活動,加大執(zhí)法檢查力度。重點檢查職工教育培訓情況,有限空間作業(yè)工作票制度執(zhí)行情況,檢驗檢測、通風設(shè)備和勞動防護用品配備情況,隱患排查治理情況等,加大對違法行為的打擊力度,努力壓降船舶修造業(yè)有限空間(密閉艙)作業(yè)事故的發(fā)生。
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